ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про закриття провадження у справі
19 березня 2013 року м. Київ№ 826/1592/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Арсірія Р.О., суддів Кобилянського К.М., Маруліної Л.О., за участю секретаря судового засідання Розсошко К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом ОСОБА_1
до Державної виконавчої служби України
про визнання незконними та скасування постанов
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача в якому просить скасувати постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 21.12.2012 року; скасувати постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у сумі 2 196 636,75 грн., виконавче провадження № 33988218.
Ухвалою суду від 08.02.2013 року було відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 14.02.2013 року.
Ухвалою суду від 14.02.2013 року закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 21.03.2013 року. Позивачу запропоновано скоростатися правом сторони виконавчого провадження - звернутися до Шевченківського районного суду міста Києва.
У судовому засіданні 21.03.2013 року представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження у справі.
Судом поставлено на обговорення заявлене клопотання, представник позивача проти заявленого клопотання заперечував.
Дослідивши за матеріалами справи заявлене клопотання, заслухавши думку представника позивача, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі з таких підстав.
Частиною 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
У відповідності до ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюються на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Судом встановлено, що спірні правовідносини виникли під час примусового виконання виконавчого листа № 2-1181/11, виданого Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Дочірнього Банку Сбербанку Росії" коштів у розмірі 1847776,54 Євро, що становить 21966367,51 грн.
Відповідно до ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
За приписами частини першої статті 383 Цивільного-процесуального кодексу України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
В свою чергу Частина 2 ст. 384 ЦПК України передбачає, що скарга подається до суду, який видав виконавчий документ. Таким чином, дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.4 ст.82 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону України № 2677-VI від 04.11.2010р., який набрав чинності з 09.03.2011р.) рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Таким чином, до даних відносин слід застосовувати приписи ч.4 ст.82 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону України № 2677-VI від 04.11.2010р.) та ч.1 ст.383 ЦПК України.
Оскільки позивач оскаржує рішення та дії державного виконавця щодо виконання виконавчого листа виданого Шевченківським районним судом м. Києва на виконання судового рішення прийнятого в порядку ЦПК України, тому рішення державного виконавця повинні оскаржуватися до суду в порядку цього ж процесуального законодавства, що і проводився розгляд справи по суті, тобто в даному випадку в порядку передбаченому ЦПК України. Зазначене підтверджується ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 04.03.2013.
Пунктом 1 ст. 157 КАС України, встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Оскільки позивачем заявлені до адміністративного суду позовні вимоги, які не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, суд вважає необхідним закрити провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
1. Клопотання представника Державної виконавчої служби України задовольнити.
2. Закрити провадження в адміністративній справі № 826/1592/13-а.
3. Попередити Позивача, що повторне звернення з тією самою заявою не допускається.
4. Ухвалу направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно
Головуючий суддя Р.О. Арсірій
Судді К.М. Кобилянський
Л.О. Маруліна