25 березня 2013 р. Справа № 804/2757/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турової О.М.,
розглянувши в порядку скороченого провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Царичанському районі Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1031,99 грн., -
Управління Пенсійного фонду України в Царичанському районі Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1031,99 грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VІ не здійснив своєчасно сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень-грудень 2011 року, внаслідок чого у ФОП ОСОБА_1 утворилася недоїмка, у зв'язку із чим позивачем, згідно ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», було сформовано вимогу про сплату боргу та надіслано її відповідачеві. Проте відповідач заборгованість у встановлені законом строки не сплатив, через що позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження у справі від 25.02.2013 р. була отримана відповідачем 28 лютого 2013 року, що підтверджується підписом у поштовому повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с.12).
Згідно п. 3 ч. 5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
При цьому ч.3 цієї статті встановлено десятиденний строк з дня одержання відповідачем копії ухвали про відкриття скороченого провадження у справі на подання останнім заперечень проти позову у цій справі, або його визнання.
Протягом встановленого терміну відповідачем не були подані ні заперечення проти позову, ні заява про його визнання, ні документи на підтвердження погашення наявної заборгованості.
Зважаючи на приписи п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку скороченого провадження за наявними у справі доказами, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Царичанському районі Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 6 Закону № 2464-VI відповідач як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08 жовтня 2010 року № 22-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1014/18309, встановлено форми, строки та порядок подання цього звіту.
На виконання вимог означеного Порядку Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 було подано до Управління Пенсійного фонду України в Царичанському районі Дніпропетровської області звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за жовтень-грудень 2011 року за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку, відповідно до якого відповідачем самостійно була визначена сума єдиного внеску за звітний період, яка підлягає сплаті, у розмірі 1031,99 грн. (а.с.16-18).
Однак, у строк, визначений ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», якою встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом, сума єдиного внеску за жовтень-грудень 2011 року відповідачем сплачена не була, через що у нього утворилася недоїмка у розмірі 1031,99 грн.
Частиною 4 статті 25 Закону України №2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
01 серпня 2012 року у відповідності до статті 25 Закону України № 2464-VI Управлінням Пенсійного фонду України в Царичанському районі Дніпропетровської області було винесено вимогу № Ф-44 про сплату Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальному розмірі 1031,99 грн., до якого увійшла і недоїмка за жовтень-грудень 2011 року у сумі 1031,99 грн.
В матеріалах справи міститься корінець вимоги від 01.08.2012р. № Ф-44 та повідомлення про вручення поштового відправлення з підписом ФОП ОСОБА_1 про отримання цієї вимоги 21.08.2012 р. (а.с.7).
На момент звернення позивача до адміністративного суду будь-яких доказів оскарження зазначеної вище вимоги від 01.08.2012р. як в адміністративному, так і в судовому порядку, сторонами до суду надано не було.
Позивачем на адресу суду надана довідка від 07.03.2013 року, згідно якої сума боргу ФОП ОСОБА_1 за жовтень-грудень 2011 року не сплачена та складає 1031,99 грн. (а.с.15).
Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч.12 ст.9 Закону України № 2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, натомість відповідачем не було надано суду доказів добровільної сплати означеної суми боргу на момент розгляду справи або оскарження вимоги про його сплату.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 183-2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Царичанському районі Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1031,99 грн. - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 51000, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Царичанському районі Дніпропетровської області (вул. Театральна, 17, смт. Царичанка, Дніпропетровська область, 51000) заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень-грудень 2011 року у сумі 1031,99 грн. (одна тисяча тридцять одна гривня дев'яносто дев'ять копійок).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу, з урахуванням приписів ч.8 ст.183-2 цього Кодексу, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.М. Турова