Головуючий у І інстанції - суддя Стиран В.В. Доповідач - Г.А. Колеснік
Донецький окружний адміністративний суд
Справа №2-а-11260/08
Іменем України
25 грудня 2008 року Справа 22-а-15502/08
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Колеснік Г.А.,
суддів: Ляшенка Д.В., Ястребової Л.В.,
при секретарі:Агейченковій К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Сніжнеантрацит» до Державної податкової інспекції у м. Сніжне - про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0001441540/0 від 08.04.08 р. року,
за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Сніжне на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2008 року, -
Державне підприємство «Сніжнеантрацит» звернулось до суду з позовом до ДПІ у м. Сніжне Донецької області про визнання недійсними податкового повідомлення-рішення від 08.04.08 р. № 0001441540/0 на суму 66403,04 грн. - штрафних санкцій за затримку сплати збору за геологоразвідувальні роботи.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2008 року позовні вимоги Державного підприємства «Сніжнеантрацит» було задоволено частково: в частині визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0001441540/0 позовні вимоги були задоволені, оскільки податкові органи не мають права самостійно змінювати податкові зобов'язання, в рахунок сплати яких платник податків спрямовує кошти, в іншій частині позовних вимог було відмовлено.
Відповідач подав апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, в якій просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2008 року та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Обґрунтовано апеляційну скаргу тим, що згідно до п.7.7 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-Ш податковий орган має право самостійно направляти сплачені платником податку платежі в рахунок зменьшення податкового боргу по черговості його виникнення.
Позивач в судове засідання не з'явився, надіслав в суд заперечення на апеляційну скаргу, просив розглянути справу без його участі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про дату та час розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга Державної податкової інспекції у м. Сніжне не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п.п.5.3.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-Ш платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену ним у поданій податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього закону для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п.7.1.1. п.7.1 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» джерелами самостійної сплати податкових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна і немайнових цінностей, випуску цінних паперів, у тому числі корпоративних прав, отримані у позику (кредит), а також з інших джерел з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Згідно з вищезазначеним, позивач має право самостійно визначати цільове призначення своїх грошових коштів, а також самостійно визначати призначення платежів.
Таким чином, позивач самостійно визначив призначення платежу, що підтверджується копіями платіжних доручень, які знаходяться в матеріалах справи.
Посилання відповідача на п.7.7 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» з приводу того, що податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, є безпідставним, оскільки ця норма не встановлює право чи обов'язок саме контролюючого органу змінювати податкові зобов'язання, в рахунок сплати яких платник податків спрямував кошти. Крім того, зазначена норма не визначає суб'єкта, який повинен здійснювати погашення податкового боргу попередньо погашенню податкових зобов'язань. Таке право державного органу повинно бути визначено саме законом.
Таким чином, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для скасування постанови не має.
Керуючись статтями 198, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сніжне - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2008 року про часткове задоволення позовних вимог Державного підприємства «Сніжнеантрацит» - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Колегія суддів: Г.А. Колеснік Д.В. Ляшенко Л.В. Ястребова
З оригіналом згідно
Суддя: Г.А. Колеснік
Ідентифікаційний код 34511611 83017, м. Донецьк, бул. Шевченко,26
Тел/факс (062) 349-45-63, 349-45-64
№ 22-а-15502/08
ДП «Сніжнеантрацит»
вул. Леніна, 32, м. Сніжне , Д/о 86500
ДПІ у м. Сніжне Донецької області
вул. Леніна, 13, м. Сніжне , Д/о 86500
Донецький апеляційний адміністративний суд надсилає копію ухвали від 25 грудня 2008 року після закінчення апеляційного розгляду.
Одночасно повідомляємо, що __________________ судового засідання виготовлений та підписаний і Ви маєте право ознайомитись з ним.
Додаток: копія ухвали.
Суддя Донецького апеляційного
адміністративного суду Г.А. Колеснік
Вик: Сергієнко Л.Ф.
Ідентифікаційний код 34511611 83017, м. Донецьк, бул. Шевченко,26
Тел/факс (062) 349-45-63, 349-45-64
№ 22-а-16557/08 ДП «Сніжнеантрацит»
вул. Леніна, 32, м. Сніжне , Д/о 86500
ДПІ у м. Сніжне Донецької області
вул. Леніна, 13, м. Сніжне , Д/о 86500
Донецький апеляційний адміністративний суд надсилає копію ухвали від 25 грудня 2008 року після закінчення апеляційного розгляду.
Одночасно повідомляємо, що __________________ судового засідання виготовлений та підписаний і Ви маєте право ознайомитись з ним.
Додаток: копія ухвали.
Суддя Донецького апеляційного
адміністративного суду Г.А. Колеснік
Вик: Сергієнко Л.Ф.