Суддя першої інстанції - Стиран В.В.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
Україна
Іменем України
03 грудня 2008 року справа № 22-а-12127/08
зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Гаврищук Т.Г.
суддів: Сухарька М.Г.
Білак С.В.
при секретарі судового засідання
Безруковій В.М.
за участю представників:
від позивача:Шевченко І.П. - довіреність від 07.04.08 р.
від відповідача:
Мацаренко О.В.
Дудіна Л.О. - довіреність від 12.11.08 р
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргуЦентральної міської лікарні м. Сніжне
на постанову Донецького окружного адміністративного суду
від18 квітня 2008 року
по адміністративній справі № 2-а-394/08 (суддя Стиран В.В.)
за позовом
Державної податкової інспекції у м. Сніжному Донецької області
до
Центральної міської лікарні м. Сніжне
про
стягнення податкового боргу,
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2008 року по справі № 2-а-394/08 задоволено позов Державної податкової інспекції у м. Сніжному Донецької області до Центральної міської лікарні м. Сніжне, внаслідок чого стягнуто з Центральної міської лікарні м. Сніжне, на користь державного бюджету заборгованість по сплаті податку на додану вартість в сумі 8166,42 грн., у тому числі за основним платежем 3166,33 грн., за штрафними санкціями 4812, 94 грн., пеня 137,15 грн.
В апеляційній скарзі та під час апеляційного розгляду справи Центральна міська лікарня м. Сніжне просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позивачу у задоволенні позову відмовити.
Позивач у письмових запереченнях та під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне.
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 8166,42 грн, у тому числі:
1) самостійно узгоджені податкові зобов'язання по деклараціям з ПДВ: від 28.07.2006 року №8959 на суму 513,33 грн., від 01.11.2006 року № 13065 на суму 1102,00 грн., від 06.02.2007 року № 17473 на суму 1551,00 грн., в загальній сумі 3166, 33 грн.
2) нараховані позивачем податкові зобов'язання по ПДВ: податкове повідомлення-рішення від 16.07.07р. № 000167540/0 на суму 4304,46 грн.; податкове повідомлення-рішення від 16.07.07р. № 0001681540/0 на суму 329,88 грн.; податкове повідомлення-рішення від 16.07.07р. № 0001691540/0 на суму 178, 60 грн. в загальній сумі 4812,94 грн.
3) нарахована позивачем пеня з 09.11.06 по 15.02.2007 року у сумі 137,15 грн.
Відповідачем не оспорюється факт подання до податкового органу наведених декларацій і самостійного узгодження зазначеної в них суми податкового зобов'язання.
За вимогами пп. 5.1. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІподаткове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації і не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Строки сплати узгодженого податкового зобов'язання визначені у п.п.5.3.1. п.5.3. ст.5 наведеного Закону і становлять десять календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповіднодо п.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
За приписами п.3 ст.9 цього Закону обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу).
Відповідачем зобов'язання щодо сплати самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість за наведеними вище деклараціями були виконані належним чином, що засвідчується платіжними дорученнями № 55 від 08.11.06р., № 257 від 31.07.06р., № 17 від 13.02.07р. Факт зарахування цих коштів до державного бюджету підтверджується довідкою Управління Державного казначейства у м. Сніжне № 19.16/02-17/1132 від 02.12.2008 року.
За приписами п.1.3 ст.1, п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Враховуючи, що податкове зобов'язання з податку на додану вартість за деклараціями № 8959 від 28.07.2006 року, № 13065 від 01.11.2006 року, № 17473 від 06.02.2007 року були сплачені позивачем у встановлений строк, то колегія суддів вважає, що відсутні підстави для стягнення з відповідача суми податкового боргу за цими деклараціями в розмірі 3166,33 грн. та пені в сумі 137 грн.15 коп.
Податковим повідомлення-рішенням №0001671540/0 від 16.07.2007р. позивачем на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000р. за порушення граничних строків сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість були застосовані до відповідача штрафні санкції в розмірі 50% в сумі 4304 грн. 46 коп. за затримку більш 184 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 8608,92 грн.
Податковим повідомленням-рішенням №0001681540/0 від 16.07.2007р. позивачем на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000р. за порушення граничних строків сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість були застосовані до відповідача штрафні санкції в розмірі 20% в сумі 329 грн. 88 коп. за затримку більш 86 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 1649,4 грн.
Податковим повідомленням-рішенням №0001691540/0 від 16.07.2007р. позивачем на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000р. за порушення граничних строків сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість були застосовані до відповідача штрафні санкції в розмірі 10% в сумі 178 грн. 60 коп. за затримку більш 22 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 1786 грн.
Наведені податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем 18.07.2007р., що засвідчується відповідним поштовим повідомленням.
Нараховане податковим органом податкове зобов'язання відповідачем не оскаржене, тому згідно пп. 5.2.1. п. 5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
Згідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
За правилами пп. 1, 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» №1251-12 від 25 червня 1991 року обов'язок юридичної особи щодо сплати податків припиняється їх сплатою.
В матеріалах справи відсутні докази, що засвідчують сплату відповідачем суми податкового зобов'язання за наведеними вище податковими повідомлення-рішеннями у строки, встановлені п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Враховуючи наявність у відповідача податкового боргу за штрафними санкціями в розмірі 4812 грн.94 коп., який є узгодженим в силу норм ст.5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо стягнення з відповідача податкової заборгованості в розмірі 4812 грн.94 коп.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з частковим порушенням норм матеріального права.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Центральної міської лікарні м. Сніжне на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2007р. по справі № 2-а-394/08- задовольнити частково.
Скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2007р. по справі № 2-а-394/08.
Позов Державної податкової інспекції у м. Сніжному Донецької області до Центральної міської лікарні м. Сніжнепро стягнення податкового боргу в сумі 8166,42грн. задовольнити частково.
Стягнути з Центральної міської лікарні м. Сніжне на користь державного бюджету штрафні санкції у розмірі 4812 грн.94 коп.
У задоволенні іншої частини вимог відмовити.
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 03 грудня 2008 року.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий: Гаврищук Т.Г.
Судді: Сухарьок М.Г.
Білак С.В.