Копія
Іменем України
Справа № 2а-6392/12/0170/20
18.03.13 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Санакоєвої М.А.,
суддів Кобаля М.І. ,
Курапової З.І.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кисельова О.М. ) від 21.08.12 у справі № 2а-6392/12/0170/20
за позовом Публічного акціонерного товариства Електромашинобудівний завод "Фірма "СЕЛМА" (вул. Ген. Васильєва, 32 "А",Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95000)
до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби (вул. М. Залки, 1/9,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95053)
про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21.08.12 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства Електромашинобудівний завод "Фірма "СЕЛМА" до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень - задоволені.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим від 01.03.2012 року №0000011502.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим від 01.03.2012 року №0000021502.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим від 11.07.2012 року №0002911504.
Стягнуто на користь Публічного акціонерного товариства Електромашинобудівного заводу "Фірма СЕЛМА" з Державного бюджету України витрати по сплаті судового збору у розмірі 400,76 гривень.
Не погодившись з зазначеною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21.08.12 та прийняти нове рішення. Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
У судове засідання сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.
Судова колегія, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнає за можливе перейти до письмового провадження по справі.
Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у м. Сімферополі АР Крим проведено камеральну перевірку ПАТ Електромашинобудівний завод "Фірма СЕЛМА" з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника податку в сумі 508805,00 грн. за грудень 2011 року.
За результатами перевірки складено акт від 09.02.2012 року №1276/15-2/20732066, яким встановлено порушення позивачем:
- п.п. 14.1 ст.14, п.15.1 ст. 15, п. 200.17 ст. 200, п.200.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України - завищено податковий кредит за листопад 2011 року на загальну суму ПДВ 21 413 грн., що призвело до завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання і сумою податкового кредиту на 21 413 грн. та відповідне завищення заявленої суми бюджетного відшкодування за грудень 2011 року;
- п.п. 14.1 ст.14, п.15.1 ст. 15, п. 200.17 ст. 200, п.200.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України - завищено податковий кредит за грудень 2011 року на загальну суму ПДВ 7956,00 грн., що призвело до завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання і сумою податкового кредиту на 7956,00 грн.
На підставі зазначеного акту винесено податкове повідомлення - рішення від 01.03.2012 року №0000021502, яким визначено позивачу суму завищення від'ємного значення з податку на додану вартість за грудень 2011 року в розмірі 7956,00 грн. та податкове повідомлення - рішення від 01.03.2012 року №0000011502, яким визначено суму завищення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2011 року в розмірі 21413,00 грн. та нараховані штрафні санкції в розмірі 10706,50 грн.
За результатами розгляду скарги ПАТ Електромашинобудівного заводу "Фірма СЕЛМА" Державною податковою службою АР Крим 14.05.2012 року прийнято рішення про результати розгляду первинної скарги, згідно з яким залишено без змін податкові повідомлення - рішення ДПІ у м. Сімферополі АР Крим від 01.03.2012 року, а скаргу позивача - без задоволення.
Не погодившись з рішенням ДПА в АР Крим позивачем було направлено скаргу до ДПС України.
Рішенням Державної податкової служби України про результати розгляду скарги від 14.06.2012 року №9976/6/10-2115 податкове повідомлення - рішення від 01.03.2012 року №0000011502 залишено без змін та податкове повідомлення - рішення від 01.03.2012 року №0015252301 скасовано в частині зменшення бюджетного відшкодування за рахунок зменшення сум від'ємного значення ПДВ (акт перевірки від 09.02.2012 року №1282/23-04/20732066).
12.07.2012 року ПАТ Електромашинобудівний завод "Фірма СЕЛМА" отримано податкове повідомлення - рішення ДПІ у м. Сімферополі АР Крим від 11.07.2012 року №0002911504, яким позивачу (на підставі акту перевірки від 09.02.2012 року №1276/15-2/20732066) визначено суму завищення від'ємного значення ПДВ в розмірі 13404,00 грн. та застосовано штрафні санкції в розмірі 6702,00 грн.
Перевіряючи обґрунтованість дій та рішень органу владних повноважень, судова колегія зазначає наступне.
Актом перевірки від 09.02.2012 року №1276/15-2/20732066 встановлено, що в порушення п. 198.1, п.198.2, п.198.6 ст. 198, п.201.1, п. 201.2, п.201.4, п. 201.6, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, підприємству зменшено: від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту в сумі 21413 грн. Тому сума р. 19 та р. 20.2 декларації з ПДВ за листопад 2011 року становить за даними платника - 508805 грн., за даними перевірки - 487392 грн.; від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту (р.19) та зменшено (р.20.2) в сумі 21413,00 грн. Таким чином, відповідач приходить до висновку, що сума 508805,00 грн. замовлена підприємством до бюджетного відшкодування віднесена до рядку 3 Розрахунку та рядку 23 Декларації за грудень 2011 року з підпорядкуванням зарахування на рахунок платника в установах банку (ряд. 23.1 декларації) повинна становити 487392 грн.
Також, в акті перевірки від 09.02.2012 року №1276/15-2/20732066 по декларації з ПДВ за грудень 2011 року встановлено, що станом на 08.02.2012 року встановлено віднесення до складу податкового кредиту сум ПДВ по постачальникам: ПП "Нісса-Холдінг 7" -суму ПДВ по контрагенту віднесена ПАТ Електромашинобудівний завод "Фірма СЕЛМА" до складу податкового кредиту з ПДВ відповідного періоду в розмірі 4012,00 грн. Згідно "Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів" стан платника 9 - "направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходженням";
ТОВ "Виробничо-технічна база "Аграрій" - суму ПДВ віднесено ПАТ Електромашинобудівний завод "Фірма СЕЛМА" до складу податкового кредиту з ПДВ відповідного періоду в розмірі 3841,60 грн. Згідно "Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів" стан платника 9 - "направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходженням";
ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Промтехнологія"- суму ПДВ віднесено ПАТ Електромашинобудівний завод "Фірма СЕЛМА" до складу податкового кредиту з ПДВ відповідного періоду в розмірі 101,88 грн. Згідно "Системи автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів" стан платника 9 - "направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходженням".
Відповідачем, на підставі вищенаведеного, зазначено, що вказані контрагенти не знаходяться за місцезнаходженням, вказаним в податкових накладних, виданих на адресу ПАТ Електромашинобудівного заводу "Фірма СЕЛМА". Тобто, у податкові накладні внесені недостовірні дані щодо обов'язкового реквізиту, передбаченого п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, а отже, такі податкові накладні не можуть бути підставою для нарахування податкового кредиту позивача.
Під час проведення перевірки було спрямовано запити по основних постачальниках підприємства, а також по платникам з ризиковим станом.
Згідно Єдиного реєстру та реєстру виданих та отриманих податкових накладних, податкові накладні по декларації з ПДВ за листопад 2011 року, жовтень 2011 року з сумою податку понад 100,0 тис. грн. відсутні.
Судом встановлено, що позивачем (покупець) з контрагентом "ПКФ "Промтехнологія" (постачальник) було укладено договір поставки №ПТ-200102 від 20.01.2011 року, за яким продавець зобов'язаний продати, а покупець прийняти та сплатити продукцію. Вартість товару за договором складає 200000 грн., з урахуванням ПДВ.
На підтвердження виконання зазначеного вище договору позивачем до матеріалів справи долучені: прибуткова накладна №ФС-04598 від 05.12.2011 року на суму 611, 26 грн., із них ПДВ в розмірі 101,18 грн.; видаткова накладна №ПТ-0001180 від 05.12.2011 року в розмірі 611, 26 грн, у тому числі ПДВ в сумі 101,18 грн.; податкова накладна №15 від 05.12.2011 року в розмірі 611, 26 грн грн., у тому числі ПДВ в сумі 101,18грн.; платіжні доручення від 07.12.2011 року №3945 на суму розмірі 611, 26 грн, з визначенням ПДВ в розмірі 101,18 грн.
Позивачем (покупець) з контрагентом ПП "Нісса-Холдінг 7" (постачальник) було укладено договір поставки №81/10 від 03.10.2011 року, за яким продавець зобов'язаний продати, а покупець прийняти та сплатити продукцію. Вартість товару за договором складає 600000,00 грн., з урахуванням ПДВ.
На підтвердження виконання зазначеного договору позивачем до матеріалів справи долучені: прибуткова накладна №ФС-04422 від 07.11.2011 року на суму 47520,00 грн., із них ПДВ в розмірі 7920,00 грн.; видаткова накладна №69/11 від 04.11.2011 року в розмірі 47520,00 грн., у тому числі ПДВ в сумі 7920,00 грн.; податкова накладна №69 від 04.11.2011 року в розмірі 47520,00 грн., у тому числі ПДВ в сумі 7920,00 грн., податкова накладна № 221 від 21.12.2012 року в розмірі 24072грн., у тому числі ПДВ в сумі 4012 грн.; платіжні доручення від 08.11.2011 року №3671 на суму 8000,00 грн., з визначенням ПДВ в розмірі 1333,33 грн.; від 09.11.2011 року №3959 на суму 9000,00 грн., з визначенням ПДВ в розмірі 1500,00 грн.; від 14.11.2011 року №4039 на суму 3064,00 грн., з визначенням ПДВ в розмірі 510,67 грн.; від 15.11.2011 року №4054 на суму 8000,00 грн., з визначенням ПДВ в розмірі 1333,33 грн.; від 18.11.2011 року №3750 на суму 6000,00 грн., з визначенням ПДВ в розмірі 1000,00 грн.; від 21.11.2011 року №4143 на суму 6000,00 грн., з визначенням ПДВ в розмірі 1000,00 грн.; від 22.11.2011 року №4155 на суму 7456,00 грн., з визначенням ПДВ в розмірі 1242,67 грн.
Позивачем (покупець) з контрагентом ТОВ "Виробничо-технічна база "Аграрій" (постачальник) було укладено договір поставки №01/10 від 01.11.2011 року, за яким продавець зобов'язаний продати, а покупець прийняти та сплатити продукцію. Вартість товару за договором складає 20 658 грн., з урахуванням ПДВ.
На підтвердження виконання зазначеного вище договору позивачем до матеріалів справи долучені: прибуткова накладна №ФС-04532 від 17.11.2011 року на суму 20 658 грн, із них ПДВ в розмірі 3443,00 грн.; видаткова накладна №17111 від 17.11.2011 року на суму 20 658 грн., із них ПДВ в розмірі 3443,00 грн.; податкова накладна №17111 від 17.11.2011 року в розмірі 20 658 грн., із них ПДВ в розмірі 3443,00 грн., прибуткова накладна №ФС-050016 від 20.12.2011 року на суму 10789, 80 грн., із них ПДВ в розмірі 1796, 80 грн., видаткова накладна №192 від 19.12.2011 року на суму 10789, 80 грн., із них ПДВ в розмірі 1796, 80 грн., податкова накладна №192 від 19.12.2011 року на суму 10789, 80 грн., із них ПДВ в розмірі 1796, 80 грн.; платіжне доручення від 17.11.2011 року №3743 на суму 20 658 грн.,, з визначенням ПДВ в розмірі 3443,00 грн. та від 21.12.2011 року № 4571 на суму 10789, 80 грн., із них ПДВ в розмірі 1796, 80 грн.
Відповідно до п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, не відносяться до складу податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього кодексу).
Відповідно до п.201.1 ст.200 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну у якій зазначаються в окремих рядках, такі обов'язкові реквізити: порядковий номер податкової накладної; дата виписування податкової накладної; повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; податковий номер платника податку (продавця та покупця); місцезнаходження юридичної особи-продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; ціна постачання без урахування податку;ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; вид цивільно-правового договору; код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України).
Згідно з п. 201.10. ст.201 ПК України, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Податкова накладна, відповідно до п. 201.4, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів ( послуг). Податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів (послуг), на вимогу покупця, та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Дослідивши матеріали справи, судова колегія приходить до висновку, що податкові накладні оформлені з дотриманням вимог чинного законодавства, а також сплата продавцю вартості товару з податком на додану вартість є достатніми підставами для визначення податкового кредиту.
Судова колегія вважає вірним висновок суду першої інстанції, що та обставина, що контрагенти позивача не знаходилися за місцезнаходженням, не може свідчити, що саме на час виписки податкових накладних та здійснення господарських операцій (за якими податкова інспекція встановила завищення податкового кредиту позивачем) продавці не знаходилися за місцезнаходженням.
З огляду на зазначене, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції, що висновки податкового органу, викладені в Акті перевірки від 09.02.2012 року №1276/15-2/20732066 про порушення платником податків вимог податкового законодавства України, не відповідають дійсним обставинам справи, внаслідок чого існують підстави для визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відповідача від 01.03.2012 року №0000011502, від 01.03.2012 року №0000021502 та від 11.07.2012 року №0002911504.
Зважаючи на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що правова оцінка, яку дав суд першої інстанції обставинам справи, не суперечить чинному законодавству.
Судове рішення не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.
Згідно статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 195,196, пунктом 1 частини першої статті 198, п.1 частини першої статті 205, статтями 200, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби - залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21.08.12 у справі № 2а-6392/12/0170/20 - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя підпис М.А.Санакоєва
Судді підпис М.І. Кобаль
підпис З.І.Курапова
З оригіналом згідно
Головуючий суддя М.А.Санакоєва