79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
11.03.13 Справа№ 5015/4532/12
Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., судді Гулика Г.С., судді Березяк Н.Є. при секретарі Білані О.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою: Першого заступника прокурора міста Львова в інтересах держави в особі Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, м.Львів
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Львівський домобудівний комбінат», м.Львів
про зобов'язання ТзОВ «Фірма «Львівський домобудівний комбінат»
виконати умови договору на закупівлю товарів за державні кошти (купівлі-продажу майнових прав на квартиру) від 16.12.2011 року, реєстровий №1968 із наступними змінами та доповненнями та договору на закупівлю товарів за державні кошти (купівлі-продажу майнових прав на квартиру) від 16.12.2011 року, реєстровий №1969 із наступними змінами та доповненнями, а саме передати Департаменту однокімнатну квартиру № 150 заг.пл.46,8 кв.м., по вул. Б.Хмельницького, 275а у м. Львові та однокімнатну квартиру № 153 заг.пл. 46,8 кв.м., по вул. Б.Хмельницького, 275а у м. Львові майнові права на які є предметом договорів та стягнення 19050, 96 грн. штрафу.
Представники сторін:
Від прокуратури: Леонтьєва Н.Т. - старший прокурор прокурати
від позивача: Ваверчак Б.П. - представник
від відповідача: Рісний М.Б. - представник
Сприса А.В. - представник
Представникам сторін роз'яснено права, передбачені ст. 22 ГПК України.
Суть спору:
На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Першого заступника прокурора міста Львова в інтересах держави в особі Департаменту житлового господарства та інфраструктури, м.Львів до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Львівський домобудівний комбінат», м.Львів про зобов'язання ТзОВ «Фірма «Львівський домобудівний комбінат» виконати умови договору на закупівлю товарів за державні кошти (купівлі-продажу майнових прав на квартиру) від 16.12.2011 року, реєстровий №1968 із наступними змінами та доповненнями та договору на закупівлю товарів за державні кошти (купівлі-продажу майнових прав на квартиру) від 16.12.2011 року, реєстровий №1969 із наступними змінами та доповненнями, а саме передати Департаменту однокімнатну квартиру № 150, заг.пл.46,8 кв.м., по вул. Б.Хмельницького, 275а у м. Львові та однокімнатну квартиру № 153 заг.пл.46,8 кв.м., по вул. Б.Хмельницького, 275а у м. Львові майнові права на які є предметом договорів та стягнення 19050, 96 грн. пені.
Ухвалою суду від 31.10.2012р. порушено провадження у справі та призначено її до розгляду на 15.11.2012р.
Ухвалою суду від 15.11.2012р. розгляд справи відкладено на 18.12.2012р.
Ухвалою суду від 18.12.2012р. розгляд справи відкладено на 03.01.2013р.
Ухвалою суду від 03.01.2013р. продовжено термін вирішення спору та відкладено розгляд справи на 15.01.2013р.
Судове засідання, призначене ухвалою суду від 03.01.2013р. на 15.01.2013р. не відбулося, у зв'язку із знаходженням головуючого судді Станька Л.Л. на лікарняному.
Ухвалою суду від 28.01.2013р. розгляд справи відкладено на 29.01.2013р.
В судовому засіданні, яке відбулося 29.01.2013р. оголошено перерву до 01.02.2013р.
Ухвалою суду від 01.02.2013р. розгляд справи відкладено на 19.02.2013р. та призначено колегіальний розгляд справи № 5015/4532/12 у складі трьох суддів: головуючого судді Станька Л.Л., суддів: Гулика Г.С. і Долінської О.З.
Ухвалою суду від 19.02.2013р. розгляд справи відкладено на 04.03.2013р.
В судовому засіданні, яке відбулося 04.03.2013р. оголошено перерву до 11.03.2013р.
У зв'язку із знаходженням судді Долінської О.З. у відпустці розпорядженням керівника апарату замінено члена колегії суддю Долінську О.З. на суддю Березяк Н.Є.
Відповідачем явку представників в судове засідання забезпечено, подано заяву (вх.№ 6339/13 від 06.03.2013 року.) про долучення до матеріалів справи двохсторонньо підписаних актів прийому-передачі квартир №150 та № 153 від 04.03.2013 року.
Прокуратурою та позивачем явку представників в судове засідання забезпечено, позовні вимоги підтримано.
Судом встановлено:
В ході перевірки, проведеної прокуратурою міста Львова встановлено, що між Департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Львівський домобудівний комбінат» 16.12.2011р., на підставі рішення комітету з конкурсних торгів від 16.11.2011р., було укладено договори на закупівлю товарів за державні кошти (купівлі-продажу майнових прав на квартири), згідно з якими товариство зобов'язувалося (п.5.1. договору) у термін 30 днів з моменту введення в експлуатацію передати департаменту однокімнатну квартиру № 150, загальною площею 46,8 кв.м, по вул. Б.Хмельницького, 275а у м. Львові та однокімнатну квартиру № 153, загальною площею 46,8 кв.м, по вул. Б.Хмельницького, 275а у м. Львові майнові права на які є предметом договорів, а департамент оплатити частину вартості квартир з коштів державного бюджету в сумі 499 831,60 грн.
Зазначені договори департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради були укладені на виконання та у порядку передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2011 року №437 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом інвалідів Великої Вітчизняної війни І групи, які протягом тривалого строку перебувають у черзі на отримання житла» та наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 07 червня 2011 року №72 «Про використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом інвалідів Великої Вітчизняної війни І групи, які протягом тривалого строку перебувають у черзі на отримання житла».
П.1 договору від 03.02.2012р. внесено зміни до п.5.1 договорів від 16.12.2011р. про закупівлю товарів за державні кошти (купівлі-продажу майнових прав на квартири) і строк введення квартир в експлуатацію, передачі квартир та технічної документації на них, які є предметом договорів у строк до 30.06.2012р.
Свої зобов'язання за договорами департамент виконав у повному обсязі, що підтверджується платіжними дорученнями № 1361 від 27.12.2011 року та № 1362 від 27.12.2011 року (копії додано до матеріалів справи). Квартири, які є предметом вказаних договорів, та документація на них товариством Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, станом на день подання позову, не передані.
Беручи до уваги наведене, Департаментом житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради було скеровано на адресу ТзОВ «Фірма «Львівський домобудівний комбінат» претензії від 04.07.2012р. № 25-681 та № 25-682, в яких містилась вимога про необхідність зазначення причин не передання квартир № 150 та № 153 по вул. Б.Хмельницького, 275а у м. Львові та документації на них Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, а також зверталась увага на необхідність та обов'язковість виконання умов Договорів на закупівлю товарів за державні кошти (купівлі-продажу майнових прав на квартири) від 16.12.2011 р., зокрема, в частині введення вказаних квартир в експлуатацію до 30.06.2012р.
Розгляд справи неодноразово відкладався з метою здачі в експлуатацію квартир № 153 заг.пл. 46,8 кв.м. та № 150 заг.пл. 46,8 кв.м., які знаходяться по вул. Б.Хмельницького, 275 А у м. Львові.
Заявою від 06.03.2013р. (вх.№6336/13 від 06.03.2013р.) долучено до матеріалів справи акти прийому-передачі від 04.03.2013р., згідно договору про закупівлю товару за державні кошти (купівлі-продажу майнових прав на квартиру) від 16.11.2011р. про передачу квартир № 153 заг.пл. 46,8 кв.м., по вул. Б.Хмельницького, 275 А у м. Львові та № 150 заг.пл. 46,8 кв.м., по вул. Б.Хмельницького, 275 А у м. Львові, підписані директором департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради п.В.Олійником та директором ТзОВ «Фірма «Львівський домобудівний комбінат» О.Іваницьким, якими відповідачем дані квартири передано позивачу.
Оскільки, частково предметом позову було зобов'язання ТзОВ «Фірма «Львівський домобудівний комбінат» виконати умови договору на закупівлю товарів за державні кошти (купівлі-продажу майнових прав на квартиру) від 16.12.2011 року, реєстровий №1968 із наступними змінами та доповненнями та договору на закупівлю товарів за державні кошти (купівлі-продажу майнових прав на квартиру) від 16.12.2011 року, реєстровий №1969 із наступними змінами та доповненнями, а саме передати Департаменту однокімнатну квартиру № 150 заг.пл.46,8 кв.м. по вул. Б.Хмельницького, 275а у м. Львові та однокімнатну квартиру № 153 заг.пл. 46,8 кв.м. по вул. Б.Хмельницького, 275а у м. Львові майнові права на які є предметом договорів, у цій частині позов підлягає припиненню на підставі п.1-1 ст.80 ГПК України, у зв'язку з відсутністю предмету спору.
Прокуратурою м.Львова подано клопотання від 01.02.2013р. № 37-692вих13 (вх.№2901/13 від 01.02.2013р.) про уточнення позовних вимог, в якому виражено прохання про стягнення з відповідача, замість пені - штрафу у розмірі 19050,96 грн. Зазначене клопотання судом задоволено та долучено до матеріалів справи.
Як вбачається з п. 7.2. договорів від 16.12.2011 року про закупівлю товару за державні кошти (купівлі-продажу майнових прав на квартири), посвідченого приватним нотаріусом Львівського МНО Нор Н.М. та зареєстрованого в реєстрі за № 1968 і №1969, у разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов'язань про передачу квартир та технічної документації на них, майнові права на які є предметом договору, відповідач сплачує на користь позивача неустойку у розмірі подвійної облікової ставки НБУ.
Таким чином, обома договорами передбачено можливість стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Львівський домобудівний комбінат» неустойки у розмірі подвійної облікової ставки НБУ.
Згідно з ч. 1 ст. 216 Господарського кодексу України, учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
Відповідно до ч. 2 ст. 217 Господарського кодексу України, у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.
Приписами ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України визначено, що штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
У ч. 1 ст. 546 Цивільного кодексу України зазначено, що виконання зобов'язання може забезпечуватися, зокрема, неустойкою.
Грошова сума у розмірі 19050,96 грн., котру прокурор та позивач заявляють як штраф не відповідає п.7.2. договорів.
Відповідно до ст.549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання.
Відповідно до ст.549 ЦК України штраф може, по суті , встановлюватися за будь-яке порушення зобов'язання , в той час як пеня - на випадок прострочення виконання зобов'язань. Пеня є тривалою неустойкою, яка стягується за кожний послідуючий період (наприклад, за кожний день) прострочення невиконаного в строк зобов'язання.
Позивачем грошову суму у розмірі 19050,96 грн. обчислено як пеню за 93 дні прострочення з 01.07.2012р. по 01.10.2012р. і яка не може бути штрафом.
Оскільки сторонами у п. 7.2. обох спірних договорів, штраф визначено у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, який за період з 01.07.2012р. по 01.10.2012р. встановлено у розмірі 0,041 %, то до стягнення з відповідача підлягає штраф у розмірі 204,93 грн.
Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Згідно ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Судові витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України, необхідно покласти на відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, п.1-1 ст.80, 82, 84, 85, 87, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Позов задоволити частково.
2. В частині позову щодо зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Львівський домобудівний комбінат» виконати умови договору на закупівлю товарів за державні кошти (купівлі-продажу майнових прав на квартиру) від 16.12.2011 року, реєстровий №1968 із наступними змінами та доповненнями та договору на закупівлю товарів за державні кошти (купівлі-продажу майнових прав на квартиру) від 16.12.2011 року, реєстровий №1969 із наступними змінами та доповненнями, а саме передати Департаменту однокімнатну квартиру № 150 заг.пл.46,8 кв.м., по вул. Б.Хмельницького, 275а у м. Львові та однокімнатну квартиру № 153 заг.пл. 46,8 кв.м., по вул. Б.Хмельницького, 275а у м. Львові майнові права на які є предметом договорів - провадження у справі припинити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Львівський домобудівний комбінат» (79024, м.Львів, вул.Поліська, 10, код ЄДРПОУ 32801440) на користь Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради (79008, м.Львів, пл..Ринок, 1, код ЄДРПОУ 34814670) 204,93 грн. штрафу.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Львівський домобудівний комбінат» (79024, м.Львів, вул.Поліська, 10, код ЄДРПОУ 32801440) в дохід державного бюджету 1090,30 грн. судового збору.
4. В решта позову - відмовити.
5. Накази видати відповідно до ст. 116 ГПК України
6. Дане рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду. Строк і порядок набрання рішення законної сили та його оскарження визначені ст.ст.85,91,93 ГПК України.
Повний текст рішення оформлено і підписано 18.03.2013р.
Головуючий суддя Станько Л.Л.
суддя Гулик Г.С.
с уддя Березяк Н.Є.