Україна
Донецький окружний адміністративний суд
14 березня 2013 р. Справа № 2а/0570/15179/2012
приміщення суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, буд. 17
час проголошення постанови - 10-30 год.
Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Козаченка А.В.,
суддів - Логойда Т.В., Ушенка С.В.,
при секретарі - Широбокові І.В.,
за участю :
позивача - не з'явився,
представника відповідача 1 - ТУ ДСА у Донецькій області - не з'явився,
представника відповідача 2 - ДСА України - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністраці Украни у Донецькій області, Державної судової адміністрації України про стягнення грошових коштів,-
Позивач 29 серпня 2012 року звернувся до суду із зазначеним позовом.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно постанови Донецького окружного адміністративного суду від 31.05.2011 року, ТУ ДСА України у Донецькій області було зобов'язане здійснити нарахування йогму, як судді у відставці, суму середнього заробітку за час затримки виплати та суму компенсації за невикористані відпустки з 01.01.2011 року про 31.05.2011 року.
Згідно довідки ТУ ДСА України у Донецькій області від 04.07.2012 року направленої до управління ДВС ГУЮ у Донецькій області (вих.. 08-23/1327) його середній заробіток за час затримки виплати компенсації з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року складає 27 526,95 грн.
Позивач посилається на норми ст.ст. 116 -117 КЗпП України та просить стягнути з ТУ ДСА України у Донецькій області на його користь 27 526,95 грн. та зобов'язати ДСА України виділити ТУ ДСА Україниу Донецькій області додаткове фінансування з бюджетної програми «Виконання рішень судів на користь суддів» для здійснення виплати судді у відставці Гірницього районного суду міста Макіївки ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час затримки виплати компенсації за невикористані відпустки за період з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року у розмірі 27 526,95 грн.
Ухвалою суду від 14.03.2013 року закрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, Державної судової адміністрації України про стягнення грошових коштів та зобов'язання вчинити певні дії, у частині вимог про зобов'язання Державної судової адміністрації України виділити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Донецькій області додаткове фінансування з бюджетної програми «Виконання рішень судів на користь суддів» для здійснення виплати судді у відставці Гірницього районного суду міста Макіївки ОСОБА_1, суму середнього заробітку за час затримки виплати компенсації за невикористані відпустки за період з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року у розмірі 27 526,95 грн.
У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача 1 надав заперечення в яких просив відмовити у задоволенні позову.
Представник відповідача 2 до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.
Дослідивши матеріали справи та письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 з 11 квітня 1976 року по 31 грудня 2011 року працював на посаді судді Гірницького районного суду міста Відповідач 2 - Державна судова адміністрація України є органом в системі судової влади, виконує організаційне забезпечення діяльності органів судової влади з метою створення належних умов функціонування судів і діяльності суддів, представляє суди у зносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування в межах повноважень, установлених законом.рішенням Ради суддів України, та здійснює свою діяльність на підставі норм Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Положення про Державну судову адміністрацію України, затвердженого рішенням Ради суддів України від 22.10.2010 року № 12
Відповідач 1 - Теритоіальне управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області - є територіальним органом Державної судової адміністрації України, їй підпорядковується та здійснює свої повноваження на підставі Положення про територіальні управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області, затвердженого наказом ДСА України від 05.04.2011 року № 82.
Наказом Гірницького районного суду м. Макіївки Донецької області № 66-к від 31 грудня 2011 року позивач звільнений з посади голови даного суду у зв'язку з виходом у відставку.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 31.05.2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/4373/2011 позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме: визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області щодо не проведення розрахунку в день звільнення позивача в частині виплати компенсації за невикористані відпустки, зобов'язано Державну судову адміністрацію України виділити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Донецькій області додаткове фінансування з бюджетної програми «Виконання рішень судів на користь суддів» для здійснення виплати судді у відставці Гірницького районного суду м. Макіївки ОСОБА_1 невиплаченої суми компенсації за невикористані відпустки та середнього заробітку за час затримки виплати суми компенсації з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року, зобов'язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області здійснити нарахування судді у відставці Гірницького районного суду міста Макіївки ОСОБА_1 невиплаченої суми компенсації за невикористані відпустки та середнього заробітку за час затримки виплати суми компенсації з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року.
Ухвалою Донецького апеляцільнйого адміністративного суду від 02.09.2011 року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 31.05.2011 року залишено без змін.
Як вбачається із довідки ТУ ДСА України у Донецькій області від 04.07.2012 року № 08-23/1327 середній заробіток позивача за час затримки виплати компенсації з 01.01.2011 року по 31.05.2011 року складає 27 526,95 грн.
Зазначена сума компенсації за невикористані відпуски за вказаний період позивачу не виплачена.
Згідно ст. 116 Кодексу законів про працю України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.
В разі спору про розмір сум, належних працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган в усякому випадку повинен в зазначений у цій статті строк виплатити не оспорювану ним суму.
За приписами ст.117 даного Кодексу в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в ст. 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.
Позивач із діями відповідачів не погоджується та вважає, що відповідачами порушуються її права та інтереси, у зв'язку з чим звернувся до суду із даним позовом та просив стягнути вказану суму з відповідача ТУ ДСА України у Донецькій області.
Проте, як встановлено у судовому засіданні, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.12.2012 року, касаціну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області задоволено частково, а саме, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 31.05.2011 року та ухвалу Донецького апеляцільнйого адміністративного суду від 02.09.2011 року скасовано у частині задоволення позову ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області про стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку у зв'язку із невиплатою компенсації за невикористані відпустки належних сум звільненому працівнику у строки, зазначені ст. 116 Кодексу законів про працю України та зобов'язання Державної судової адміністрації України виділити Територіальному управлінню державної судової адміністрації в Донецькій області додаткового фінансування коштів для виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку по невиплаченій компенсації за невикористані відпустки та у цій частині позову відмовлено. В іншій частини постанова та ухвала судів першої та апеляційної інстанцій залишені без змін.
Відповідно до норм ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, суд вважає, що оскільки судом касаційної інтанції надано правову оцінку діям відповідачів, позов ОСОБА_1 про стягнення з ТУ ДСА України у Донецькій області на його користь середнього заробітку за час затримки виплати компенсації за невикористані відпустки за період з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року у розмірі 27 526,95 грн., задоволенню не підлягає.
З огляду на вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністраці Украни у Донецькій області, Державної судової адміністрації України про стягнення грошових коштів, відмовити у повному обсязі.
Вступну та резолютивну частини проголошено 14 березня 2013 року.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 18 березня 2013 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або у порядку ст. 186 КАС України.
Головуючий суддя Козаченко А.В.
Судді Ушенко С. В. Логойда Т. В.