Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001
про закриття провадження у справі
25.02.2013 р. № 814/552/13-а
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1
доуправління ДВС Головного управління юстиції у Миколаївській обл., вул. Декабристів, 41/23, м. Миколаїв, 54000
проскасування постанов від 04.07.2012 р. № 11-59/5/244 і від 11.07.2012 р. № 11-59/5/475,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області (далі - відповідач).
Позивач просить суд визнати незаконними та скасувати постанови відповідача від 4 липня 2012 року № 11-59/5/244 і від 11 липня 2012 року № 11-59/5/475 про передачу матеріалів виконавчого провадження.
Сторони надали клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
22 лютого 2013 року відповідач подав клопотання про закриття провадження у справі в зв'язку з тим, що її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Заява мотивована тим, що оскаржувані постанови стосуються виконавчих проваджень з виконання рішень Ленінського районного суду м. Миколаєва та Печерського районного суду м. Києва, тобто судів загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.
Розглянувши клопотання відповідача, суд дійшов висновку про те, що маються підстави для його задоволення.
Статтею 181 ч. 1 КАС України, передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
З оскаржуваних постанов вбачається, що вони стосуються виконавчого провадження за наслідками розгляду цивільних справ.
Відповідно до ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Відповідно до ст. 384 ч. 1 ЦПК України, скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
Приймаючи до уваги те, що виконавчі провадження відкриті на підставі рішень суду в цивільних справах, скарга на дії державної виконавчої служби повинна розглядатися за правилами цивільного судочинства.
Відповідно до ст. 157 ч. 1 п. 1 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання відповідача та закриття провадження у справі.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено повернення судового збору в разі закриття провадження у справі.
Керуючись ст. 157 ч. 1 п. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Закрити провадження у справі.
2. Повернути ОСОБА_1 судовий збір у сумі 34,41 грн. з Держаного бюджету України.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя А. О. Мороз