233 № 233/1528/13-а
12.03.2013 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Нейло В. В. ,
при секретарі Арбузовій Ю.В.,
за участю заінтересованої особи ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка подання відділу Державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції, заінтересовані особи - ОСОБА_1, Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, про зміну способу і порядку виконання рішення суду,-
28 лютого 2013 року до суду надійшло подання ВДВС Костянтинівського МРУЮ, заінтересовані особи - ОСОБА_1, УПСЗН Костянтинівської міської ради, про заміну способу і порядку виконання постанови суду від 03.04.2009 р. у справі № 2-а-93/2009/0527, якою було зобов*язано УПСЗН Костянтинівської міської ради виплатити за рахунок коштів Державного бюджету України ОСОБА_1 недоплачену щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2003, 2004, 2005, 2007 та 2008 роки у розмірі передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у сумі 8341,60 грн. Свої вимоги обгрунтував тим, що 13 березня 2010 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Статтею 22 Бюджетного кодексу України визначено, що УПСЗН є розпорядником бюджетних коштів, але відповідно до ст. 23 цього Кодексу будь-які бюджетні зобов*язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Бюджетні призначенні встановлюються законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет у порядку, визначеному цим Кодексом. Законом України "Про Державний бюджет України" виплати за вищевказаною бюджетною програмою не передбачені, тому з поважних причин рішення суду боржником виконано не було. В зв*язку з тим, що з 01 січня 2013 року набув чинності Закону України № 4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", п.2 ст. 7 якого передбачає, що у разі якщо рішення суду, боржником за яким є державний орган, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття провадження, крім випадків коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов*язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення. Тому просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, а саме з "зобов*язати" на "стягнути", та відкликати виконавчий лист № 2-а-93/2009/0527 від 11.02.2010 року.
У судове засідання представник ВДВС Костянтинівського МРУЮ не з*явилася, до суду надано заяву з проханням провести розгляд справи за відсутності представника ВДВС.
Заінтересована особа ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення вимог ВДВС Костянтинівського МРУЮ.
Представник заінтересованої особи - УПСЗН Костянтинівської міської ради у судове засідання не з*явився, про час та місце розгляду справи поповідомлявся належним чином. Його неприбуття у судове засідання в силу вимог закону не перешкоджає судовому розгляду.
Заслухавши пояснення заінтересованої особи ОСОБА_1 та перевіривши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.
Так, постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 03 квітня 2009 року зобов*язано УПСЗН Костянтинівської міської ради Донецької області виплатити за рахунок коштів Державного бюджету України ОСОБА_1 недоплачену щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2003, 2004, 2005, 2007 та 2008 роки у розмірі передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у сумі 8341,60 грн. (а.с. 30-31), Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2009 року постанову Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 03 квітня 2009 року було залишено без змін, у зв'язку з чим Костянтинівським міськрайонним судом 11 лютого 2010 року був виданий виконавчий лист № 2-а-93/2009/0527 (а.с. 46,50).
Згідно постанови держвиконавця відділу ДВС Костянтинівського МРУЮ від 13 березня 2010 року відкрито виконавче провадження за вказаним виконавчим листом, копія якого направлена сторонам з позначкою для боржника про строк добровільного виконання (а.с. 51). Але до теперішнього часу судове рішення боржником не виконано.
Відповідно до ст. 2 ч.1, ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», що набрав чинності 1 січня 2013 року, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов*язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган, державні підтриємство, установа, організація, тощо. Виконання рішеь суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного орагну, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Як вбачається зі змісту ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» у разі, якщо рішення суду про зобов*язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчогоо провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов*язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що укладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженогоо майна в натурі, стихійне лихо тощо) державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Приймаючи до уваги викладене, враховуючи, що протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження боржником не виконано судове рішення від 03 квітня 2009 року про зобов*язання боржника вчинити певні дії на користь позивача ОСОБА_1, суд вважає за необхідне задовольнити подання ВДВС Костянтинівського МРУЮ і змінити спосіб і порядок його виконання - з зобов*язати на стягнути з УПСЗН Костянтинівської міської ради Донецької області за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2003, 2004, 2005, 2007 та 2008 роки у розмірі передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у сумі 8341,60 грн., відкликавши виконавчий лист № 2-а-93/2009/0527, виданий Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 11 лютого 2010 року.
Керуючись Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», ст. 263 КАС України, суд,-
Подання відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 03 квітня 2009 року у справі № 2-а-93/2009/0527, а саме з зобов*язати на стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2003, 2004, 2005, 2007 та 2008 роки у розмірі передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у сумі 8341 (вісім тисяч триста сорок одна) гривня 60 копійок.
Відкликати виконавчий лист № 2-а-93/2009/0527, виданий Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 11 лютого 2010 року, про зобов*язання Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2003, 2004, 2005, 2007 та 2008 роки у розмірі передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у сумі 8341 (вісім тисяч триста сорок одна) гривня 60 копійок.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: