23 січня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.
суддів Білуги С.В.
Гаманка О.І.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
при секретарі Лелюку О.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Херсонгаз» на рішення Каланчацького районного суду Херсонської області від 10 вересня 2003 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 18 грудня 2003 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії посадових осіб Каланчацької філії ВАТ «Херсонгаз»,-
У серпні 2003 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії посадових осіб Каланчацької філії ВАТ «Херсонгаз». ОСОБА_1 зазначав, що він працював в органах внутрішніх справ і був звільнений у зв'язку з виходом на пенсію за віком. Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист», як ветеран органів внутрішніх справ має право на безкоштовне користування житлом з опаленням і освітленням в межах встановлених норм. Просив визнати дії посадових осіб Каланчацької філії ВАТ «Херсонгаз» неправомірними щодо відмови здійснення перерахунку по сплаті за користуванням природним газом для опалення за 2002 рік.
Рішенням Каланчацького районного суду Херсонської області від 10 вересня 2003 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 18 грудня 2003 року, скаргу задоволено.
У касаційній скарзі відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Херсонгаз» просить скасувати рішення Каланчацького районного суду Херсонської області від 10 вересня 2003 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 18 грудня 2003 року, посилаючись на порушення судами норм матеріального права, та постановити нове рішення, яким в задоволенні скарги відмовити.
Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильного застосування норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій вірно зазначено, що Закон України «Про статус ветеранів військової служби та їх соціальний захист» діє з 01.01.2002 року у повному обсязі і відповідно до статті 6 цього Закону у ветеранів військової служби є пільги, в тому числі і по оплаті по газозабезпеченню, а фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів Державного та місцевих бюджетів.
Судом апеляційної інстанції вірно зроблено висновок, що статтею 39 Закону України «Про Державний бюджет на 2002 рік» передбачені видатки на пільги населенню на оплату газопостачання, а тому суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив скаргу ОСОБА_1
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись статтями 220, 222, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
Касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Херсонгаз» залишити без задоволення, а рішення Каланчацького районного суду Херсонської області від 10 вересня 2003 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 18 грудня 2003 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії посадових осіб Каланчацької філії ВАТ «Херсонгаз» - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.І. Співак
Судді С.В. Білуга
О.І. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка