м. Вінниця
18 березня 2013 р. Справа № 802/829/13-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Яремчук Костянтин Олександрович, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом: заступника прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до: товариства з обмеженою відповідальністю "Торговець цінними паперами "Тетраідер"
про: стягнення штрафу,
27 лютого 2013 року до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся заступник прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому просив стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Торговець цінними паперами "Тетраідер" штрафні санкції в сумі 17000 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, заступник прокурора зазначив, що постановою центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 27 серпня 2012 року за невиконання розпорядження про усунення порушень на ринку цінних паперів до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 17000 грн. Вказаний штраф у добровільному порядку відповідачем не сплачено, постанову не оскаржено, що стало підставою для звернення з позовом до суду.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.
Відповідач у строк, передбачений частиною 3 статті 183-2 КАС України, заперечень на адресу суду не направив, хоча копія ухвали про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 28 лютого 2013 року отримана ним 04 березня 2013 року, що підтверджується розпискою про вручення ухвали.
Розглянувши та оцінивши матеріали справи, керуючись вимогами статті 183-2 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.
Як слідує із матеріалів справи, Вінницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 17 січня 2012 року винесено розпорядження №27-ВІ (а.с.10) про усунення порушень законодавства про цінні папери, яким ТОВ "ТЦП "Тетраідер" зобов'язано у термін до 18 червня 2012 року усунути порушення законодавства.
Відповідач вимоги розпорядження Комісії не виконав, чим порушив положення пункту 10 статті 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", про що позивачем складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 1648-ЦД-1-Т від 14 серпня 2012 року (а.с.7).
На підставі цього акту 27 серпня 2012 року уповноваженою особою Комісії винесено постанову №1627-ЦД-1-Т про застосування до ТОВ "ТЦП "Тетраідер" санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу в сумі 17000 грн.
Станом на день розгляду даної справи доказів оскарження постанови та її виконання в добровільному порядку суду не надано.
Пунктом 8 статті 11 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" передбачено, що за невиконання або несвоєчасне виконання рішень державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів застосовується санкція в розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за ті самі вчинені повторно протягом року, у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.
У встановлені законодавцем строки відповідачем штраф не сплачено.
Враховуючи те, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Торговець цінними паперами "Тетраідер" (21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 13, код ЄДРПОУ 30453368, р/р 26505579 в ПАТ «Райфайзен Банк Аваль», МФО 380805) до Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, банк одержувач УДКСУ у Вінницькій області, р/р 31111106700002, МФО 802015, код ЄДРПОУ 38054707, державний бюджет - м.Вінниці) 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень штрафних санкцій.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: