11 листопада 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.,
суддів: Білуги С.В.,
Гаманка О.І.,
Загороднього А.Ф.,
Заїки М.М.,
при секретарі Мудрицькій Ю.В.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду Хмельницької області від 22.03.2007 у справі за позовом ОСОБА_1 до спеціального загону оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій України про стягнення грошової компенсації за продовольчі пайки,
У серпні 2006 року ОСОБА_1 звернувся Хмельницького міськрайонного суду з позовом до спеціального загону оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій України про стягнення грошової компенсації за продовольчі пайки.
Постановою міськрайонного суду від 01.11.2006 позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено. Зобов'язано спеціальний загін оперативно-рятувальної служби цивільного захисту виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за продовольчий пайок, з врахуванням індексу інфляції.
Постановою апеляційного суду Хмельницької області від 22.03.2007 апеляційну скаргу спеціального загону оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій України було задоволено. Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 01.11.2006 скасовано та ухвалено нову постанову, якою відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову апеляційного суду Хмельницької області від 22.03.2007 та залишити в силі постанову Хмельницького міськрайонного суду від 01.11.2006.ів
Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 224-228 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.
Відповідно до статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють заінтересованість громадян України у військовій службі. Військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.
Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» від 17.02.2000, було призупинено дію частини другої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них та замість речового майна за винятком військовослужбовців Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони та Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, що використовують цивільний одяг, який зашифровує особу та відомчу належність військовослужбовців. Даний Закон вступив силу 11.03.2000.
Оскільки Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» від 17.02.2000, було призупинено дію частини другої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них, то суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку відмовивши позивачу у задоволенні позовних вимог.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були доведені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу ОСОБА_1, залишити без задоволення, а постанову апеляційного суду Хмельницької області від 22.03.2007 у справі за позовом ОСОБА_1 до спеціального загону оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій України про стягнення грошової компенсації за продовольчі пайки - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.І. Співак
судді: С.В. Білуга
О.І. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка