28.03.2013Справа №5002-4/ 4889-2011
За позовом Заступника прокурора АР Крим, м. Сімферополь, в інтересах держави в особі:
1) Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь;
2) Державної податкової служби України, м. Київ;
3) Санаторія «Дніпро» Державної податкової служби України, м. Ялта;
до відповідачів: 1) Гаспринської селищної ради, м. Ялта; 2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Зорич», м. Київ;
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Терра-інвест», м. Київ;
про визнання недійсними рішень та договору купівлі-продажу земельної ділянки.
Головуючий суддя Бєлоглазова І.К.
суддя Куртлушаєв М.І.
суддя Толпиго В.І.
Представники:
Від першого позивача - не з'явився
Від другого позивача - не з'явився
Від третього позивача - Бендюга С.М., дов. №219 від 25.03.2013
Від третьої позивача - Бакуменко О.Ф., дов. №214 від 21.03.2013
Від третього позивача - Кузнецов П.В., дов. №220 від 25.03.2013
Від першого відповідача - не з'явився
Від другого відповідача - не з'явився
Від третьої особи - не з'явився
Прокурор - не з'явився
Експерт - не з'явився
Суть спору:
Заступник прокурора Автономної Республіки Крим, м. Сімферополь, в інтересах держави в особі Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь, Державної податкової адміністрації України, м. Київ, Санаторія «Дніпро» Державної податкової служби України, м. Ялта, звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Гаспринської селищної ради, м. Ялта, смт. Гаспра, та Товариства з обмеженою відповідальністю «Зорич», м. Київ, про визнання недійсним рішення 14-ої сесії 24-го скликання Гаспринської селищної ради від 04.07.2003 № 17 «Про надання ДП «Укрінвестбуд» у постійне користування земельних ділянок в смт. Гаспра, вул. Алупкінське шосе, 13», рішення 26-ої сесії 4-го скликання Гаспринської селищної ради від 15.10.2004 р. № 4 «Про продаж земельних ділянок ТОВ «Зорич», а також договору № 1679 купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 04.11.2004 р., укладеного між Гаспринською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Зорич». Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням 14-ої сесії 24-го скликання Гаспринської селищної ради від 04.07.2003 №17 затверджено проект землеустрою з відведення ДП «Укрінвестбуд» земельних ділянок загальною площею 6,204 га, розташованих за адресою: смт. Гаспра, Алупкінське шосе, 13 для реконструкції та обслуговування корпусів. Крім того, вказаним рішенням припинено право постійного користування Санаторієм «Дніпро» земельною ділянкою загальною площею 5,605 га за адресою: смт. Гаспра, Алупкінське шосе, 13, та видано державний акт на право постійного користування землею ДП «Укрінвестбуд». У подальшому, рішенням 25-ої сесії 24-го скликання Гаспринської селищної ради від 20.08.2004 № 7 затверджено технічну документацію з землеустрою з оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку в смт. Гаспра ТОВ «Зорич», а також передано в оренду земельну ділянку загальною площею 6,204 га строком на 49 років із земель ДП «Укрінвестбуд» для експлуатації та обслуговування корпусів. Рішенням 26-ої сесії 4-го скликання Гаспринської селищної ради від 15.10.2004 р. № 4 затверджено звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки для укладення договору купівлі-продажу, що знаходилась у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «Зорич», а також затверджено загальну вартість земельних ділянок та продано Товариству з обмеженою відповідальністю «Зорич» земельні ділянки загальною площею 58 243 кв.м, розташовані за адресою: смт. Гаспра, Алупкінське шосе, 13, для експлуатації та обслуговування корпусів за ціною 2 874 708,07 грн. На виконання вказаного рішення 15.10.2004 між Гаспринською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Зорич» укладено договір № 1679 купівлі-продажу земельної ділянки загальною площею 5,8243 га, розташованої за адресою: смт. Гаспра, Алупкінське шосе, 13. Отже, рішення 14-ої сесії 24-го скликання Гаспринської селищної ради від 04.07.2003 №17, рішення 26-ої сесії 4-го скликання Гаспринської селищної ради від 15.10.2004 №4, а також договір № 1679 купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 04.11.2004, укладений між Гаспринською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Зорич» прокурор просить визнати недійсними, оскільки вони суперечать чинному законодавству та спірна земельна ділянка не може бути вилучена та продана у приватну власність з огляду на її особливу цінність і особливий режим використання.
Позовні вимоги мотивовані тим, що спірні земельні ділянки відносяться до земель оздоровчого призначення та знаходяться на території парку-пам'ятника садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Харакас» (площа об'єкту природно-заповідного фонду відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР від 29.01.1960 № 105 складає 17,5 га) та на території комплексного пам'ятника природи місцевого значення «Мис Ай-Тодор» (площа об'єкту природно-заповідного фонду відповідно до рішення Верховної ради Автономної Республіки Крим від 21.05.1999 № 1170-1 складає 0,5 га).
Ухвалою від 12.01.2012 провадження у справі № 5002-4/4889-2011 було зупинено, призначено комплексну судову будівельно-технічну та геодезичну експертизу, проведення якої було доручено Севастопольському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса, (99055, АР Крим, м. Севастополь, вул. Ген.Хрюкіна, 18).
Ухвалою від 06.02.2012 Господарським судом Автономної Республіки Крим було внесено зміни до п. 3 резолютивної частини ухвали господарського суду від 12.01.2012 у справі № 5002-4/4889-2011, та викладено його у наступній редакції: « 3. Призначити комплексну судову будівельно-технічну та геодезичну експертизу, проведення якої доручити Севастопольському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса, (99055, АР Крим, м. Севастополь, вул. Ген.Хрюкіна, 18) з залученням спеціаліста в галузі геодезії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Севастопольської міської філії (99011, м. Севастополь, вул. Демідова, 13)».
Ухвалою від 23.02.2012 провадження у даній справі було поновлено, призначено комплексну судову будівельно-технічну та геодезичну експертизу, проведення якої було доручено Севастопольському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса, (99055, АР Крим, м. Севастополь, вул. Ген.Хрюкіна, 18) із залученням спеціаліста у галузі геодезії з Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України із земельних ресурсів» (95034, м. Сімферополь, вул. Київська, 77/4, к. 417).
Ухвалою від 20.06.2012 провадження у справі поновлено та призначено розгляд справи колегіально у складі трьох суддів: Бєлоглазової І.К. (головуючий), Тіткова С.Я. та Шкуро В.М.
Ухвалою від 10 липня 2012 року провадження у справі № 5002-4/4889-2011 знов було зупинено та призначено судову будівельно-технічну та геодезичну експертизу, проведення якої було доручено Севастопольському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім.. М.С.Бокаріуса із залученням спеціаліста в галузі геодезії з Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України із земельних ресурсів».
У зв'язку з відпусткою судді Шкуро В.М., який був членом колегії у даній справі, на підставі розпорядження керівника апарату суду №16 від 05.03.2013 за допомогою автоматизованої системи здійснено заміну судді Шкуро В.М. на суддю Толпиго В.І.
18.03.2013 до Господарського суду Автономної Республіки Крим від Севастопольського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. професора М.С. Бокаріуса надійшов висновок судової будівельно-технічної та геодезичної експертизи № 1447 від 15.03.2013.
У зв'язку з відпусткою судді Тіткова С.Я., який був членом колегії у даній справі, на підставі розпорядження керівника апарату суду № 21 від 20.03.2013 за допомогою автоматизованої системи здійснено заміну судді Тіткова С.Я. на суддю Пєтухову Н.С.
Ухвалою від 20 березня 2013 року провадження у справі поновлено та призначено розгляд справи на 28 березня 2013 року на 12 год. 00 хв. у присутності сторін.
У зв'язку із хворобою судді Пєтухової Н.С., яка була членом колегії у даній справі, на підставі розпорядження керівника апарату суду № 25 від 27.03.2013 за допомогою автоматизованої системи здійснено заміну судді Пєтухової Н.С. на суддю Куртлушаєва М.І.
Представники Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, Гаспринської селищної ради та прокурор у судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили. Про час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином: рекомендованою кореспонденцією.
Представники Товариства з обмеженою відповідальністю «Зорич» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Терра-інвест» у судове засідання не з'явилися. надіслали телеграми з клопотанням про відкладення розгляду справи на більш пізніший строк у зв'язку з неможливістю явки представників у судове засідання.
Експерт надіслав повідомлення про неможливість неявки у судове засідання.
Представник другого позивача у судове засідання не з'явився; надав пояснення, в яких клопоче про зупинення провадження у справі у зв'язку з тим, що на даний час здійснюється реорганізація Державної податкової служби України та Державної митної служби України шляхом перетворення у Міністерство доходів і зборів України, та процедура утворення правонаступника ще не закінчена.
Присутні у судовому засіданні представники позивача Санаторія «Дніпро» Державної податкової служби України заявлене клопотання підтримали.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 79 Господарського процесуального кодексу України у разі заміни однієї сторони її правонаступником суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою.
Враховуючи, що заміну сторони її правонаступником неможливо здійснити в межах строку, визначеного статтею 69 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне задовольнити заявлене клопотання та зупинити провадження у справі до завершення реорганізації позивача Державної податкової служби України.
Керуючись пунктом 3 частини 2 статті 79, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Ухвалив:
1. Провадження у справі зупинити.
2. Зобов'язати сторін про закінчення процедури реорганізації Державної податкової служби України повідомити суд.
Головуючий суддя І.К. Бєлоглазова
Суддя (підпис) М.І.Куртлушаєв
Суддя (підпис) В.І. Толпиго