233 № 233/1348/13-а
11.03.2013 Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Нейло В. В. ,
при секретарі Арбузовій Ю.В.,
за участю заінтересованої особи ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка подання відділу Державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції, заінтересовані особи - ОСОБА_1, Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, про зміну способу і порядку виконання рішення суду,-
20 лютого 2013 року до суду надійшло подання ВДВС Костянтинівського МРУЮ, заінтересовані особи - ОСОБА_1, УПСЗН Костянтинівської міської ради, про заміну способу і порядку виконання постанови суду від 19 квітня 2011 року у справі № 2-а-2046/2011/0527, якою було зобов*язано УПСЗН Костянтинівської міської ради нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 одноразову компенсацію у зв*язку з втратою годувальника відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір якої визначається із розрахунку 60 мінімальних заробітних плат на момент втрати годувальника, з урахуванням фактично отриманих сум. Свої вимоги обгрунтував тим, що 29 липня 2011 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Боржником нараховано розмір недоплаченої суми, який становить 53280,00 грн. Статтею 22 Бюджетного кодексу України визначено, що УПСЗН є розпорядником бюджетних коштів, але відповідно до ст. 23 цього Кодексу будь-які бюджетні зобов*язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Бюджетні призначенні встановлюються законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет у порядку, визначеному цим Кодексом. Законом України "Про Державний бюджет України" виплати за вищевказаною бюджетною програмою не передбачені, тому з поважних причин рішення суду боржником виконано не було. В зв*язку з тим, що з 01 січня 2013 року набув чинності Закону України № 4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", п.2 ст. 7 якого передбачає, що у разі якщо рішення суду, боржником за яким є державний орган, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття провадження, крім випадків коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов*язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення. Тому просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, а саме з "зобов*язати" на "стягнути", та відкликати виконавчий лист № 2-а-2046/2011/0527 від 26.07.2011 року.
У судове засідання представник ВДВС Костянтинівського МРУЮ не з*явилася, до суду надано заяву з проханням провести розгляд справи за відсутності представника ВДВС.
Заінтересована особа ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення вимог ВДВС Костянтинівського МРУЮ.
Представник заінтересованої особи - УПСЗН Костянтинівської міської ради у судове засідання не з*явився, про час та місце розгляду справи поповідомлявся належним чином. Його неприбуття у судове засідання в силу вимог закону не перешкоджає судовому розгляду.
Заслухавши пояснення заінтересованої особи ОСОБА_1 та перевіривши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.
Так, постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 19 квітня 2011 року зобов*язано УПСЗН Костянтинівської міської ради нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 одноразову компенсацію у зв*язку з втратою годувальника відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмір якої визначається із розрахунку 60 мінімальних заробітних плат на момент втрати годувальника, з урахуванням фактично отриманих сум (а.с. 33-35), у зв'язку з чим Костянтинівським міськрайонним судом 26 липня 2011 року був виданий виконавчий лист № 2-а-2046/2011/0527 (а.с. 41).
Згідно постанови держвиконавця відділу ДВС Костянтинівського МРУЮ від 29 липня 2011 року відкрито виконавче провадження за вказаним виконавчим листом, копія якого направлена сторонам з позначкою для боржника про строк добровільного виконання (а.с. 42). Боржником нараховано розмір недоплаченої суми, який становить 53280,00 грн.(а.с.43), але до теперішнього часу судове рішення боржником не виконано.
Відповідно до ст. 2 ч.1, ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», що набрав чинності 1 січня 2013 року, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов*язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган, державні підтриємство, установа, організація, тощо. Виконання рішеь суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного орагну, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Як вбачається зі змісту ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» у разі, якщо рішення суду про зобов*язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчогоо провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов*язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що укладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженогоо майна в натурі, стихійне лихо тощо) державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Приймаючи до уваги викладене, враховуючи, що протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження боржником не виконано судове рішення від 19 квітня 2011 року про зобов*язання боржника вчинити певні дії на користь позивача ОСОБА_1, суд вважає за необхідне задовольнити подання ВДВС Костянтинівського МРУЮ і змінити спосіб і порядок його виконання - з зобов*язати на стягнути з УПСЗН Костянтинівської міської ради на користь ОСОБА_1 одноразову компенсацію у зв*язку з втратою годувальника відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розмір якої визначається із розрахунку 60 мінімальних заробітних плат на момент втрати годувальника, з урахуванням фактично отриманих сум, в розмірі 53280,00 грн., відкликавши виконавчий лист № 2-а-2046/2011/0527, виданий Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 26 липня 2011 року.
Керуючись Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», ст. 263 КАС України, суд,-
Подання відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 19 квітня 2011 року у справі № 2-а-2046/2011/0527, а саме з зобов*язати на стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради на користь ОСОБА_1 одноразову компенсацію у зв*язку з втратою годувальника відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розмір якої визначається із розрахунку 60 мінімальних заробітних плат на момент втрати годувальника, з урахуванням фактично отриманих сум, в розмірі 53280 (п*ятдесят три тисячі двісті вісімдесят) гривень.
Відкликати виконавчий лист № 2-а-2046/2011/0527, виданий Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 26 липня 2011 року, про зобов*язання Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 одноразову компенсацію у зв*язку з втратою годувальника відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розмір якої визначається із розрахунку 60 мінімальних заробітних плат на момент втрати годувальника, з урахуванням фактично отриманих сум.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: