Головуючий у І інстанції - суддя Кошкош О.О. Доповідач - Г.А. Колеснік
Донецький окружний адміністративний суд
Справа №2-а-3478/08
Іменем України
20 листопада 2008 року Справа 22-а-12865/08
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Колеснік Г.А.,
суддів: Ляшенка Д.В., Ястребової Л.В.,
при секретарі:Агейченковій К.О.
за участю:
представників позивача: Кріворучко В.Л., Духонченко М.А.,
Крівенької О.В., Волошиної А.А.
представників відповідача: Черних Г.Г., Басик Н.О.
представника третьої особи: Шершнева С.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Шахтарськантрацит» до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції, третя особа: Державна податкова інспекція у м. Харцизьку - про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень,
за апеляційною скаргою Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 липня 2008 року, -
Державне підприємство «Шахтарськантрацит» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції, третя особа: Державна податкова інспекція у м. Харцизьку щодо визнання частково недійсним податкового повідомлення-рішення по податку на додану вартість від 19.12.2007 року № 0002372341/1/1858 в сумі 2020063 грн., у тому числі за основним платежем 1369645 грн., за штрафними фінансовими санкціями 650418 грн. та визнання недійсним податкового повідомлення-рішення по податку на прибуток від 19.12.2007 року № 0002382341/1/1857 в сумі 3451189 грн., у тому числі за основним платежем 1680527 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 1770662 грн.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23 липня 2008 року позовні вимоги Державного підприємства «Шахтарськантрацит» було задоволено, на підставі того, що перевірку підприємства, за результатами, якої складено акт та винесено податкові повідомлення-рішення, було здійснено не на підставі первинних документів, оскільки вони були знищені у зв'язку із закінченням строку зберігання, що унеможливлює встановлення самих фактів порушень податкового законодавства. Крім того, суд першої інстанції виходив з того, що посадові особи, які здійснювали перевірку, діяли не у спосіб, що передбачений Конституцією України та Законом України «Про державну податкову службу в Україні».
Відповідач подав апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, в якій просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 липня 2008 року, як таку, що прийнято з порушенням норм матеріального права та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
В судовому засіданні представники відповідача та представник третьої особи підтримали доводи апеляційної скарги, а представники позивача заперечували проти її задоволення.
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду, вислухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до податкового повідомлення-рішення від 19.12.2007 року № 0002372341/1/1858 відповідачем зазначено, що підприємством порушено пп. 4.5.1. б) п.4.5. ст.4 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме не зменшено податковий кредит у податкових періодах, у яких відбулося зменшення сум компенсації (до 0) за отримані товари (послуги) у результаті збігу строку позовної давності та списання кредиторської заборгованості перед постачальниками.
Колегія суддів вважає, що в даному випадку позивачем не було порушено вищевказаної норми, оскільки даною нормою встановлено механізм перерахунку бази обкладення податком у випадку повернення товару або перегляду цін. Починаючи з 31.03.2005 року коригування податкового кредиту проводиться тільки у випадку зменшення або збільшення компенсації вартості товарів (послуг) після їх постачання, включаючи перегляд цін та повернення товарів. Підприємством повернення товару та перегляд цін з постачальниками не проводилося, а було списано кредиторську заборгованість у зв'язку із збігом строку позовної давності.
Зміни, внесені Законом України від 25.03.2005 року «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік і деякі інші законодавчі акти» у п. 4.5 ст.4 Закону України «Про податок на додану вартість» більше не містять вимог щодо перерахунку бази оподаткування у зв'язку з призначенням заборгованості безнадійною чи сумнівною.
Крім того, ця позиція підтверджена листом ДПА України від 22.05.2006 року № 9580/7/16-1917-20 згідно з яким, нова редакція вказаного вище пункту вже не містить підстав для коригування податку на додану вартість у разі визнання боргу покупця безнадійним при проведенні процедури врегулювання сумнівної заборгованості, а передбачає проведення коригування лише при зміні суми компенсації вартості товарів (послуг) після їх поставки, включаючи перегляд цін і повернення товарів.
Таким чином, колегія суддів вважає, що відповідачем безпідставно прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.12.2007 року № 0002372341/1/1858 в частині донарахування податкових зобов'язань та штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 2020063 грн., отже судом першої інстанції правомірно було визнано його в цій частині недійсним та скасовано.
Відповідно до податкового повідомлення-рішення від 19.12.2007 року № 0002372341/1/1857 відповідачем зазначено, що підприємством порушено вимоги Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме в результаті порушення пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вказаного Закону, у зв'язку з тим, що відособленими підрозділами не були зменшені валові витрати на суму витрат, по яких відбулося зменшення компенсації (до 0) вартості товарів, придбаних у постачальників і по сумах заборгованості, по яких минув строк позовної давності і віднесених відособленими підрозділами до складу валових доходів.
Але, в даному випадку Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств» також не передбачена норма, яка б зобов'язувала платника податків зменшувати або коригувати валові витрати на суму товарів, віднесених ним до валових витрат по першій з подій (оприбуткування товару), у випадку несплати товарів у межах строку позовної давності й віднесення такої кредиторської заборгованості до валового доходу відповідно до вимог пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 вказаного Закону.
Зазначену позицію також викладено в постанові Вищого господарського суду України від 14.07.2005 року у справі № 26/373а та в ухвалі вищого адміністративного суду України.
Таким чином, колегія суддів вважає, що відповідачем безпідставно прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.12.2007 року № 0002372341/1/1857 щодо донарахування податкових зобов'язань та штрафних санкцій з податку на прибуток в сумі 3434589 грн., отже судом першої інстанції правомірно було визнано його недійсним та скасовано.
На підстав вищезазначеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для скасування постанови не має.
Керуючись статтями 198, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 липня 2008 року про задоволення позовних вимог Державного підприємства «Шахтарськантрацит» - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Колегія суддів: Г.А. Колеснік
/підписи/ Л.В. Ястребова
Д.В. Ляшенко
З оригіналом згідно
Суддя: Г.А. Колеснік
Головуючий у І інстанції - суддя Кошкош О.О. Доповідач - Г.А. Колеснік
Донецький окружний адміністративний суд
Справа №2-а-3478/08
Іменем України
(вступна та резолютивна частини)
20 листопада 2008 року Справа 22-а-12865/08
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Колеснік Г.А.,
суддів: Ляшенка Д.В., Ястребової Л.В.,
при секретарі:Агейченковій К.О.
за участю:
представників позивача: Кріворучко В.Л., Духонченко М.А.,
Крівенької О.В., Волошиної А.А.
представників відповідача: Черних Г.Г., Басик Н.О.
представника третьої особи: Шершнева С.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Шахтарськантрацит» до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції, третя особа: Державна податкова інспекція у м. Харцизьку - про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень,
за апеляційною скаргою Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 липня 2008 року, -
Керуючись статтями 198, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 липня 2008 року про задоволення позовних вимог Державного підприємства «Шахтарськантрацит» - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Колегія суддів: Г.А. Колеснік
Л.В. Ястребова
Д.В. Ляшенко
Ідентифікаційний код 34511611 83017, м. Донецьк, бул. Шевченко,26
Тел/факс (062) 349-45-63, 349-45-64
№ 22-а-12865/08
Шахтарська ОДПІ
вул. Крупської, 24, м. Шахтарськ, 86200
ДП «Шахтарськантрацит»
вул. Крупської, 20, м. Шахтарськ, 86200
ДПІ у м. Харцизьку
вул. Октябрьська, 91, м. Харцизьк, Д/о, 86700
Прокуратура Донецької області
вул. Генерала Антонова, 2, м. Донецьк, 83000
Донецький апеляційний адміністративний суд надсилає копію ухвали від 20 листопада 2008 року після закінчення апеляційного розгляду.
Одночасно повідомляємо, що __________________ судового засідання виготовлений та підписаний і Ви маєте право ознайомитись з ним в канцелярії вищевказаного суду за адресою: м.Донецьк-17, б. Шевченка, 26.
Додаток: копія ухвали.
Суддя Донецького апеляційного
адміністративного суду Г.А. Колеснік
Вик: Агейченкова К.О.
Ідентифікаційний код 34511611 83017, м. Донецьк, бул. Шевченко,26
Тел/факс (062) 349-45-63, 349-45-64
№ 22-а-12865/08
Шахтарська ОДПІ
вул. Крупської, 24, м. Шахтарськ, 86200
ДП «Шахтарськантрацит»
вул. Крупської, 20, м. Шахтарськ, 86200
ДПІ у м. Харцизьку
вул. Октябрьська, 91, м. Харцизьк, Д/о, 86700
Прокуратура Донецької області
вул. Генерала Антонова, 2, м. Донецьк, 83000
Донецький апеляційний адміністративний суд надсилає копію ухвали від 20 листопада 2008 року після закінчення апеляційного розгляду.
Одночасно повідомляємо, що __________________ судового засідання виготовлений та підписаний і Ви маєте право ознайомитись з ним в канцелярії вищевказаного суду за адресою: м.Донецьк-17, б. Шевченка, 26.
Додаток: копія ухвали.
Суддя Донецького апеляційного
адміністративного суду Г.А. Колеснік
Вик: Агейченкова К.О.