Справа № 1121/2348/12; 2-а/401/47/13
21.03.2013 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області, в складі:
- головуючий суддя - Андріянов О.В.
При секретарі - Суботніцькій О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Світловодську та Світловодському районі до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Кіровоградської області, про визнання дій державного виконавця протиправними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження та накладення штрафу, -
Позивач звернувся до суду 07.05.2012 р. з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій державного виконавця протиправними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження та накладення штрафу. Просить суд скасувати постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, від 30.01.2012 р. та про накладення штрафу, від 09.04.2012 р., в зв'язку з чим просить визнати дії державного виконавця неправомірними щодо винесення ним оскаржуваних у судовому порядку постанов.
Сторони у судове засідання не з'явилися, подали до суду заяви про розгляд справи без їх участі.
Відповідно до ст. 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється 6 - ти місячний строк. Цим кодексом, а також іншими законами можуть також встановлюватися інші строки звернення до суду з адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень.
Частиною 2, ст. 181 КАС України встановлений 10 - ти денний строк звернення до суду із позовною заявою з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ст. ст. 25, 82, 89 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено оскарження дій державного виконавця протягом 10 днів, про що також роз'яснювалося в постановах, які є предметом судового оскарження.
Як зазначає позивач в позовній заяві, та що підтверджується копіями відповідних документів про отримання позивачем оскаржуваних постанови, рішення державного виконавця надійшли до позивача: про відкриття провадження у справі - 01.02.2012 р.; про накладення штрафу - 19.04.2012 р.
Звернувшись до суду із позовом 07.05.2012 р., позивачем був порушений 10 - ти денний строк на звернення до суду із позовом на дії державного виконавця.
Крім цього, позивач не подав до суду заяву про поновлення пропущеного строку.
Під час відкриття провадження у справі питання щодо поновлення пропущеного 10 - денного процесуального строку звернення до суду не вирішувалося.
Ст. 103 КАС України передбачено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Звернення особи до суду із позовом не зупиняє перебіг процесуального строку встановленого для звернення до суду.
Позивач дізнався про порушення, як на його думку, його прав 01.02.2012 р. та 19.04.2012 р., а тому, перебіг 10 - денного строку оскарження цих дій та постанов державного виконавця наступає з наступного дня.
Таким чином адміністративний позов повинен бути залишений без розгляду, згідно п.9, ч. 1, ст. 155 КАС України.
Керуючись ст. ст.: 6, 99 - 103; п. 9, ч. 1, ст. 155; ст. ст.: 160, 165, 181, 185 - 186 КАС України, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м. Світловодську та Світловодському районі до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Кіровоградської області, про визнання дій державного виконавця протиправними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження та накладення штрафу, - залишити без розгляду.
На ухвалу суду протягом 05 днів може бути подана апеляційна скарга.
Суддя Світловодського міськрайонного суду
Кіровоградської області О.В. Андріянов
21.03.2013