№К-12865/06
16 жовтня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого судді: Костенка М.І.,
суддів: Бившевої Л.І., Маринчак Н.Є., Федорова М.О., Шипуліної Т.М.
при секретарі судового засідання:Прудкій О.В.
за участю представників
позивача:не з'явились
відповідача:не з'явились
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві адміністративну справу за позовом Сергієвської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області до Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень, за касаційною скаргою Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції на Ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 11.10.2005р у справі №23/70-05-2588,-
Рішенням господарського суду Одеської області від 10.06.2005р. у справі №23-70-05/2588 позовні вимоги задоволено частково.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 11.10.2005р у справі №23/70-05-2588 відмовлено Білгород-Дністровській об'єднаній державній податковій інспекції в поновленні строку на апеляційне оскарження Рішення господарського суду Одеської області від 10.06.2005р., апеляційну скаргу залишено без розгляду.
Не погоджуючись з ухвалою апеляційною інстанції, відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить Ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 11.10.2005р. у справі №23/70-05-2588 скасувати, змінити ухвалу суду апеляційної інстанції та поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Заслухавши суддю доповідача по справі, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.
З Рішення господарського суду Одеської області від 10.06.2005р. у справі №23-70-05/2588вбачається, що в судовому засіданні 10.06.2005р. було проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення судом підписано 30.08.2005р.
Відмовляючи в задоволенні клопотання податкового органу про поновлення строку на апеляційне оскарження Рішення господарського суду Одеської області від 10.06.2005р., суд апеляційної інстанції зазначає, що судове рішення набуло законної сили 09.09.2005р. При цьому, посилаючись на ч. 2 ст. 93 ГПК України, суд апеляційної інстанції зазначає про порушення скаржником-апелянтом трьох місячного строку, який на думку суду сплинув 10.09.2005р.
Крім того, суд апеляційної зазначає, що Рішення господарського суду Одеської області від 10.06.2005р. підписане 30.08.2005р., на адресу податкового органу відправлено 05.09.2005р. (а.с. 171).
Згідно з ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Частиною 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Відповідно до матеріалів справи апеляційну скаргу Білгород-Дністровською об'єднаною державною податковою інспекцією до господарського суду Одеської області подано 13.09.2005р. (а.с. 153), тобто з пропуском в 3 дні.
Таким чином, посилання суду апеляційної інстанції на те, що скаржником-апелянтом пропущено трьохмісячний строк є такими, що спростовуються матеріалами справи.
З огляду на викладене, суд касаційної інстанції вважає, що судом апеляційної інстанції при прийнятті ухвали не надано належної оцінки щодо наявності поважних причин пропуску процесуального строку для звернення з апеляційною скаргою податковим органом, а саме, отримання оскаржуваного судового рішення з порушенням строків передбачених Кодексом адміністративного судочинства України
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 167, 220, 221, 223, 227, 230, 231, 234 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія, -
1. Касаційну скаргу Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити частково.
2. Ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 11.10.2005р у справі №23/70-05-2588 скасувати, справу №23/70-05-2588 направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та у порядку визначеними ст.ст. 237 - 239 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя: підпис М.І. Костенко
судді: підпис Л.І. Бившева
підпис Н.Є. Маринчак
підпис М.О. Федоров
підпис Т.М. Шипуліна
З оригіналом вірно відповідальний секретар О.В. Прудка
Головуючий суддя: М.І. Костенко
судді: Л.І. Бившева
Н.Є. Маринчак
М.О. Федоров
Т.М. Шипуліна