ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДo:p>/o:p>
o:p> /o:p>
Справа № 22а-2116/2008 Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку - 75 інстанції - Дубінін І.Ю.
( Справа № А 8/362-07 (А 32/242-07))
Іменем УКРАЇНИ
11 грудня 2008р. м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії
головуючий суддя Мірошниченко М.В.,
суддя Уханенко С.А.
суддя Сафронова С.В.
при секретарі Пономаренко В.Г.
за участю представників сторін:
позивача: Землянухіна Н.С. (дов. від 27.04.08р. № 5903/11-38)
відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Нікопольського комунального підприємства
«Нікопольтеплоенерго», м.Нікополь, Дніпропетровської області
на постанову господарського суду Дніпропетровської області від 22.10.2007р.
у справі № А 8/362-07 (А 32/242-07)
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь
Дніпропетровської області, м. Нікополь, Дніпропетровська область
до відповідача Нікопольського комунального підприємства
«Нікопольтеплоенерго», м.Нікополь, Дніпропетровської області
про стягнення суми 127810,52грн.
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області заявлено позов до Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго» про стягнення суми 127810,52 грн. заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Розглянувши справу по суті, господарський суд Дніпропетровської області своєю постановою від 22.10.07р. у справі № А 8/362-07 (А 32/242-07) адміністративний позов задовольнив і стягнув з відповідача суму 127810, 52грн. боргу.
Постанова суду мотивована тим, що за змістом п.п.6, 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач зобов'язаний був сплатити страхові внески за травень 2007р. у сумі 127810,52грн. Однак, заборгованість по сплаті страхових внесків фактично не була погашена відповідачем, оскільки у відповідності до ч.5 ст. 106 зазначеного Закону України та п.10.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», суми, сплачені відповідачем, були зараховані в порядку календарної черговості позивачем в рахунок погашення заборгованості, яка існувала раніше.
Не погодившись із постановою суду першої інстанції, Нікопольським комунальним підприємством «Нікопольтеплоенерго»подана апеляційна скарга, в якій вказано на наступні обставини. Станом на 21.06.07р. заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень 2007р. була погашена відповідачем в повному обсязі, що підтверджується копіями платіжних доручень.
Від позивача до відповідача не надходили повідомлення про суми розподілу сплачених грошових коштів за формою, згідно із додатком 22.
При цьому позивач в позовній заяві не визначив суму заборгованості відповідача, яка утворилась на початок звітного періоду (травень2007р.).
Просить скасувати постанову господарського суду Дніпропетровської області від 22.10.07р.
Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області письмових заперечень на апеляційну скаргу до суду не надало. Представник в судовому засіданні вказав на законність та обгрунтованність постанови суду першої інстанції.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився. Про час, дату і місце судового засідання повідомлений належним чином. 11.12.08р. від відповідача надійшла телеграма про відкладення розгляду справи у зв'язку з відсутністю представника. На підставі ст. 128 КАС України колегією суддів клопотання залишено без задоволення, оскільки неявка представника не є перешкодою для розгляду справи.
Фіксація судового засідання 11.12.2008р. здійснювалась за допомогою технічного комплексу «Оберіг».
У відповідності до розпорядження голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду № 486 від 11.12.2008р. справу розглянуто колегією у складі: Мірошниченко М.В. (головуючий суддя), судді: Уханенко С.А., Сафронова С.В.
В судовому засіданні 11.12.08р. оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Розглянувши матеріали та обставини справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши їх доказами, колегія суддів
Як випливає з матеріалів справи, Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Нікополь у якості платника обов'язкових страхових внесків до Пенсійного фонду України.
У відповідності до п.п.6, 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).
Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.
Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Згідно до ст. 106 зазначеного Закону України, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно до Розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень місяць 2007р., поданого відповідачем до ПФУ, загальна сума страхових внесків, що нараховані за вказаний місяць складає 127810,52грн. (а.с. - 5).
Вказана сума підтверджується і Розрахунком заборгованості відповідача станом на 21.06.07р., складеного позивачем та поданого до матеріалів справи (а.с.-4).
Відповідач платіжними дорученням (а.с. - 19 - 45) сплатив суму 128041,52 грн. страхових внесків, вказавши у призначенні платежу: «За травень 2007р.».
Однак, колегія суддів зазначає, що у відповідності до ч.5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Згідно з п.10.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (затв. Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. № 21-1), у разі коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.
Доводи відповідача про те, що позивачем не визначено розмір недоїмки по платежах в порядку календарної черговості їх виникнення спростовуються Розрахунком заборгованості НКП «Нікопольтеплоенергія» станом на 22 жовтня 2007р. (а.с. - 64-76), у відповідності до якого розмір недоїмки, пені та фінансових санкцій відповідача по страхових внесках станом на 20.06.07р. склав суму 1 866 143грн.
До того ж в матеріалах справи міститься Акт звірки взаєморозрахунків сторін (а.с. - 47), згідно до якого відповідач самостійно визначив, що станом на 01.07.07р. його заборгованість по сплаті внесків склала суму 1 892 476,13грн.
Таким чином, колегія суддів погоджується із доводами суду першої інстанції про те, що сума 128041,52грн. поточних страхових внесків за травень 2007р., сплачена відповідачем, була зарахована шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.
Керуючись ст. ст. 195, 198 п.1, 200, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго», м. Нікополь, Дніпропетровської області залишити без задоволення.
Постанову господарського суду Дніпропетровської області від 22.10.2007р. у справі № А 8/362-07 (А 32/242-07) залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена протягом одного місяця до адміністративного суду касаційної інстанції.
Ухвала виготовлена в повному обсязі - 12.12.2008р.
Головуючий суддя М.В. Мірошниченко
Суддя С.А. Уханенко
Суддя С.В. Сафронова