Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 322
Іменем України
09.02.2009
Справа №2-27/3848-2007А
За позовом Контрольно - ревізійне управління в АР Крим, м. Сімферополь, б. Леніна, 5/7.
До відповідача Управління державної ветеринарної медицини в Джанкойському районі, Джанкойський район, с. Ізумрудне, вул.. Луначарського,1.
Про відшкодування до бюджету 4,06 тис. грн.
Суддя Н.В. Воронцова.
При секретарі Пономаренко Н. О.
представники:
Від позивача - Ткаченко, дов. у справі.
Від відповідача - не з'явився.
Сутність спору:
Позивач звернувся до Господарського суду з позовною заявою до відповідача про забовязання відповідача забезпечити виконання обов'язкових вказівок ( вимог ) КРУ в АР Крим від 06.03.2006 р. №31-14/152 у частині відшкодування до бюджету суми у розмірі 4,38 тис. грн.
Позивач заявою від 03.05.2007 р. уточнив позовні вимоги та просить суд забовязати відповідача відшкодувати до місцевого бюджету суму у розмірі 4,06 тис. грн. на рахунок 31413544600032 в УДК в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 26133349, код платежу 24060300, в зв'язку з частковим виконанням відповідачем обов'язкових вимог.
Суд прийняв до уваги уточнення позивача.
Позивач позовні вимоги обґрунтовує, зокрема, тим, що відповідачем в травні 2005 р. було зайво сплачено заробітну плату гр. Фофонову А. А. у розмірі 1035,74 грн.
Відповідач в судовому засіданні заявив усне клопотання про зупинення провадження по справі до розгляду Джанкойським міськрайонним судом його позовної заяви до гр.. Фофонову А. А. про стягнення 1035,74 грн.
Судом встановлено, що Управлінням державної ветеринарної медицини в Джанкойському районі подано до Джанкойського міськрайонного суду позовну заяву про стягнення з гр. Фофонова А. А. шкоди у розмірі 1035,74 грн.
Ухвалою ГС АРК від 09.08.2007р. провадження по справі було зупинено до розгляду позову Управління державної ветеринарної медицини в Джанкойському районі, поданого до Джанкойського міськрайонного суду про стягнення з гр. Фофонова А. А. шкоди у розмірі 1035,74 грн.
Від Контрольно - ревізійного управління в АР Крим надійшов лист, у якому повідомляється, що будь-які відомості про рух справи за позовом Управління державної ветеринарної медицини в Джанкойському районі відсутні.
Беручи до уваги викладене, суд ухвалою від 13.01.2009 р. поновив провадження по справі.
Позивач заявою від 07.02.2009 р. уточнив позовні вимоги та просить суд забовязати відповідача відшкодувати до місцевого бюджету суму у розмірі 0,87 тис. грн., яка відповідачем не відшкодована по відновленню зайво зарахованої суми на особистий рахунок гр. Фофонова А. А.
Суд прийняв до уваги уточнення позивача.
Відповідач у поясненнях від 13.01.2009 р. повідомив про те, що провадження по справі за його позовом в Джанкойському міськрайонному суді до гр. Фофонова А. А. про стягнення шкоди у розмірі 1035,74 грн. на даний момент зупинено. Гр. Фофонов А. А. у добровільному порядуку відшкодовує шкоду, станом на 12.01.2009 р. відшкодовано 260,74 грн. У повному обсязі шкоду буде відшкодовано на протязі першого кварталу 2009 р.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -
24.02.2006 р. відповідно до п. 2.20 Плану контрольно - ревізійної роботи ГоловКРУ України на 1 - ий квартал 2006 р. контрольно - ревізійним відділенням в м. Джанкой і Джанкойському районі була проведена документальна ревізія фінансово - господарської діяльності позивача відносно цільового і законного використання бюджетних коштів за період з 01.01.2003 р. по 01.01.2006 р.
По результатам перевірки було складено акт ревізії від 24.02.2006 р. №31-21/8.
Згідно з п. 7 ст. 10 Закону України “Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»№ 2939-ХІІ від 26.01.1993р. із змінами та доповненнями КРУ в АРК надається право пред'являти керівникам та іншим службовим особам підконтрольних установ, що ревізуються, вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства з питань збереження і використання державної власності та фінансів.
На підставі вказаного акту перевірки контрольно - ревізійним відділенням в м. Джанкой і Джанкойському районі АР Крим було винесено обов'язкові вказівки від 06.03.2006 р. №31-14/152, відповідно до яких від відповідача по справі вимагалося: відшкодувати зайво сплачені суму премії у розмірі 2114 грн. і нарахування на суму премії у розмірі 782 грн.; необґрунтовано перераховані грошові кошти за інформаційно - консультаційні послуги в сумі 1835 грн.; необґрунтовано перераховані грошові кошти за оренду комп'ютера у розмірі 325 грн.; зайво списані пально - мастильні матеріали на загальну суму 2280,72 грн.
Вказані вимоги суд не розглядає, оскільки вони не входять до складу уточнених позовних вимог по даній справі, так як свідчать матеріали справи відповідачем виконані в добровільному порядку.
Також відповідно до обов'язкових вказівок від 06.03.2006 р. №31-14/152 відповідача було забовязано поновити зайво зараховану суму на особовий рахунок гр. Фофонову А. А. у розмірі 1036 грн.
Судом встановлено, що станом на 01.01.2006 р. за даними розрахункво - платіжної відомості за грудень 2005 р., особового рахунку колишнього пасічника начальника Управління ветеринарної медицини в Джанкойському районі Фофонова А. А. значиться дебіторська заборгованість ( за робітником ) в сумі 1,036 тис. грн. Вказана заборгованість виникла з липня 2005 р. Зайво зарахована в березні на особовий рахунок гр. Фофонова А. А. оплата по лікарняним листам за рахунок арифметичної помилки на суму 1,036 тис. грн. Станом на 01.01.2006 р. вказана заборгованість повернута ще не була.
Однак судом встановлено, що з метою добровільного виконання вимог КРУ, відповідачем по справі була проведена претензійно - позовна робота.
Судом встановлено, що Управлінням державної ветеринарної медицини в Джанкойському районі подано до Джанкойського міськрайонного суду позовну заяву про стягнення з гр. Фофонова А. А. шкоди у розмірі 1035,74 грн.
На момент розгляду справи, провадження по справі за позовом Управління ветеринарної медицини в Джанкойському районі до гр. Фофонова А. А. в Джанкойському міськрайонному суді про стягнення шкоди у розмірі 1035,74 грн. на даний момент зупинено. Гр. Фофонов А. А. у добровільному порядку відшкодовує шкоду, станом на 12.01.2009 р. відшкодовано 260,74 грн. У повному обсязі шкоду буде відшкодовано на протязі першого кварталу 2009 р.
Згідно ст. ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтєю 72 цього Кодексу.
Таким чином, позовні вимоги стосовно зобов'язання відповідача відшкодувати до місцевого бюджету суму у розмірі 0,87 тис. грн., яка відповідачем не відшкодована по відновленню зайво зарахованої суми на особистий рахунок гр. Фофонова А. А., підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до п. 10 ст. 10 Закону України «Про державну контрольно - ревізійну службу в Україні» головному контрольно-ревізійному управлінню України, контрольно-ревізійним управлінням в Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, контрольно-ревізійним підрозділам (відділам, групам) у районах, містах і районах у містах надається право, зокрема, звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів.
При таких обставинах справи, уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Вступна та резолютивна частини постанови проголошено і підписано складом суду 09.02.09 р.
13.02.09 р. постанову було виготовлено у повному обсязі.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.. 94, 98, 122, 158 - 164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Забовязати Управління державної ветеринарної медицини в Джанкойському районі, Джанкойський район, с. Ізумрудне, вул.. Луначарського, 1, ( р/р 35219001001697 в Джанкойському відділенні Державного казначейства, МФО 824026 ) відшкодувати до місцевого бюджету, ( рахунок 31413544600032 в УДК в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 26133349, код платежу 24060300 ) суму у розмірі 0,87 тис. грн.
Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Воронцова Н.В.