13 травня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.
суддів Білуги С.В.
Гаманка О.І.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
при секретарі Лелюку О.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду Хмельницької області від 27 квітня 2006 року у справі за його позовом до УМВС України в Хмельницькій області про перерахунок пенсії, -
У червні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до УМВС України в Хмельницькій області про перерахунок пенсії.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 17 жовтня 2005 року позов задоволено.
Постановою апеляційного суду Хмельницької області від 27 квітня 2006 року скасовано рішення Хмельницького міськрайонного суду від 17 жовтня 2005 року та ухвалено нове, яким в задоволенні позову відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову апеляційного суду Хмельницької області від 27 квітня 2006 року та залишити в силі рішення Хмельницького міськрайонного суду від 17 жовтня 2005 року.
Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильного застосування норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності. Згідно пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних адміністративних та апеляційних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи, що відповідач у справі є суб'єктом владних повноважень, спір щодо перерахунку пенсії необхідно вирішувати за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Судом першої інстанції позов ОСОБА_1 до УМВС України в Хмельницькій області про перерахунок пенсії було розглянуто за нормами Цивільного процесуального кодексу України.
Помилковий розгляд справи в суді першої інстанції за правилами Цивільного процесуального кодексу України є підставою для скасування постановленого з порушенням норм процесуального права судового рішення та направлення справи на новий розгляд за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, але суд апеляційної інстанції не звернув на це увагу.
Вказаним порушенням норм процесуального права суд апеляційної інстанції належної оцінки не дав, а тому, відповідно до вимог частини 2 статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України, вони є підставою для скасування судового рішення і направлення справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Керуючись статтями 220, 222, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.
Постанову апеляційного суду Хмельницької області від 27 квітня 2006 року у справі за його позовом до УМВС України в Хмельницькій області про перерахунок пенсії скасувати.
Справу за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Хмельницькій області про перерахунок пенсії направити на новий розгляд до апеляційного суду Хмельницької області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.І. Співак
Судді С.В. Білуга
О.І. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка