01010 м. Київ, вул. Московська, 8
27.05.2008№ К-11223/06
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Карася О.В. (головуючого),
Брайка А.І., Голубєвої Г.К., Рибченка А.О., Федорова М.О.
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргуБалаклійської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області на рішення Господарського суду Харківської області від 11.05.2005 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 21.06.2005 по справі № А-27/123-05
за позовом Приватної фірми «Рік»
до Балаклійської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області
про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення
Заявлено позовні вимоги про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Зміївської ОДПІ від 29.122004 № 0013031500/0, яким позивачу нараховано штрафні санкції за несвоєчасну оплату узгодженого податкового зобов'язання на суму 2 099,82 грн., за наслідками перевірки підприємства з питань виявлення порушень податкового законодавства, про що складено Акт від 29.12.2004 № 15/121-95.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 11.05.2005 залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 21.06.2005 по справі № А-27/123-05 - позов задоволено.
Господарський суд Харківської області мотивував свою постанову тим, що останнім днем сплати узгодженого податкового зобов'язання позивача відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за півріччя є 19.08.2004, а за дев'ять місяців-19.11.2004.
При цьому пославшись на пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4, пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 та пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а також зазначивши, що оплата за півріччя була проведена 20.07.2004 та 28.07.2004, а за дев'ять місяців - 13.10.2004, 28.10.2004, що підтверджено платіжними дорученнями, суди визнали безпідставним нарахування 10% штрафних санкцій за порушення п. 17.1.17 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Не погодившись із рішенням Господарського суду Харківської області від 11.05.2005 та постановою Харківського апеляційного господарського суду від 21.06.2005 по справі № А-27/123-05 відповідач Балаклійська МДПІ (МДПІ) подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати судові рішення та відмовити в позові, оскільки рішення винесено із порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального права і судом не прийнято до уваги норму п
Позивач заперечення на касаційну скаргу не надав.
Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу необхідно відхилити з наступних підстав.
Як визначено пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Відповідно в силу пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» - платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.
А оскільки оплата за півріччя була проведена 20.07.2004 та 28.07.2004, а за дев'ять місяців - 13.10.2004, 28.10.2004, що підтверджено платіжними дорученнями, отже суди законного і обґрунтовано визнали безпідставним нарахування 10% штрафних санкцій за порушення п. 17.1.17 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Таким чином необхідно погодитись із висновком судів про те, що останнім днем сплати узгодженого податкового зобов'язання позивача відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за півріччя є 19.08.2004, а за дев'ять місяців-19.11.2004.
Відповідно посилання відповідача на пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», де встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах, є незаконним.
Отже, при прийнятті судових рішень суди першої та апеляційної інстанцій дійшли вичерпних юридичних висновків щодо встановлених обставин справи і правильно застосували до спірних правовідносин сторін норми матеріального права та підставно задовольнили позов. А рішення Господарського суду Харківської області від 11.05.2005 та постанова Харківського апеляційного господарського суду від 21.06.2005 по справі № А-27/123-05 належним чином мотивовані і за своїм змістом та формою відповідають вимогам процесуального закону і не підлягають скасуванню. При цьому доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують.
З огляду на зазначене та керуючись ст. ст. 215, 220, 2201, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Касаційну скаргу Балаклійської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області відхилити.
Рішення Господарського суду Харківської області від 11.05.2005 та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 21.06.2005 по справі № А-27/123-05 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними ст. ст. 237-239 КАС України.
Головуючий О.В. Карась
Судді А.І. Брайко
Г.К. Голубєва
А.О. Рибченко
М.О. Федоров