"29" березня 2011 р. справа № 2а-306/10
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.
суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.
при секретарі судового засідання: Хімушкіній О.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 23 липня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -
В липні 2009 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними дій ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська щодо видачі позивачу довідки для перерахунку пенсії станом на 01.02.2008 року в частині премії, обчисленої до посадового окладу, який втратив чинність на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Ухвалою суду від 16 жовтня 2009 року справа була передана для розгляду за предметною підсудністю до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська.
23 липня 2010 року справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 направлено для розгляду за територіальною підсудністю до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська.
Позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати дану ухвалу суду та направити справу до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
В апеляційній скарзі апелянт посилається на те, що судом першої інстанції не враховані вимоги п. 3 ч. 1 ст. 18 КАС України (в редакції, яка діяла на момент звернення позивача до суду). Разом з тим, вирішуючи питання про передачу справи за територіальною підсудністю, судом не було враховано, що дана справа не підлягає розгляду місцевим судом, в порядку адміністративного судочинства.
Предметом спору в заявленому позивачем адміністративному позові є протиправні дії ДПІ в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська щодо видачі недостовірної довідки про заробітну плату станом на 01.02.2008 року. Даний спір між фізичною особою та суб'єктом владних повноважень не входить в перелік спорів, з приводу яких цей спір може бути підсудний загальним місцевим судам як адміністративним судам, а саме: з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З матеріалів справи вбачається, що спір за вказаним адміністративним позовом заявлений не з приводу перерахунку пенсії, а з приводу визнання недостовірної довідки недійсною, тому дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Дніпропетровським окружним адміністративним судом.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції невірно були застосовані норми процесуального права, тому оскаржувана ухвала підлягає зміні, а адміністративна справа передачі до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Керуючись п.2 ч.1 ст.199, ст. 205 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.
Ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 23 липня 2010 року -змінити.
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекція в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії направити для розгляду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.
Повний текст виготовлено 14 червня 2011 року.
Головуючий: В.Ю. Поплавський
Суддя: С.В. Сафронова
Суддя: Д.В. Чепурнов