5.2
про закриття провадження в частині позовних вимог
21 березня 2013 року Справа № 2а/1270/10058/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Солоніченко О.В.
при секретарі: Майборода С.Г.,
за участю
представника позивача ОСОБА_1 довіреність від 19.12.12.,
представника відповідача Хрипко І.В. довіреність від 25.04.12.,
представника третьої особи ОСОБА_1 довіреність від 25.12.12.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Луганської митниці, третя особа - Закрите акціонерне товариство «LUGAVTO» про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити дії, -
08 січня 2013 року Луганським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до Луганської митниці, третя особа - Закрите акціонерне товариство «LUGAVTO», в якому, з урахуванням уточнень до позову, позивач просила суд:
- визнати незаконними дії відповідача в частині примушення вносити до митної декларації відомості, які не відповідають дійсності;
- визнати незаконними дії відповідача в частині недекларування транспортного засобу шляхом подання національних реєстраційних документів згідно зі ст. 222 Митного кодексу України;
- визнати незаконними дії відповідача в частині митного оформлення транспортного засобу комерційного призначення у вигляді автомобіля OPEL ASTRA 2001 року випуску реєстраційний № НОМЕР_1, як транспортного засобу особистого користування;
- визнати недійсною митну декларацію, згідно якої введено автотранспортний засіб, як особистий;
- визнати право на комерційне використання на території України автомобіля OPEL ASTRA 2001 року випуску, реєстраційний № НОМЕР_1;
- зобов'язати відповідача вивести із відповідного реєстру реєстраційні дані автомобіля OPEL ASTRA, 2001 року випуску, реєстраційний № НОМЕР_1, як транспортного засобу особистого користування;
- зобов'язати відповідача внести у відповідний реєстр реєстраційні дані автомобіля OPEL ASTRA, 2001 року випуску, реєстраційний № НОМЕР_1, як порожнього транспортного засобу комерційного використання;
- зобов'язати відповідача надати звіт про виконання постанови суду, якщо рішення у справі буде прийнято на користь позивача;
- покласти на відповідача витрати зі сплати судового збору та за надання правової допомоги.
Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Частина 2 цієї статті встановлює, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
За змістом пунктом 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до частини 1 статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Згідно з частиною 1 статті 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до частини 1 статті 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Частиною 1 статті 319 Цивільного кодексу України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Частиною 1 статті 320 Цивільного кодексу України встановлено, що власник має право використовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності, крім випадків, встановлених законом.
Позивачем заявлено вимогу про визнання за ним права на комерційне використання на території України автомобіля OPEL ASTRA, 2001 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1. Вказана вимога випливає з цивільних правовідносин, оскільки стосується права використання майна, а саме, транспортного засобу, що належить ЗАТ «LUGAVTO».
В цій частині спір не є публічно-правовим, а тому не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного суд вважає за необхідне закрити провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_3 до Луганської митниці в частині позовних вимог про визнання права на комерційне використання на території України автомобіля OPEL ASTRA, 2001 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 17, 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Луганської митниці, третя особа - Закрите акціонерне товариство «LUGAVTO» про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання права на комерційне використання на території України автомобілю OPEL ASTRA реєстраційний № НОМЕР_1.
Роз'яснити позивачу, що зазначену вимогу може бути розглянуто судом загальної юрисдикції за правилами цивільного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів після її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвалу в повному обсязі складено 26 березня 2013 року.
СуддяО.В.Солоніченко