"19" березня 2013 р.Справа № 916/371/13-г
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна"
До відповідача: Виконавчого комітету Одеської міської ради
За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління капітального будівництва Одеської міської ради
Про зобов'язання виконати умови договору та внести зміни до договору
Суддя Степанова Л.В.
За участю представників сторін:
Від позивача: Медвєдєва О.Г. за довіреністю, Чумаченко І.І. за довіреністю
Від відповідача: Сінюков А.С. за довіреністю
Від третьої особи: Геращенко В.В. за довіреністю
За участю представників сторін після перерви:
Від позивача: Чумаченко І.І. за довіреністю
Від відповідача: Сінюков А.С. за довіреністю
Від третьої особи: Геращенко В.В. за довіреністю
Суть спору: про зобов'язання виконати умови договору та внести зміни до договору
Товариство з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Виконавчого комітету Одеської міської ради про зобов'язання виконати умови договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 24.06.2008р. № 552/кс, а саме: здійснити перерахунок розміру пайової участі ТОВ "Рей - Україна" на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси у відповідності до відкоригованого проекту будівництва групи житлових будинків з підземним паркінгом та виставково-торговельним центром за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 135, а також внесення відповідних змін у п. 3.4 договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси № 552/кс від 24.06.2008р., укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" та Виконавчим комітетом Одеської міської ради, в частині перерахованого розміру пайової участі та порядку її сплати.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 11 лютого 2013 року порушено провадження по справі № 916/371/13-г, а також залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління капітального будівництва Одеської міської ради.
04.03.2013р. до матеріалів справи надійшло клопотання представника позивача від 04.03.2013р. про відкладення розгляду справи в зв'язку із зайнятістю уповноваженого представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" у іншому судовому засіданні (вх. № 7236/2013).
14.03.2013р. до матеріалів справи надійшли пояснення Управління капітального будівництва Одеської міської ради (вх. № 8515/2013 від 14.03.2013р.) відповідно до яких останній просить суд у задоволені позову відмовити.
18.03.2013р. до матеріалів справи надійшли уточнення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" (вх. № 8921/2013 від 18.03.2013р.) відповідно до яких позивач просить суд зобов'язати Виконавчий комітет Одеської міської ради виконати умови договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси № 552/кс від 24.06.2008р., а саме: здійснити перерахунок розміру пайової участі ТОВ "РЕЙ-УКРАЇНА" на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси у відповідності до проекту будівництва "Група житлових будинків з підземним паркінгом та виставко-торговельним центром: перша черга будівництва - виставково-торговельний центр за адресою вул. Толбухіна, 135 в м. Одеса та друга черга будівництва - група житлових будинків з паркінгом за адресою вул. Толбухіна, 135 в м. Одеса в житловому районі "Дмитрівка".
18.03.2013р. до матеріалів справи також надійшли пояснення Товариства з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" на виконання вимог ухвали суду від 05.03.2013р. (вх. № 8871/2013 від 18.03.2013р.).
У судовому засіданні 19.03.2013р. представник відповідача надав заяву про залучення до матеріалів справи рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради № 223 від 02.03.2006р. "Про затвердження Методики визначення пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси" та відповідної Методики (вх. № 9137/2013 від 19.03.2013р.).
У судовому засіданні 19.03.2013р. представником позивача було надано супровідний лист згідно з яким надає оригінали поштових квитанцій та описів вкладення до поштового відправлення в якості доказів направлення відповідачу та третій особі заяви про уточнення позовних вимог (вх. № 9139/2013 від 19.03.2013р.). Крім того, позивач звернувся з клопотанням про залучення до матеріалів справи Методики визначення пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси (вх. № 9141/2013 від 19.03.2013р.).
Разом із позовною заявою позивачем було також надано заяву про вжиття заходів до забезпечення позову (вх. № 4570/2013 від 08.02.2013р.). Однак, в подальшому, Товариство з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" звернулось із заявою про залишення без розгляду заяви про вжиття заходів до забезпечення позову (вх. № 9153/2013 від 19.03.2013р.).
Судом заяву про залишення без розгляду заяви про вжиття заходів до забезпечення позову (вх. № 9153/2013 від 19.03.2013р.) розглянуто та задоволено. Заяву про вжиття заходів до забезпечення позову (вх. № 4570/2013 від 08.02.2013р.) - залишено без розгляду.
19.03.2013р. до матеріалі справи надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" згідно з якою позивач просить суд судові витрати покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" (вх. № 9119/2013 від 19.03.2013р.).
Відповідач проти позову заперечує згідно з усними поясненнями, наданими у судовому засіданні 19.03.2013р., однак відзиву на позов не надав.
Справа розглядається в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними в ній матеріалами.
Розглянув матеріали справи, суд встановив:
24 червня 2008 року між Виконавчим комітетом Одеської міської ради (Виконком) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" (Забудовник) було укладено договір пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси № 552/кс (далі - договір № 552/кс від 24.06.2008р.) предметом якого відповідно до п. 1.1 є надання Забудовникові від імені Виконкому права забудови земельної ділянки, у межах відводу, за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 135, житловий район "Дмитрієвка", строком до 31.12.2015р., для здійснення будівництва групи житлових будинків з підземним паркінгом та виставково-торгівельним центром, а також здійснення комплексного благоустрою прилеглої території та внесення Забудовником пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси (далі - Пайова участь). Надання права забудови земельної ділянки здійснюється відповідно до рішення Виконкому від 24.06.2008р. № 714 (п. 1.2).
Відповідно до п. 2.1 договору № 552/кс від 24.06.2008р. Виконком зобов'язується надати Забудовникові право забудови земельної ділянки, обговореної в п. 1.1, на строк до 31.12.2015р., для здійснення будівництва групи житлових будинків з підземним паркінгом та виставково-торгівельним центром, а також комплексного благоустрою прилеглої території (далі - Об'єкт).
Згідно з п. 3.1 договору № 552/кс від 24.06.2008р. Забудовник зобов'язується здійснити самостійно або із залученням підрядника будівництво групи житлових будинків з підземним паркінгом та виставково-торгівельним центром, а також комплексний благоустрій прилеглої території на земельній ділянці, обговореній у п. 1.1, відповідно до технічних умов і прийнятими Забудовником зобов'язаннями у строк до 31.12.2015р.
Відповідно до п. 3.4 договору № 552/кс від 24.06.2008р. Забудовник зобов'язується протягом двох місяців після прийняття Одеською міською радою рішення про відведення земельної ділянки для здійснення групи житлових будинків з підземним паркінгом та виставково-торгівельним центром, перерахувати Пайову участь при будівництві виставково-торгівельного центру та підземного паркінгу за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 135, житловий район "Дмитрієвка", у розмірі 17 729 015,00 грн. (сімнадцять мільйонів сімсот двадцять дев'ять тисяч п'ятнадцять грн. 0 коп.) (без ПДВ) на рахунок управління капітального будівництва Одеської міської ради (далі - УКБ) № 37182033001148, відкритого у Головному управлінні державного казначейства України в Одеській області, МФО 828011, код ОКПО 04056902. (Підстава: протокол засідання комісії з визначення розміру залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 10.06.2008р. № 34).
При цьому, відповідно до п. 3.8 договору № 552/кс від 24.06.2008р. у разі, якщо зміни й доповнення до проектної документації, виконані в ході будівництва, спричиняють зміни основних техніко-економічних показників (за генеральним планом, загальної площі, потужності тощо), Забудовник зобов'язаний виступити із клопотанням перед Виконкомом про внесення відповідних змін до рішення Виконкому від 24.06.2008р. № 714.
Пунктом п. 7.2 договору № 552/кс від 24.06.2008р. передбачено, що зміни Договору й доповнення до нього можуть вноситися тільки в письмовому вигляді за взаємною домовленістю, які є дійсними й обов'язковими після затвердження рішенням Виконкому.
Згідно з пп. 8.1, 8.2 договору № 552/кс від 24.06.2008р. договір діє до введення об'єкта в експлуатацію відповідно до рішення Виконкому від 24.06.2008р. № 714. Договір набуває чинності після затвердження його рішенням Виконкому від 24.06.2008р. № 714 й підписання сторонами та реєстрації в УКБ.
Пунктом 1 рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради "Про надання дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" на будівництво групи житлових будинків з підземним паркінгом та виставково-торговельним центром за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 135" № 714 від 24.06.2008р. вирішено надати дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" на будівництво групи житлових будинків з підземним паркінгом та виставково-торговельним центром за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 135, після оформлення документів на землекористування, згідно з чинним законодавством.
Згідно з п. 2.3 відповідного рішення Товариство з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" зобов'язано замовити у ліцензованій проектній організації розробку проектної документації на будівництво об'єктів, розробити та узгодити її у встановленому порядку до IV кварталу 2009 року.
Згідно з висновком Управління капітального будівництва Одеської міської ради по відкоригованому ескізному проекту групи житлових домів з підземним паркінгом та виставково-торговельним центром по вул. Толбухіна, 135 у житловому районі ІV-3 "Дмитрівка" з розмежуванням в порядку черговості № 198/10, коректування ескізного проекту групи житлових будинків з підземним паркінгом та виставково-торговельним центром по вул. Толбухіна, 135 з розмежуванням в порядку черговості узгоджене в частині розмежування на дві черги для подальшого проектування: І черга - виставково-торговельний центр, ІІ черга - група житлових будинків з підземним паркінгом: житловий будинок № 1: 8-секційний, 8-поверховий з підвальним поверхом, житловий будинок № 2; 8-секційний, 10-поверховий з підвальним поверхом. Так, загальна площа житлового комплексу склала 66952,74 кв. м., загальна площа підземного паркінгу - 16683,70 кв. м.
Разом з тим, як стверджує позивач, під час виготовлення позивачем проектної документації на будівництво групи житлових будинків за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 135, у останнього виникли об'єктивні причини внесення змін у дану документацію, а саме зміни основних техніко-економічних показників будівництва - здійснення будівництва житла з меншою кількістю поверхів та меншим за розміром паркінгом, а також розподіл будівництва на черги, оскільки первісний проект будівництва багатоповерхової забудови з величезним паркінгом у сучасних умовах скрутної економіки та потреб ринку житла і фінансового планування виявився невигідним та неможливим до виконання для позивача.
Враховуючи виниклі обставини, Товариство з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" 22.03.2010р. звернулось до Виконавчого комітету Одеської міської ради у відповідь на що, останнім, згідно з листом № 03.10/285 від 17.04.2010р., було повідомлено що Товариству з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" надається дозвіл на замовлення у ліцензованій проектній організації коректування раніше узгодженого ескізного проекту групи житлових будинків з підземним паркінгом на земельній ділянці за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 135 у житловому районі "Дмитрівка", в частині зменшення об'ємів житлової забудови та розмежування на черги проектування та будівництва.
Рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 24.06.2008р. № 714 "Про надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" на будівництво групи жилих будинків з підземним паркінгом та виставково-торговельним центром за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 135" № 234 від 27.04.2010р. було вирішено внести наступні зміни до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 24.06.2008р. № 714 "Про надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" на будівництво групи жилих будинків з підземним паркінгом та виставково-торговельним центром за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 135", виклавши підпункт 2.3 пункту 2 в наступній редакції: "2.3. Замовити в ліцензованій проектній організації розробку проектної документації на будівництво об'єктів, розробити та узгодити її у встановленому порядку до І кварталу 2011 року".
Висновком Управління капітального будівництва Одеської міської ради № 319/10 (№ 01-15/2848 від 21.08.2010р.) узгоджений ескізний проект від 22.06.2010р. № 198/10 був узгоджений для подальшого застосування в установленому порядку.
Однак, незважаючи на вищенаведені обставини, а також внесені до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 24.06.2008р. № 714 зміни, як зазначає позивач, Одеська міська рада все одно вирішила стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" суму пайової участі у встановленому в договору розмірі і строки.
Так, за результатами розгляду господарського справи № 36/244-11/77-10-3119 у задоволені позову Прокурора міста Одеси в інтересах держави в особі виконавчого комітету Одеської міської ради про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" 18 768 315,93 грн. за договором пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 24.06.2008р. було відмовлено, а зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" до Виконавчого комітету Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління капітального будівництва Одеської міської ради про розірвання договору - задоволено та розірвано договір пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, укладений 24.06.2008 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" та Виконавчим комітетом Одеської міської ради.
В подальшому, листом Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради № 01-15/1898 від 15.07.2011р. був узгоджений відкоригований, в тому числі в сторону зменшення об'єму житлової забудівлі, проект групи житлових будинків з підземним-наземним паркінгом - ІІ черга будівництва. Водночас, у даному листі було зазначено, зокрема, про врахування в подальшому про проектуванні виключення місць для паркування за межами проекту землеустрою, перетинання пішохідних та транспортних проходів.
Додатковою угодою до договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 24.06.2008р. № 552/кс, укладеного між Виконавчим комітетом Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" від 22.12.2011р. на підставі рішення комісії з визначення розміру залучення коштів замовників на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 12.10.2011р. № 14 та рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.12.2011р. № 752, внесені наступні зміни, зокрема, у п.п. 3.4 пункту 3 договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 24.06.2008р. № 552/кс та викладений він у наступній редакції: "3.4. В строк до 31.12.2012р. перерахувати Пайову участь при будівництві виставково-торгівельного центру та підземного паркінгу за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 135, житловий район "Дмітрієвка", у розмірі 17 729 015,00 грн. (сімнадцять мільйонів сімсот двадцять дев'ять тисяч п'ятнадцять грн. 00 коп.) (без ПДВ). (Підстава: протокол засідання комісії з визначення розміру залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 10.06.2008р. № 34 та протокол засідання комісії з визначення розміру залучення коштів замовників на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 12.10.2011р. № 14). Грошові кошти перерахувати на рахунок Головного управління державного казначейства України в Одеській області, відкритий для виконання бюджету Малиновського району за кодом бюджетної класифікації 24060300 "Інші надходження", код ЄДРПОУ - 23862106, МФО 828011, на р/рах: місцевий бюджет Малиновського району - 31417544700007".
В подальшому, за результатами перегляду рішення господарського суду Одеської області від 06.12.2010р. по справі № 36/244-11/77-10-3119 в апеляційному порядку, 17.04.2012р. постановою Одеського апеляційного господарського суду відповідне рішення суду було скасовано та затверджено мирову угоду, укладену 22.12.2011р. між Виконавчим комітетом Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" за змістом, викладеним у даній постанові.
Враховуючи значні зміни основних техніко-економічних показників проекту будівництва та розподіл будівництва, що відбулися в результаті коригування проекту будівництва та його затвердження у встановленому законом порядку, а також керуючись положеннями п. 3.8 договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси № 552/кс від 24.06.2008р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" 25.12.2012р. звернулось до Виконавчого комітету Одеської міської ради з клопотанням № 69 про перегляд розміру дольової участі забудовника до зазначеним договором та розподіл сум до сплати відповідно до черг будівництва. Однак, вказане клопотання Виконавчим комітетом Одеської міської ради було залишено без задоволення.
Більш того, листами від 09.01.2013р. № 22/07 та від 22.01.2013р. № 997/1; 5/1 Управління капітального будівництва Одеської міської ради повідомило Товариство з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" про наявність заборгованості зі сплати платежу з пайової участі у будівництві та необхідності її погашення, при цьому, питання щодо перегляду розміру пайового внеску Товариства з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" за договором № 552/кс від 24.06.2008р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради вирішено не було.
Так, згідно з позитивним експертним звітом Державного підприємства "Спеціалізована державна експертна організація - Центральна служба української державної будівельної експертизи" щодо розгляду проектної документації по проекту "Група житлових будинків з паркінгом по вул. Толбухіна, 135 в м. Одеса в житловому районі "Дмитриївка" № 00-1481-12/ЦБ від 21.01.2013р. було узгоджено та затверджено проектну документацію на будівництво групи житлових будинків з урахуванням зменшення обсягів житлової забудівлі, яка передбачає будівництво: житловий будинок № 1 - 5 секційний, 3 поверховий та житловий будинок № 2 - 3 секційний, 3-8 поверховий (одна секція - 8 поверхів та дві секції змінної поверховості (3-8 поверхів)). При цьому, під всіма житловими секціями передбачені підвальні поверхи, а паркінг вже заплановано як окремо розміщений 8-рівневий на 200 машино-місць. Загальна площа житлових будинків скала - 38 766,80 кв. м., паркінгу - 1027 кв. м. Отже, основні техніко-економічні показники будівництва групи житлових будинків з паркінгом за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 135 були значно зменшені згідно експертного звіту, зокрема, істотно зменшено площу житлових будівель та паркінгу.
З огляду на наведене, Товариство з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Виконавчого комітету Одеської міської ради про зобов'язання виконати умови договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 24.06.2008р. № 552/кс, а саме: здійснити перерахунок розміру пайової участі ТОВ "Рей - Україна" на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси у відповідності до відкоригованого проекту будівництва групи житлових будинків з підземним паркінгом та виставково-торговельним центром за адресою: м. Одеса, вул. Толбухіна, 135, а також внесення відповідних змін у п. 3.4 договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси № 552/кс від 24.06.2008р., укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" та Виконавчим комітетом Одеської міської ради, в частині перерахованого розміру пайової участі та порядку її сплати.
Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем прийнятих на себе за договором пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси № 552/кс від 24.06.2008р. зобов'язань, зокрема, пункту 3.8, а також положеннями Методики визначення пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, приписами Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України.
В ході розгляду справи, 18.03.213р. Товариством з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" позовні вимоги були уточнені та викладені у наступній редакції: зобов'язати Виконавчий комітет Одеської міської ради виконати умови договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси № 552/кс від 24.06.2008р., а саме: здійснити перерахунок розміру пайової участі ТОВ "РЕЙ-УКРАЇНА" на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси у відповідності до проекту будівництва "Група житлових будинків з підземним паркінгом та виставко-торговельним центром: перша черга будівництва - виставково-торговельний центр за адресою вул. Толбухіна, 135 в м. Одеса та друга черга будівництва - група житлових будинків з паркінгом за адресою вул. Толбухіна, 135 в м. Одеса в житловому районі "Дмитрівка".
Відповідач - Виконавчий комітет Одеської міської ради проти позовних вимог заперечує згідно з усними поясненнями, наданими у судовому засіданні 19.03.2013р. Жодних пояснень, або заперечень щодо позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна", викладених у письмовій формі, відповідачем надано не було.
Третя особа - Управління капітального будівництва Одеської міської ради проти позовних вимог заперечує та просить суд у задоволені позову відмовити. Так, згідно з поясненнями від 14.03.2013р. (вх. № 8515/2013) третя особа вважає, що позивач спричиняє шкоду інтересам територіальної громади міста Одеси, а також охоронюваним державою правовідносинам у сфері містобудівного законодавства, які регулюються, зокрема, Законом України "Про основи містобудування", Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності", Земельним кодексом України, шляхом відмови від виконання своїх зобов'язань, викладених у мировій угоді, затвердженої постановою Одеського апеляційного господарського суду від 17.04.2012р. та у додатковій угоді до договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси.
Відповідно до п. 2 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560 під терміном "проект будівництва" слід розуміти проектну документацію об'єктів архітектури, розроблену для нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будинків і споруд, технічного переоснащення об'єктів виробничого призначення на таких стадіях проектування, як техніко-економічне обґрунтування, техніко-економічний розрахунок, ескізний проект, проект, робочий проект.
Крім того, п. 3 відповідного Порядку передбачено, що при дво- і тристадійному проектуванні проекти будівництва затверджуються на стадії проект та робочий проект і схвалюються на стадії техніко-економічне обґрунтування, техніко-економічний розрахунок та ескізний проект. Перезатвердження проектів будівництва здійснюється у порядку, встановленому для їх затвердження.
Пунктом 6 Порядку зафіксовано, що метою проведення експертизи проектів будівництва (далі - експертиза) є визначення якості проектних рішень шляхом виявлення відхилень від вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, у тому числі до доступності осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення, санітарного і епідеміологічного благополуччя населення, охорони праці, екології, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, енергозбереження і енергоефективності, кошторисної частини проекту будівництва. Експертиза є завершальним етапом розроблення проектів будівництва.
Частинами 1, 3 статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" передбачено, що порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.
Відповідно до п. п. 2.12, 2.13 Методики визначення пайової участі замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, затвердженої рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради № 4709-V від 07.10.2009р. спори, пов'язані з Пайовою участю, вирішуються судом. Усі доповнення та зміни до Договору узгоджуються з комісією з визначення розміру залучення коштів замовників на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, а саме: спори, рішення про укладення мирових угод, протиріччя і розбіжності, що виникли між сторонами Договору. У разі, якщо техніко-економічні показники об'єкта збільшилися або зменшилися, розмір Пайової участі підлягає перегляду. Новий розмір пайової участі оформлюється додатковою угодою до Договору, після виконання якої управління капітального будівництва Одеської міської ради надає замовнику довідку про виконання ним відповідних зобов'язань за Договором.
Частиною 1, 7 статті 193 Господарського Кодексу України, передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Крім того, положеннями ст. 526 Цивільного Кодексу України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ч. 1 ст. 628 Цивільного Кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Згідно з вимогами ст. 629 Цивільного Кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до п. 1, 2 ст. 651 Цивільного Кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
У відповідності до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.
За таких обставин, приймаючи до уваги вищенаведене, а також оцінюючи надані документальні докази в їх сукупності, суд вважає, що уточнені позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
При цьому, згідно із заявою від 19.03.2013р. (вх. № 9119/2013), позивач просить суд покласти судові витрати на Товариство з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна".
Враховуючи вищевикладене, судові витрати покладаються на позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна".
Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 44, 49, ст.ст. 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" до Виконавчого комітету Одеської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління капітального будівництва Одеської міської ради про зобов'язання виконати умови договору - задовольнити.
2. Зобов'язати Виконавчий комітет Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, код ЄДРПОУ 04056919) виконати умови договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси № 552/кс від 24.06.2008р., а саме: здійснити перерахунок розміру пайової участі Товариства з обмеженою відповідальністю "Рей - Україна" (65043, м. Одеса, вул. Толбухіна, 135, код ЄДРПОУ 33193552) на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси у відповідності до проекту будівництва "Група житлових будинків з підземним паркінгом та виставко-торговельним центром: перша черга будівництва - виставково-торговельний центр за адресою вул. Толбухіна, 135 в м. Одеса та друга черга будівництва - група житлових будинків з паркінгом за адресою вул. Толбухіна, 135 в м. Одеса в житловому районі "Дмитрівка".
Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено у встановленому законом порядку.
Повне рішення складено 25.03.2013 року.
Суддя Степанова Л.В.