15 лютого 2013 року м. Київ К/800/7618/13
суддя Вищого адміністративного суду України Амєлін С.Є., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі касаційної скарги управлінням Пенсійного фонду України в місті Сумах на рішення Зарічного районного суду міста Суми від 19 серпня 2010 року та ухвалу колегії суддів з розгляду справ адміністративного судочинства апеляційного суду Сумської області від 28 листопада 2012 року в справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі міста Суми про зобов'язання підвищити пенсію,
06 лютого 2013 року управління Пенсійного фонду України в місті Сумах подало касаційну скаргу й просило поновити процесуальний строк, посилаючись на те, що через відсутність копії рішення суду апеляційної інстанції не було можливим вчасно реалізувати право на його оскарження.
Судом апеляційної інстанції справу розглянуто 28 листопада 2012 року у порядку письмового провадження.
У обґрунтування причин пропуску процесуального строку відповідач зазначав, що копію ухвали апеляційного суду отримав 28 січня 2013 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на супровідному листі.
Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає порядок і строки касаційного оскарження, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Виходячи з того, що відповідач був позбавлений можливості вчасно ознайомитися з текстом оскаржуваного рішення та виготовити касаційну скаргу, приходжу до висновку про те, що підстави пропуску строку касаційного оскарження слід визнати поважними.
Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Рішенням Зарічного районного суду міста Суми від 19 серпня 2010 року, залишеним без змін ухвалою колегії суддів з розгляду справ адміністративного судочинства апеляційного суду Сумської області від 28 листопада 2012 року, позов задоволено: зобов'язано здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 30 червня 2010 року, з урахуванням проведених виплат.
З оскаржуваних судових рішень вбачається, що при їх ухваленні, суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального та процесуального права, які б могли бути підставою для скасування чи зміни ухвалених судових рішень, відсутні такі підстави і в обґрунтуванні касаційної скарги.
Правова позиція Вищого адміністративного суду України у цій категорії адміністративних справ полягає у тому, що застосуванню у зазначеному в судових рішеннях періоді при визначенні розміру підвищення пенсії дітям війни підлягають положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Суди попередніх інстанцій постановили рішення з урахуванням правової позиції та судової практики Вищого адміністративного суду України.
З наведеного вбачається, що касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
Підстави пропуску управлінням Пенсійного фонду України в місті Сумах строку касаційного оскарження рішення Зарічного районного суду міста Суми від 19 серпня 2010 року та ухвали колегії суддів з розгляду справ адміністративного судочинства апеляційного суду Сумської області від 28 листопада 2012 року визнати поважними.
Відмовити у відкритті касаційного провадження в справі за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в місті Сумах на рішення Зарічного районного суду міста Суми від 19 серпня 2010 року та ухвалу колегії суддів з розгляду справ адміністративного судочинства апеляційного суду Сумської області від 28 листопада 2012 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.Є. Амєлін