2027/20842/12
28.02.2013 м. Харків
Московський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Задорожної А.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми,
встановив:
24 грудня 2012 року Управління праці та соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1, в якому просили стягнути з відповідача переплачену суму субсидії в розмірі 528,51 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 звернувся з письмовою заявою від 20.11.2010 р. до управління про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. ОСОБА_1 була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на опалювальний період, з листопада місяця 2010 р. по квітень 2011 р. включно щомісячно в сумі 66,14 грн.; з лютого 2011 р. по квітень 2011 р. в сумі 69,47 грн.; з березня 2011 р. по квітень 2011 р. в сумі 85,91 грн.; з квітня 2011 р. по квітень 2011 р. в сумі 90,41 грн. Внаслідок проведеної перевірки справи (призначення субсидії) працівниками відділу соціальних інспекторів управління (акт № 2933 від 15.11.2012 р.), виявлено, що ОСОБА_1 при заповненні декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги не задекларував автотранспортні засоби, а саме: AUDI 80, (1989) облік - 24.10.1997 р., AUDI 100, (1992), облік - 04.12.2003 р., що вплинуло на встановлення розміру субсидії. Отже, протягом періоду з 01.11.2010 р. по 30.04.2011 р. не проводилась оплата належної частини житлово-комунальних послуг в повному обсязі та призвело до переплати субсидії в сумі 528,51 грн. У зв'язку з цим, у відповідності з Положенням "Про порядок призначення та надання населенню субсидій" затвердженим Постановою КМУ „Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" від 21.10.95 р. № 848 (із змінами), Наказом № 345 від 19.09.2006 р. „Про затвердження Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги" протокол № 71 від 16.11.2012 р. припинено надання житлової субсидії у зв'язку з поданням отримувачем субсидії недостовірних відомостей. 16.11.2012 р. ОСОБА_1 було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії і запропоновано повернути переплачену суму субсидії в розмірі 528,51 грн., однак на теперішній час сума неповернута.
Представник позивача в судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву, в якій вказала, що на задоволенні позову наполягає та просила справу розглядати за її відсутності.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду повідомлявся належним чином та своєчасно, заяв про відкладення справи до канцелярії суду не надходило.
У відповідністю з ч. ч. 4, 6 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки представник позивача в заяві просила розглянути справу за її відсутністю, а неприбуття відповідача не перешкоджає судовому розгляду, клопотання про виклик свідків чи проведення експертизи не заявлялися, справу розглянуто у порядку письмового провадження відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України.
Дослідивши наявні у справі докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:
Судом встановлено, що 20 листопада 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради з заявою про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
ОСОБА_1 була призначена субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на опалювальний період, з листопада місяця 2010 р. по квітень 2011 р. включно щомісячно в сумі 66,14 грн.; з лютого 2011 р. по квітень 2011 р. в сумі 69,47 грн.; з березня 2011 р. по квітень 2011 р. в сумі 85,91 грн.; з квітня 2011 р. по квітень 2011 р. в сумі 90,41 грн. /а.с. 7/.
Як убачається з листа начальника ВДАІ Московського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області від 26 жовтня 2012 року, за ОСОБА_1 зареєстровано на праві власності: автомобіль AUDI 80, (1989) облік - 24.10.1997 р.; автомобіль AUDI 100, (1992), облік - 04.12.2003 р. /а.с. 6/.
У відповідності з Положенням "Про порядок призначення та надання населенню субсидій" затвердженим Постановою КМУ „Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" від 21.10.95 р. № 848 (із змінами), Наказом № 345 від 19.09.2006 р. „Про затвердження Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги" протокол № 71 від 16.11.2012 р. припинено надання житлової субсидії у зв'язку з поданням отримувачем субсидії недостовірних відомостей /а.с. 3-5/.
16.11.2012 р. ОСОБА_1 було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії і запропоновано повернути переплачену суму субсидії в розмірі 528,51 грн., однак на теперішній час сума неповернута /а.с. 2/.
Відповідно до абз. 2 п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848, надання раніше призначеної субсидії припиняється якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення.
Відповідно до абз. 8 п. 20 до зазначеного положення, сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.
Таким чином, оскільки відповідач подав до Управління праці та соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради недостовірні дані, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
Керуючись п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848, ст.ст. 8-14, 71, 104, 122, 128, 159-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позов Управління праці та соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1 ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Московського району Харківської міської ради переплачену суму субсидії в розмірі 528 (п'ятсот двадцять вісім) грн. 51 коп.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1 ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1 на користь держави судовий збір у розмірі 114 (сто чотирнадцять) грн. 70 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Московський районний суд м. Харкова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання її копії.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Задорожна А.М.