Справа № 0413/2-611/11 22-ц/774/659/К/13
Справа №413/2-611/11 Головуючий в 1 інстанції - Кулігіна Т.Д.
Провадження №22-ц/774/659/К/13 Доповідач - Братіщева Л.А.
Категорія 55 (4)
Іменем України
"19" березня 2013 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді: - Братіщевої Л.А.
суддів: - Ляховської І.Є., Михайлів Л.В.
при секретарі: - Абрамян Н.Л.
за участю: позивач - ОСОБА_5
представника відповідача - Котенко Валентини Андріївни
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" на рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 14 січня 2013 року за позовом ОСОБА_5 до Публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" про захист прав споживача, зобов'язання вчинити певні дії та скасування боргу, -
У травні 2010 року ОСОБА_5 звернулася із позовом до Публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" (надалі - ПАТ "Криворіжгаз") про захист прав споживача, зобов'язання вчинити певні дії та скасування боргу і в обгрунтування позовних вимог зазначила, що 06.07.2009р. між нею та відповідачем укладено договір №3060271 про надання послуг з газопостачання.
За 2008 рік нею було використано 6тис.куб.м газу, але відповідач відніс це до 3 цінової категорії.
Станом на 2008 рік в неї була переплата в сумі 3500грн., а у січні 2009 року виявлена заборгованість в сумі 2800грн., а тому вона звернулася до відповідача з проханням про переведення її з 3 до 2 цінової категорії відповідно до об'єму спожитого газу за 2008 рік.
На її неодноразові звернення до ПАТ "Криворіжгаз" про надання відповіді відповідач не відповідав і лише 29.04.2010р. нею отримана відповідь про витрачання нею 6тис. куб.м. газу, що відноситься до 3 цінової категорії.
Уточнивши свої позовні вимоги просила суд зобов'язати ПАТ "Криворіжгаз" віднести її до 2 цінової категорії споживачів відповідно до об'єму витраченого газу за 2008 рік, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок за 2008 рік та скасувати незаконно нарахований борг у сумі 3063,62грн.
Рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 14 січня 2013 року позов ОСОБА_5 задоволено частково, зобов'язано ПАТ "Криворіжгаз" віднести її як споживача природного газі до 2 цінової категорії споживачів газу, відповідно до об'єму витраченого в 2008 році газу; зобов'язано відповідача зробити перерахунок коштів за кількість спожитого газу відповідно до 2 цінової категорії споживачів газу за об'єм витраченого в 2008 році.
В іншій частині позову - відмовлено.
В апеляційній скарзі ПАТ "Криворіжгаз" просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог з тих підстав, що рішення ухвалено з порушенням норм матеріального і процесуального права.
Зокрема зазначає, що у квитанції про оплату використаного газу станом на 19.12.2007р. показання лічильника становили 20690кум.м. за період з 01.11.2007р. по 30.11.2007р., а 26.12.2007р. по телефону були прийняті показання лічильника які також становили 20690куб.м. І на кінець 2007 року показання лічильника не були зняті особисто контролером абонентської служби; 26.12.2008р. у реєстрі зняття контрольних показників лічильника контролером особисто зазначено 26690куб.м., а тому обсяг спожитого газу за 2008 рік становить 6тис.куб.м., але показання лічильника, які були передані по телефону 26.12.2007р. не є підставою для визначення цінової категорії за 2008 рік, а тільки є фактом витрат місячного споживання природного газу; не взято до уваги, що контролером особисто знято покази лічильника 26.12.2008р. - 26690куб.м., а календарний рік закінчується 31.12.2008р., тобто за 5 днів грудня обсяг спожитого газу складає 14,5 куб.м. і загальний обсяг спожитого газу за 2008 рік буде становить 6014,5куб.м., що відповідає 3 ціновій категорії.
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду скасуванню з ухваленням нового рішення з наступних підстав.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 213 ЦПК України -рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.
Згідно вимог ст. 214 ЦПК України - під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема питання про те, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин та яка правова норма підлягає застосуванню до спірних правовідносин.
Зазначеним вимогам закону рішення суду не відповідає.
Частково задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_5 та зобов'язуючи ПАТ "Криворіжгаз" віднести її як споживача природного газу до 2 цінової категорії, відповідно до об'єму витраченого в 2008 році газу та зобов'язуючи відповідача зробити перерахунок коштів за цей період суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем здійснювався розрахунок позивачці вартості спожитого газу у 2008 році за роздрібною ціною 3 цінової категорії при споживанні нею 6тис.куб.м на рік, що віднесено до 2 цінової категорії
Колегія суддів не погоджується із висновком суду першої інстанції і вважає, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню на підставі п.1 ч.1 ст. 309 ЦПК України у зв'язку із неповним з'ясуванням судом обставин, що мають значення для справи, виходячи з наступного.
Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_5 мешкає у домоволодінні АДРЕСА_1.
06 липня 2009 року між ПАТ "Криворжігаз" та ОСОБА_5 укладено договір про надання послуг з газопостачання та на неї відкрито особовий рахунок (а.с. 4-7).
Згідно п.21 Договору про надання послуг з газопостачання при наявності лічильника газу розрахунок споживача за надані послуги з газопостачання проводиться за діючими цінами на підставі фактичних показань лічильника газу.
Спірним питанням по даній справі є обсяг використаного газу позивачем у 2008 році та нарахування оплати ПАТ "Криворіжгаз" за цей газ.
Відповідно до п. 10 Постанови КМУ "Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання" від 09.12.1999 р. № 2246 - Газопостачальні підприємства проводять щороку станом на 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного газу та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу використання газу у попередньому році та від диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли в зазначеному році.
Такий перерахунок здійснюється до 1 лютого поточного року.
Розрахунковий обсяг використання природного газу за необліковані дні грудня розраховується як різниця між контрольними зняттями показників лічильника газопостачальним підприємством у січні поточного року та грудні попереднього року, що помножена на кількість днів, не облікованих до 1 січня поточного року, та поділена на кількість днів між зазначеними контрольними зняттями показників лічильника.
А п.29 цих Правил зазначає, що споживач зобов'язаний проводити на вимогу газопостачального підприємства у строки, передбачені пунктом 10 цих Правил, звіряння фактично використаних у попередньому році та першому півріччі поточного року обсягів природного газу з підписанням відповідного акта.
Наказами НАК "Нафтогаз" Укараїни №560 від 01.10.2005р. та 275 від 23.07.2009р. затверджено "Інструкцію щодо механізму обрахування з газопостачання та газифікації обсягів надходження та реалізації природного газу споживачам".
Зазначеними наказами передбачено, що загальний обсяг споживання природного газу за звітній період визначається як обсяг фактично спожитого природного газу на день зняття показників лічильника контролером або споживачем з додаванням обсягу розрахованого споживання природного газу до кінця звітного місяця.
З матеріалів справи убачається, що станом на 26.12.2007р. показання лічильника газу становили 20690куб.м., а 26.12.2008р. при перевірці контролером ПАТ "Криворіжгаз" особисто знято показники лічильника, які становлять 26690кубм. (а.с. 31).
Дійсно, за період з 26.12.2007р. по 26.12.2008р. позивачем було використано 6000куб.м. газу, проте ухвалюючи рішення суд першої інстанції не врахував 5 днів грудня 2008 року (з 26.12. по 31.12.2008р.) і розрахунковим періодом для здійснення оплати за наданий газ є період з 01 грудня по 31 грудня 2008 року.
Відповідачем, на підставі Інструкції щодо механізму обрахування з газопостачання та газифікації обсягів надходження та реалізації природного газу споживачам" та Методики розрахунку обсягів прогнозованого споживання природного газу населенням за наявності лічильника розрахунковим методом було здійснено позивачці розрахунок використаного природного газу за 5 днів грудня, тобто з 26.12.2008р. по 31.12.2008р. І ці обсяги становити 14,5 куб.м.
Таким чином, позивачем за 2008 рік було використано 6014,5 куб.м. газу, що відповідає 3 ціновій категорії.
Щодо позовних вимог ОСОБА_5 скасування незаконно нарахованого боргу у розмірі 3063,62грн. то колегія зазначає, що відповідач при розгляді даного спору не ставить питання про стягнення з позивача заборгованості за спожитий газ і вважає, що звернення ОСОБА_5 до суду із даним позовом є передчасним з наступних підстав.
Предметом даного спору стало здійснення нарахування відповідачем вартості спожитого газу по 3 ціновій категорії у зв'язку із споживанням ОСОБА_5 природного газу понад 6000куб.м. та правомірність проведення розрахунку плати за використаний природний газ.
Згідно ст. 3 ЦПК України кожна особа, має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.
Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачений ст. 16 ЦК України.
Як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Спосіб захисту порушеного права частіше за все визначається спеціальним законом, який регламентує конкретні цивільні правовідносини.
Оскарження дій ПАТ «Криворіжгаз» щодо проведення розрахунку плати за природний газ та зобов'язання віднесення її як споживача природного газу до 2 цінової категорії і скасування незаконно нарахованого боргу є різновидом претензії та не передбачено діючим законодавством в якості способу захисту прав.
Крім того, колегія зазначає, що посилаючись в рішенні суду на Постанову Національної комісії регулювання електроенергетики України №1672 від 19.12.2008р., якою визначені роздрібні ціни на природний газ в залежності від цінової категорії споживачів газу, суд не врахував, що зазначена постанова НКРЕ була прийнята 19.12.2006р. і на час виниклих спірних правовідносин, тобто 2008 рік, втратила чинність у зв'язку із прийняттям постанови №934 від 07.08.2008р. і на сьогоднішній день діє постанова НКРЕ №812 від 13.07.2010р.
На підставі п.1 ч.1 ст. 309 ЦПК України, у зв'язку із неповним з'ясуванням судом обставин, що мають значення для справи, колегія приходить до висновку, що рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_5 до ПАТ "Криворіжгаз" в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 303, 307, п.1 ч.1 ст. 309, 313-314, 316 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" - задовольнити.
Рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 14 січня 2013 року - скасувати та ухвалити нове рішення.
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_5 до Публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" про захист прав споживача, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.
Головуючий:
Судді: