Справа № 22-ц/793/848/13Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 58 Дубенець М.І.
Доповідач в апеляційній інстанції
Новіков О. М.
21 березня 2013 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:
головуючогоНовікова О.М.
суддівВініченка Б.Б., Дмитренка М.І.
при секретаріПосипайко А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі на рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 26 жовтня 2012 року по справі за заявою ОСОБА_6, зацікавлена особа: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Канівської міської ради про встановлення факту проживання в м. Каневі, -
У жовтні 2012 року ОСОБА_6 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення У заяві вона вказала, що 01.09.1988 року зарахована на посаду лікаря-інтерна по педіатрії в Черкаську обласну лікарню, проте постійно проживала в АДРЕСА_1, та їздила на роботу до м. Черкаси. З 14.08.1989 року вона працювала і працює у Канівській районній лікарні Черкаської області. Після аварії на Чорнобильської АЕС отримала посвідчення потерпілої внаслідок аварії на ЧАЕС 4 категорії, а тому виникло право виходу на пенсію достроково, як постраждалої внаслідок катастрофи на ЧАЕС. ОСОБА_6 звернулась до Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі для оформлення передбаченої законом пенсії, проте отримала відмову, тому що Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Канівської міської ради їй відмовлено у видачі відповідної довідки (форми 7). Така довідка необхідна для оформлення пенсії та видається громадянам, які постійно проживають чи постійно працюють або навчаються на території посиленого радіоекологічного контролю.
Для отримання законного права на пенсію, як постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС, ОСОБА_6 не вистачає 6 місяців 12 днів проживання в м. Каневі. Заявниця зазначає, що в період з 01.08.1988 року по 14.08.1989 року постійно проживала у м. Каневі та їздила на роботу до м. Черкаси. Тому просила суд встановити факт проживання її в період з 01.08.1988 року по 14.08.1989 року у м. Каневі, в 4 зоні радіологічного забруднення внаслідок аварії на ЧАЕС.
Рішенням Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 26 жовтня 2012 року заяву ОСОБА_6 про встановлення факту, що має юридичне значення задоволено.
Ухвалено встановити факт проживання ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2. в м. Каневі Черкаської області в період з 01.08.1988 року по 14.08.1989 року.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі просить рішення суду скасувати, вважаючи його необґрунтованим та ухваленим з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Встановивши факт проживання ОСОБА_6 у м. Каневі в період з 01.08.1988 року по 14.08.1989 року суд першої інстанції послався на дані трудової книжки заявниці та покази свідків ОСОБА_7 і ОСОБА_8
З таким висновком міськрайонного суду колегія суддів погодитись не може.
Як видно з матеріалів справи встановлення вказаного факту необхідно для призначення пільгової пенсії. Але суд першої інстанції, в порушення вимог ст. 130 ЦПК України, не з'ясував які фізичні особи чи організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, не залучив у якості заінтересованої особи Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі. Надані останнім докази дають апеляційному суду підстави не погодитись з рішенням міськрайонного суду.
Так, згідно з записами в трудовій книжці ОСОБА_6 Серії НОМЕР_1, 01.08.1988 року вона була зарахована на посаду лікаря-інтерна Черкаської обласної лікарні, де і пропрацювала до звільнення 28.07.1989 року. 14.08.1989 року ОСОБА_6 була прийнята на посаду лікаря-педіатра Канівської ЦРЛ.
Відповідно до даних паспорту громадянина України заявниця зареєстрована в м. Каневі 18 квітня 1990 року.
За відомостями Канівського РС УДМС в Черкаській області ОСОБА_6 зареєстрована 19.12.1989 року за адресою: АДРЕСА_2.
Будинкова книга на гуртожиток АДРЕСА_1, де, за її словами проживала заявниця, в судовому засіданні не досліджувалась. Відповідно до довідки Канівського РайСТ № 17 від 05.02.2013 року всі архівні документи Канівського РайСТ згоріли під час пожежі 12.02.2006 року.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку про відсутність достатніх доказів для встановлення факту проживання заявниці у вказаний період в м. Каневі. До показів свідків ОСОБА_7 і ОСОБА_8 суд апеляційної інстанції ставиться критично. Вони не спростовують приведені вище докази, які є належними і допустимими.
В зв'язку з неповним з'ясуванням судом обставин, що мають значення для справи, порушенням норм процесуального права, колегія суддів вважає, що рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 314, 316 ЦПК України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі на рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 26 жовтня 2012 року - задовольнити частково.
Рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 26 жовтня 2012 року - скасувати.
В задоволенні заяви ОСОБА_6 про встановлення факту її проживання в м. Каневі в період з 01.08.1988 року по 14.08.1989 року - відмовити.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржено в касаційному порядку до суду касаційної інстанції на протязі двадцяти днів.
Головуючий :
Судді :