Рішення від 19.03.2013 по справі 2013/1231/12

Справа № 2013/1231/12

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2013 року Зачепилівський районний суд Харківської області

у складі : головуючого - голови суду, судді Бойко Г.В.,

при секретарі - Оданець С.В.,

представники сторін - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

третьої особи - фізична особа - підприємець ОСОБА_3, Зачепилівська селищна рада, відділ Держкомзему в Зачепиліському районі, відділ Державної реєстрації Зачепилівського РУЮ., розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду сел. Зачепилівка цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5, про визнання державних актів на право власності на земельну ділянку недійсним., та скасування їх державної реєстрації, зустрічний позов ОСОБА_5, до ОСОБА_4, про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним., та скасування його державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернулась до суду з позовною заявою до ОСОБА_5 про визнання державних актів на право власності на земельну ділянку недійсним, та скасування їх державної реєстрації мотивуючи свої вимоги тим, що вона має на праві приватної власності домоволодіння, та земельної ділянки площею 0,5120 га., яке розташоване по АДРЕСА_1. Власником даного домоволодіння та земельної ділянки вона стала 24 вересня 2004 року на підставі договору купівлі - продажу житлового будинку та земельної ділянки між нею та ОСОБА_6

Відповідач ОСОБА_5 є її сусідом та має приватизовану площею 0,7097 га по АДРЕСА_2. Земельна ділянка відповідача приватизована на підставі рішень № 515 24 сесії V скликання від 10.04.2009 року, та рішення № 587 26 сесії V скликання від 02.10.2009 року Зачепилівської селищної ради Зачепилівського району Харківської області.

На сьогодні виник спір з відповідачем стосовного того, що відповідачу землевпорядна організація неправильно виготувала Державні акти на право власності на землю. Землевпорядна організація виготовила Державні акти таким чином, що земельна ділянка відповідача знаходиться на її земельній ділянці, а саме 0,20 га. В її користуванні на сьогодні згідно протоколу обстеження земельної ділянки знаходиться - 0,2376 га., під сінокосом 0,2292, а згідно Державного акту в її користуванні повинно бути для ведення особистого селянського господарства - 0,5120 га.

Внаслідок видачі відповідачу Державних актів на право власності на землю, з невірним накресленням земельної ділянки порушуються її законні права та інтереси, оскільки згідно плану до Державного акту відповідача, його земельна ділянка знаходиться на її земельній ділянці.

Позивач ОСОБА_4 просить суд визнати Державні акти на право власності на земельні ділянки, які розташовані за адресою АДРЕСА_2, власником якої є ОСОБА_5, недійсним, та скасувати їх.

До початку розгляду справи по суті згідно ст. 123 ЦПК України відповідачем ОСОБА_5 було пред'явлено зустрічний позов до ОСОБА_4 про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним., та скасування державної реєстрації, в якому вказано, що вона являється власником двох земельних ділянок по АДРЕСА_2.

Фізичною особою - підприємцем - ОСОБА_3 в 2009 році була виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення в натурі ( на місцевості) меж земельних ділянок, на підставі якої були виготовлені правовстановлюючі документи, а саме:

- державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0.1500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд,,

- державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0.5597 га для ведення особистого селянського господарства за вищезазначеною адресою.

Вона вважає, що державний акт на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства на ім.»я ОСОБА_4 ( серії ХР № 127628), виготовлений, зареєстрований та виданий власнику Центром ДЗК у Зачепилівському районі Харківської області з порушенням вимог Інструкції про порядок, складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 року за № 43.

Як вбачається із ксерокопії державного акту на земельну ділянку ОСОБА_4 ( серії ХР № 127628) план меж земельної ділянки виконаний без застосування комп'ютерною техніки, що порушує вимого п. 2.9. Інструкції.

У ОСОБА_4 відсутня технічна документація із землеустрою щодо встановлення в натурі ( на місцевості) меж земельної ділянки по АДРЕСА_1, що підтверджує порушення процедури виготовлення та видачі державного акту на земельну ділянку ОСОБА_4 яка передбачена Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель, затвердженим Наказом Держкомзему України від 02.07.2003 року № 174, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 25.07.2003 року за № 641/7962, що діяв на час видачі державного акту на земельну ділянку ОСОБА_4

ОСОБА_5 просить суд визнати недійсним державний акт на земельну ділянку площею 0.5120 га на ім.»я ОСОБА_4 ( серії ХР № 127628), виданий 29.11.2004 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 379., та скасувати державну реєстрацію державного акту на земельну ділянку площею 0.5120 га на ім.»я ОСОБА_4 ( серії ХР № 127628), виданий 29.11.2004 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю, та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 379.

Ухвалою суду від 09 січня 2013 року згідно ст. 126 ЦПК України позовні вимоги ОСОБА_4 та ОСОБА_5 об'єднані в одне провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_4 та її представник ОСОБА_1 підтримали свої позовні вимоги, та просять суд задовольнити їх в повному обсязі, а зустрічний позов ОСОБА_5 про визнання її державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним та скасування його державної реєстрації залишити без задоволення.

Як вказала ОСОБА_4 згідно договору купівлі продажу від 24.09.2004 року вона стала власником житлового будинку та земельної ділянки розміром 0,5120 га., по АДРЕСА_1.

Ст. 377 ЦК України передбачає, що до особи яка придбала житловий будинок переходить право власності на земельну ділянку на якій вони розміщені у розмірах встановлених договором. Ця норма закону не суперечить ст. 81 ч.1 ЗК України де вказано, що громадяни України набуває право власності на земельну ділянку на підставі придбання за договором купівлі - продажу.

Крім того не обґрунтованими є твердження ОСОБА_5 про застосування строку позовної давності, так як перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалась або могла довідатися про порушення свого права або про особу яка його порушила.

В судовому засіданні ОСОБА_5. не заперечувала, що повідомила її про приватизацію земельної ділянки весною 2011 року, коли вона заборонила використовувати земельну ділянку під сінокосом, яка по вищевказаному договору купівлі - продажу та державному акту належить їй. Цей факт підтвердив в судовому засіданні ОСОБА_8, а також свідок ОСОБА_9, тому вона вважає, що строк позовної давності слід відраховувати з весни 2011 року, коли їй стало відомо зі слів ОСОБА_5, про нібито приватизацію нею земельної ділянки під сінокосом.

Вона вважає також, що слід відмовити ОСОБА_5, в зустрічному позові так як в державних актах на право власності на землю зазначено, що підставою для їх видачі є рішення 26 сесії V скликання від 02.10.2009 року.

Згідно вказаного рішення сесія розглянула заяву ОСОБА_5, та « Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж».

В « Технічній документації із землеустрою щодо встановлення в натурі ( на місцевості) меж та оформлення гр.. ОСОБА_5 право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_2» яка виготовлена ФО - підприємцем ОСОБА_3,є Виписка із рішення № 515 від 10.04.2009 року 24 сесії V скликання сесії Зачепилівської селищної ради «Про надання дозволу на розробку технічної документації та виготовлення державного акту на право приватної власності на землю»., де вказано, що розглянувши заяву ОСОБА_5, селищна рада вирішила надати ОСОБА_5 дозвіл на складання технічної документації по встановленню на місцевості меж земельної ділянки загальною площею 0,71 га.

Однак, згідно рішення № 515 від 10.04.2009 року ОСОБА_5 надано земельну ділянку в розмірі 0,25 га., що підтверджується її заявою до вказаної сесії., та випискою із протоколу сесії.

Оскільки Виписка із рішення № 515 від 10.04.2009 року відповідно до якої була виготовлена технічна документація не відповідає рішенню, тобто є підроблена то вона просить суд виготовлені ОСОБА_5 державні акти на право власності на землю визнати недійсними, та скасувати їх з державної реєстрації.

В судовому засіданні ОСОБА_5, та її представник ОСОБА_2, позов ОСОБА_4 про визнання державних актів на право власності на земельну ділянку недійсним., та скасування державної реєстрації, не визнали просять суд залишити його без задоволення, а їх зустрічний позов про визнання недійсним державний акт на земельну ділянку площею 0.5120 га на ім.»я ОСОБА_4 ( серії ХР № 127628), виданий 29.11.2004 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 379., та скасувати державну реєстрацію державного акту на земельну ділянку площею 0.5120 га на ім.»я ОСОБА_4 ( серії ХР № 127628), виданий 29.11.2004 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю, та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 379, задовольнити в повному обсязі виходячи з наступних підстав:

Статтею 257 ЦК України передбачений 3 річний термін позовної давності, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного прав, або інтересу.

У відповідно до ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалась, або могла довідатися про порушення свого права, або про особу яка його порушила. Перебіг позовної давності розпочався з 29 травня 2009 року, тобто з дати підписання ОСОБА_4 акту визнання, встановлення та погодження меж земельної ділянки.

Таким чином строк позовної давності у ОСОБА_4 по даному виду вимог закінчився 29 травня 2012року .

Фізичною особою - підприємцем - ОСОБА_3 в 2009 році була виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення в натурі ( на місцевості) меж земельних ділянок, на підставі якої були виготовлені правовстановлюючі документи, а саме:

- державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0.1500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд,,

- державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0.5597 га для ведення особистого селянського господарства за вищезазначеною адресою.

Вона вважає, що державний акт на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства на ім.»я ОСОБА_4 ( серії ХР № 127628), виготовлений, зареєстрований та виданий власнику Центром ДЗК у Зачепилівському районі Харківської області з порушенням вимог Інструкції про порядок, складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 року за № 43.

Як вбачається із ксерокопії державного акту на земельну ділянку ОСОБА_4 ( серії ХР № 127628) план меж земельної ділянки виконаний без застосування комп'ютерною техніки, що порушує вимого п. 2.9. Інструкції.

Більше того, у ОСОБА_4 відсутня технічна документація із землеустрою щодо встановлення в натурі ( на місцевості) меж земельної ділянки по АДРЕСА_1, що підтверджує порушення процедури виготовлення та видачі державного акту на земельну ділянку ОСОБА_4 яка передбачена Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель, затвердженим Наказом Держкомзему України від 02.07.2003 року № 174, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 25.07.2003 року за № 641/7962, що діяв на час видачі державного акту на земельну ділянку ОСОБА_4 Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, тобто її два права власності на дві земельні ділянки виникли з 24.11.2009 року з моменту реєстрації двох державних актів на земельні ділянки за № № 010969400095, 010969400095.

Третя сторона ОСОБА_3, заявила клопотання про розгляд справи без її участі та надала суду письмові пояснення в якому вона вказала, що при розробці « Технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі ( на місцевості) меж та оформлення гр.. ОСОБА_5 права власності на земельні ділянки по АДРЕСА_2», державний акт на право власності на земельну ділянку гр.. ОСОБА_4 враховувався, про що свідчать ідентичні проміри по межі між землекористувачами.

У зв'язку з відсутністю координат в базі даних АС ДЗК, досконало виявити межові точки земельної ділянки гр.. ОСОБА_4 неможливо, тому що державний акт був складений в умовній системі координат без будь - якої прив'язки до місцевості. Конфігурацію земельної ділянки по державному акту гр.. ОСОБА_4 можливо було б відбудувати в умовній системі координат, якби була Технічна документація по складанню державного акту на землю гр.. ОСОБА_4 або гр.. ОСОБА_6 з відповідною інформацією ( дирекційні кути, проміри).

На межі між землекористуванням гр.. ОСОБА_5 та гр.. ОСОБА_4 були закріпленні межові знаки, які потім були знищені, тому вважає що можливості вирішення спору визначенням меж в натурі неможливо.

Державні акти на право власності на земельну ділянку повинні виготовлятися згідно вимог Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку, затверджену згідно наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 року за № 43.

Третя сторона Відділ Держкомзему в Зачепилівському районі заявили клопотання про розгляд справи без їх участі , та надали письмове пояснення в якому вказали, що державні акти на право власності на земельну ділянку є документом який видається на підставі рішення органу місцевого самоврядування, або органів державної влади, тому вимога про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку залежить від доведеності незаконності підстави для його видачі.

Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ХР № 127628 за гр.. ОСОБА_4 зареєстрована земельна ділянка по АДРЕСА_1.

За гр. ОСОБА_5 зареєстровані земельні ділянки по АДРЕСА_2 відповідно до державних актів на право власності на земельні ділянки серія ЯИ №603981 та Серія ЯИ № 603982.

В судовому засіданні представник третьої сторони Зачепилівської селищної ради Сизько О.Ю, вказав, що згідно заяви ОСОБА_5 рішенням № 515 на 24 сесії V скликання 10.04.2009 року селищною радою наданий дозвіл на розробку технічної документації для виготовлення державного акту на право приватної власності на землю загальною площею 0,25 га.

На 26 сесії V скликання від 02.10.2009 року надано рішення № 587 « Про передачу у приватну власність земельних ділянок ОСОБА_5 загальною площею 0,7097 га.

Виписку із рішення № 515 від 10.04.2009 року « Про надання дозволу на складання технічної документації про встановлення на місцевості меж земельної ділянки для оформлення права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку розташовану по вул.. Котовського 24 сел. Зачепилівка на території Зачепилівської селищної ради» надавала секретар селищної ради Л.М. Безчасна яка наданий час в селищній раді не працює, чому виписку із рішення не відповідає рішенню сесії вона пояснити не може.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_9 показала, що вона проживає по вул.. Котовського 20., сел. Зачепилівка.

В 2004 році ОСОБА_4 купила у ОСОБА_6 житловий будинок по вул.. Котовського 22.., та земельну ділянку біля будинку.

В 2006 році ОСОБА_5 купила в ОСОБА_12 по вул.. Котовського 24 житловий будинок. Земельна ділянка загальною площею 0,25 га., якою користувалася ОСОБА_12, та потім передала в користування ОСОБА_5 не була приватизована.

Весною 2011 року ОСОБА_5, повідомила їй про приватизацію земельної ділянки біля будинку № 24 по вул.. Котовського загальною площею 0,7097 га, чого не могло бути так як іншої земельної ділянки крім 0,25 га., якою користувалася ОСОБА_5, по вул.. Котовського не було, тому частина земельної ділянки яку приватизувала ОСОБА_5 «наклалася» на частину земельної ділянки ОСОБА_4, а частина земельної ділянки ОСОБА_4 « наклалася» на її земельну ділянку, після цього між ОСОБА_5 ОСОБА_4 та нею виник спір законності приватизації земельних ділянок ОСОБА_5

В судовому засіданні свідок ОСОБА_13 показав, що земельна ділянка по вул.. Котовського 22, та 24 була єдиним масивом яка перейшла по спадкуванню, при продажі житлових будинків по вул.. Котовського 22, та 24 була встановлена земельна межа про що при продажі було повідомлено як ОСОБА_4 так і ОСОБА_5

Житловий будинок та приватизована земельна ділянка площею 0,5120 га., по вул.. Котовського № 22 в 2004 році був проданий ОСОБА_4

Житловий будинок по вул.. Котовського № 24 в 2006 році був проданий ОСОБА_5 , без приватизованої земельної ділянки, але з правом її користування загальною площею 0,25 га.

Суд дослідив матеріали справи :

- договір купівлі - продажу житлового будинку та приватизовану земельну ділянку в розмірі 0,5120 га., на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ХР №с 139224 від 24.09.2004 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_4С, по вул.. Котовського 22 сел. Зачепилівка Зачепилівського району Харківської області., ( а.с.6).,

- витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 25.09.2004 року домоволодіння по АДРЕСА_1 власником якого є ОСОБА_4 ( а.с.7).,

- викопіювання землеволодінь по вул.. Котовського 22,24,26 сел. Зачепилівка виготовленого заступником начальника Відділу Держкомзему у Зачепилівському районі з якої вбачається « накладення» земельних ділянок одна на одну ( а.с. 8).,

- копію рішення № 587 від 02.10.2009 року про передачу у приватну власність земельних ділянок ОСОБА_5 по вул.. Котовського 24 загальною площею 0,7097 га ( а.с. 9).,

- копію рішення № 515 від 10.04.2009 року про надання дозволу на розробку технічної документації для виготовлення Державного акту на право приватної власності на землю ОСОБА_5 по вул.. Котовського 24 загальною площею 0,25 га ( а.с. 10).,

- Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 051,20 га по вул.. Котовського 22 сел. Зачепилівка Сало С.С. серія ХР № 127628 Зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 379, згідно договору купівлі - продажу житлового будинку та земельної ділянки від 24.09.2004 року ВВК № 554691 Зареєстрованого в реєстрі за № 1893 ( а.с. 12).,

- Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га по АДРЕСА_2 ОСОБА_5 серія ЯИ № 603981 виданого рішенням 26 сесії V скликання Зачепилівської селищної ради Зачепилівського району Харківської області від 02.10.2009 року, Зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № 010969400094 ( а.с.13).,

- Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га по АДРЕСА_2 ОСОБА_5 серія ЯИ № 603981 виданого рішенням 26 сесії V скликання Зачепилівської селищної ради Зачепилівського району Харківської області від 02.10.2009 року, Зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю № НОМЕР_1 ( а.с.14).,

- лист Зачепилівської селищної ради від 16.11.2012 року № 02-21/736 на ім.»я ОСОБА_5, де вказано, що на її звернення Зачепилівська селищна рада повідомляє, що згідно 24 сесії V скликання від 10.04.2009 року надано рішення № 515 « Про надання дозволу на розробку технічної документації та виготовлення Державного акта на право приватної власності на землю» загальною площею 0,25 га. Рішенням № 587 їй передану у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,7097 га ( а.с.37).,

- технічну документацію із землеустрою щодо встановлення в натурі ( на місцевості) меж та оформлення ОСОБА_5, права власності на земельні ділянки по АДРЕСА_2 Харківської області виготовленої ФО підприємцем ОСОБА_3, 29 травня 2009 року ( а.с. 39-66).,

- виписку із рішення № 515 від 10.04.2009 року 24 сесії V скликання « Про надання дозволу на складання технічної документації по встановленню на місцевості меж земельної ділянки для оформлення права власності ОСОБА_5, на земельну ділянку розташовану по АДРЕСА_2 на території Зачепилівської селищної ради виданої секретарем селищної ради ОСОБА_11, де вказано - надати ОСОБА_5 дозвіл на складання технічної документації по встановленню на місцевості меж земельної ділянки загальною площею 0,71 га а.с. 43).,

- акт визначення встановлення та погодження меж земельної ділянки по АДРЕСА_2 Харківської області від 29.05.2009 року між ОСОБА_5, ОСОБА_14, ОСОБА_4 з установленням умовної межі ( а.с. 52).,

- Договір купівлі - продажу житлового будинку від 13.07.2006 року між ОСОБА_12, та ОСОБА_5І по АДРЕСА_2 який знаходиться на неприватизованій земельній ділянці що належить Зачепилівській селищній раді, та витяг з державного реєстру правочинів ( а.с. 61-63).,

- лист Відділу Держкомзему в Зачепилівському районі Харківської області від 24.12.2012 року № 1150 в якому вказано, що технічна документація щодо земельної ділянки ОСОБА_4 по вул.. Котовського 22 сел. Зачепилівка відсутня ( а.с. 81).,

- лист Зачепилівської селищної ради від 17.01.2013 року № 02-21/45 в якому вказано, що згідно шнурової книги за ОСОБА_15 яка мешкала по вул.. Котовського 24 сел. Зачепилівка була закріплена в користування земельна ділянка загальною площею 0,25 га., яка в подальшому перейшла по спадщині за заповітом ОСОБА_12, 06.07.2006 року за реєстром № 635 та згідно договору купівлі - продажу від 13.07.2006 року перейшла до ОСОБА_5 ( а.с. 142).,

- свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 16.10.2003 року наданого Зачепилівською державною нотаріальною конторою 27.02.2013 року № 155/01-16 де вказано, до житлового будинку з надвірними будівлями, що розташований в сел.. Зачепилівка вул.. Котовського 22 знаходиться і приватизована земельна ділянка площею 0,5120 га ( а.с.197).,

- Державний акт на право приватної власності на землю виданого гр.. ОСОБА_16 на підставі рішення Зачепилівської селищної ради від 31.01.2001 року № 25 де вказано, що ОСОБА_16 передається у приватну власність земельна ділянка по вул.. Котовського 22., площею 0,5120 га,. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 136 з кадастровим номером 6322255100:02:009:0002 ( а.с.198).,

- випуску протоколу № 24 сесії V скликання від 10.04.2009 року де розглядалася заява ОСОБА_5 про надання їй дозволу на розробку технічної документації по встановленню на місцевості меж земельної ділянки в натурі для оформлення права власності на земельну ділянку де вирішено надати дозвіл на земельну ділянку по АДРЕСА_2 в розмірі 0.25 га ( а.с. 208-210).,

- заяву ОСОБА_5 селищному голові від 16.02.2009 року в якій вона просить надати їй дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі для виготовлення державних актів на право приватної власності на землю по вул.. Котовського 24 в розмірі 0.25 га ( а.с.211).,

- рішення № 25 Зачепилівської селищної ради від 31.01.2001 року про передачу землі у приватну власність ОСОБА_16, по вул. Котовського в розмірі 0,54 га ( а.с.213).

-

Суд, вислухав сторони, свідків, інших учасників судового засідання, а також дослідивши матеріали справи вважає, що позовні вимоги ОСОБА_4, до ОСОБА_5 про визнання державних актів на право власності на земельну ділянку недійсним., та скасування їх державної реєстрації підлягають задоволенню, а позовні вимоги зустрічного позову ОСОБА_5 до ОСОБА_4 про визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним., та скасування його державної реєстрації слід відмовити виходячи із наступного:

Згідно ст. 81 ч.1 ЗК України громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі:

а). придбання за договором купівлі - продажу, дарування, міни, іншими цивільно -правовими угодами.,

б). безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.,

в). приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування.,

г). прийняття спадщини.,

д). виділення в натурі ( на місцевості) належної їм земельної частки ( паю).

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.

Згідно ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянко посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджується Кабінетом Міністрів України.

З урахуванням положень ст.ст. 125,126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування, та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Задовольняючи позов ОСОБА_4 до ОСОБА_5, про визнання державних актів на право власності на земельну ділянку недійсним, та скасування їх державної реєстрації суд встановив, що позивач на підставі договору купівлі - продажу від 24 вересня 2004 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 придбав житловий будинок та земельну ділянку площею 0,5120 га., по вул.. Котовського № 22 сел. Зачепилівка та відповідно до нього 29 листопада 2004 року отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ХР № 127628 який зареєстрований в установленому законом порядку за № 379.

Крім того, факт належності земельної ділянки площею 0,5120 га., яку придбала ОСОБА_4 по вищевказаному договору купівлі - продажу підтверджується копією свідоцтвом на спадщину за заповітом від 16.10.2003 року між ОСОБА_16 та ОСОБА_6 ( а.с. 197), державним актом на право приватної власності на землю виданого громадянину України ОСОБА_16, ( а.с. 198).

ОСОБА_5 та її представник в запереченні на позовні вимоги ОСОБА_4 про визнання державних актів на право власності на земельні ділянки по АДРЕСА_2 та скасування їх державної реєстрації вказала, що згідно статті 257 ЦК України передбачений 3 річний термін позовної давності, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного прав, або інтересу.

У відповідно до ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалась, або могла довідатися про порушення свого права, або про особу яка його порушила. Перебіг позовної давності розпочався з 29 травня 2009 року, тобто з дати підписання ОСОБА_4 акту визнання, встановлення та погодження меж земельної ділянки, тому строк позовної давності у ОСОБА_4 по даному виду вимоги закінчився 29 травня 2012 року.

Однак суд вважає, що з даним твердженням погодитися не можливо виходячи із наступного:

Згідно ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалась, або могла довідатися про порушення свого права, або про особу яка його порушила.

В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_4 дізналася про приватизацію земельної ділянки ОСОБА_5 весною 2011 року коли ОСОБА_5 заборонила використовувати земельну ділянку під сінокосом, яка по договору купівлі - продажу та державного акту належить їй.

Цей факт підтвердив в судовому засіданні ОСОБА_8, а також свідок ОСОБА_9, не заперечувала вказаний даний факт і ОСОБА_5 яка в судовому засіданні показала, що дійсно весною 2011 року вона повідомила ОСОБА_8, що земельна ділянка під сінокосом належить їй згідно державного акта на право власності на земельну ділянку.

Суд вважає, що перебігом позовної давності для ОСОБА_4 починається від дня коли вона довідалася про порушення свого права, тобто з весни 2011 року.

Підставами набуття права на землю згідно ст. 116 ч. 1, 5 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками, із земель державної або комунальної власності, за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Надання у користуванні земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні, проводиться лише після вилучення ( викупу) її в порядку, передбаченому ЗК України.

Згідно ст. 118 ч.6 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва, і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка) індивідуально дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації подають заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації, або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженнями земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання.

З огляду на вище наведенні положення закону громадянин може порушувати питання про одержання ним безоплатно у власність чи у користування земельну ділянку, яка є вільною, тобто такою, що не перебуває у власності чи користуванні іншої особи.

Надання громадянину в користування чи у власність земельну ділянку, що вже перебуває у власності чи користуванні іншої особи, проводиться лише після вилучення ( викупу) її в порядку передбаченому ЗК України.

Таким чином, завідомо безпідставним є ініціювання громадянином про одержання ним у власність чи користування земельної ділянки яка не є вільною.

При постановлені рішення по вказаному спору суд керується Постановою Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 року із змінами від 19.03.2010 року № 2 де в пункті 11 вказано, що розглядаючи позов про захист прав власників земельних ділянок і землекористувачів ( про усунення перешкод у користуванні тощо) суд має перевірити законність рішення органу виконавчої влади, чи місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки іншій особі без вилучення ( викупу) її в позивача в установленому порядку, і за наявності для цього підстав ухвалювати рішення про його недійсність.

Відповідно до п/п « в» п.18 зазначеної вище постанови з 01.01.2002 року відповідно до ст. 125 ЗК України право користування земельною ділянкою виникало після одержання власником документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування або укладення договору оренди їх державної реєстрації, та встановлення меж земельної ділянки в натурі, а з 02.12.2009 року у відповідності із законом України від 05.03.2009 року № 1066-VI право власності на земельну ділянку, а також право користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 згідно договору купівлі - продажу від 30 липня 2006 року придбала житловий будинок по вул.. Котовського № 24 сел. Зачепилівка який знаходиться на не приватизованій земельній ділянці, що належить Зачепилівській селищній раді, але з правом користування земельною ділянкою загальною площею 0,25 га.

Згідно з рішенням № 515 24 сесії V скликання від 10.04.2009 року « Про надання дозволу на розробку технічної документації та виготовлення державного акту на право приватної власності на землю» гр.. ОСОБА_5 надано дозвіл на розробку технічної документації та виготовлення державних актів на право приватної власності на земельну ділянку загальною площею 0.25 га., з них 0,05 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та 0,20 га., для ведення особистого селянського господарства, що підтверджується копією вказаного вище рішення ( а.с.212 ), листом селищного голови ОСОБА_17, ( а.с. 161)., копією заяви ОСОБА_5 на сесію селищної ради ( а.с. 211)., та випискою з протоколу № 24 сесії 5 скликання від 10.04.2009 року ( а.с. 208-210).

Відповідач ОСОБА_5 24 листопада 2009 року отримала та зареєструвала 25 листопада 2009 року в установленому законом порядку державні акти на право власності серії ЯИ № 603981 площею 0,15 га., серії ЯИ № 603982 площею 0,5597 га. На підставі рішення сесії Зачепилівської селищної ради № 515 від 10 квітня 2009 року « Про надання дозволу на розробку технічної документації та виготовлення державного акту на право приватної власності на землю», тоді як таке питання на сесії не розглядалося і рішення по ньому не приймалося, а приймалося рішення згідно заяви ОСОБА_5 про надання їй дозволу на розробку технічної документації для виготовлення Державного акту на право приватної власності на землю в розмірі 0,25 га.

Згідно вказаного рішення сесія розглянула заяву ОСОБА_5, та « Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж».

В « Технічній документації із землеустрою щодо встановлення в натурі ( на місцевості) меж та оформлення гр.. ОСОБА_5 право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_2» яка виготовлена ФО - підприємцем ОСОБА_3,є Виписка із рішення № 515 від 10.04.2009 року 24 сесії V скликання сесії Зачепилівської селищної ради «Про надання дозволу на розробку технічної документації та виготовлення державного акту на право приватної власності на землю»., де вказано, що розглянувши заяву ОСОБА_5, селищна рада вирішила надати ОСОБА_5 дозвіл на складання технічної документації по встановленню на місцевості меж земельної ділянки загальною площею 0,71 га.

Однак, згідно рішення № 515 від 10.04.2009 року ОСОБА_5 надано земельну ділянку в розмірі 0,25 га., що підтверджується її заявою до вказаної сесії., та випискою із протоколу сесії, та представником Зачепилівської селищної ради Сизько О.Ю

Оскільки Виписка із рішення № 515 від 10.04.2009 року відповідно до якої була виготовлена технічна документація не відповідає рішенню, тобто є підроблена, суд з урахуванням постановою Верховного суду України № 6-374 ЦС від 26.09.2011 року, та постановою Верховного суду України 6-78 ЦС 11 від 20.02.2012 року вважає, що ОСОБА_5 без відповідної правової підстави заволоділа земельною ділянкою ОСОБА_4

Крім того згідно ст. 81, 116, 118, 125 ЗК України наявність не скасованих у встановленому законом порядку державного акту на право власності на земельну ділянку є прямою перешкодою для вирішення селищною радою питання про наявність підстав для одержання ОСОБА_5 у власність чи користування земельною ділянкою, якщо як і юридично так і фактично вона не є вільною.

Згідно постанови Пленуму Верховного суду України від 16.04.2004 року № 7 « Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» із змінами, внесеними Постановою Верховного суду № 2 від 19.03.2010 року - рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування перерозподілити землю інакше після встановлення меж земельних ділянок у натурі ( на місцевості), одержання власником або землекористувачем документів, що посвідчують право на них, та державної реєстрації, не може бути підставою для припинення права власності на земельну ділянку або право користування земельною ділянкою як повністю так і частково оскільки визначений ст.ст. 140, 141 ЗК України перелік підстав для цього є вичерпаним.

Земельна ділянка площею 0,5120 га яка знаходиться у власності ОСОБА_4 під перелік підстав для припинення права власності на неї згідно ст.ст. 140,141 ЗК України не підпадає.

За таких обставин суд дійшов до висновку про порушення ОСОБА_5 меж належної ОСОБА_4 земельної ділянки згідно наведеними вище обставинами.

Крім того, суд вважає за необхідне згідно ст. 211 ЦПК України направити окрему ухвалу прокурору Зачепилівському району про виявленні порушення закону під час розгляду цивільної справи для відповідних заходів реагування.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 10,11,209, 211, 212,214,215 ЦПК України ст.ст. 81,116,118,125, 126 ЗК України, постановою Пленуму Верховного суду України « Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2007 року № 7., із змінами від 19.03.2010 року № 2., постановою Верховного суду України № 6-374 ЦС від 26.09.2011 року, та постановою Верховного суду України 6-78 ЦС 11 від 20.02.2012 року України суд.,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про визнання державних актів на право власності на земельні ділянки по АДРЕСА_2 та скасування їх державної реєстрації - задовольнити.

Визнати недійсними - державний акт на земельну ділянку площею 0,15 га., на ім.»я ОСОБА_5 серії ЯИ № 603981 виданого 24 листопада 2009 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі № 010969400094,

та державний акт на земельну ділянку площею 0,5597 га., на ім.»я ОСОБА_5 серії ЯИ № 603982 видного 24 листопада 2009 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі № 010969400095, та скасувати їх державну реєстрацію.

Зустрічний позов ОСОБА_5 до ОСОБА_4 про визнання недійсним державний акт на земельну ділянку площею 0.5120 га на ім.»я ОСОБА_4 ( серії ХР № 127628), виданий 29.11.2004 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 379., та скасування його державної реєстрації - залишити без задоволення.

Направити окрему ухвалу прокурору Зачепилівському району про виявленні порушення закону під час розгляду цивільної справи для відповідних заходів реагування.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Зачепилівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Головуючий, суддя Г.В. Бойко