ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
19 лютого 2013 року № 826/748/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Аблова Є.В.;
при секретарі Мальчик І.Ю.
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Кедр» про накладення арешту на кошти платника податків,-
Позивач звернувся до суду з позовом до ТОВ «Торговий дім «Кедр» про накладення арешту на кошти ТОВ«Торговий дім «Кедр», обгрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач має непогашену суму податкового боргу, в порушення ст.67 Конституції України, відповідно до якої, кожен повинен сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом та грубе порушення п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України згідно якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Відповідно до ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи зазначене, суд ухвалив розглядати справу у порядку письмового провадження.
Оцінюючи наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступне.
ТОВ «Торговий дім «Кедр» подано декларацію з податку на додану вартість за січень 2012 року (додаток 21), відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду складає 70 744грн. (р.25 декларації).
Відповідно до ст.57.1.ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом, сума податкового зобов'язання ТОВ «Торговий дім «Кедр» становить 70 744грн. та у встановлений законом строк не сплачена.
Відповідно до ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком (збором) та є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Відповідно до статті 37 цього Кодексу підстави для виникнення, зміни і припинення податкового обов'язку, порядок і умови його виконання встановлюються, зокрема, Податковим кодексом, а податковий обов'язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс пов'язує сплату ним податку.
Статтею 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк, а спосіб, порядок та строки виконання податкового обов'язку встановлюються цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. (п. 54.1. ст.54 Податкового кодексу України).
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п. 59.1. ст.59 Податкового кодексу України).
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. { Абзац перший пункту 58.3 статті 58 із змінами, внесеними згідно із Законом N4834-VI від 24.05.2012}.
Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність з місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення (п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України).
З матеріалів справи вбачається, що у зв'язку з несплато відповідачем, у встановлений законом строк, суми узгодженого грошового зобов'язання в розмірі 70 744грн., позивачем була прийнята податкова вимога від 06.03.2012р. №495, яка надіслана відповідачу листом з повідомленням про вручення та була повернута на адресу позивача за закінченням терміну зберігання, за даними довідки пошти.
Позивачем складено акт від 24.04.2012р. №39 відносно ТОВ «Торговий дім «Кедр», про незнаходження фактичного місця розташування платника податків, у зв'язку з чим податкова вимога від 06.03.2012р. №495 розміщена на дошці податкових оголошень.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Крім того, позивачем до органів державної влади були надіслані запити щодо наявності зареєстрованого за відповідачем майна. Як вбачається з відповідей на запити (лист Державної авіаційної служби України від 19.07.2012р. №20.29-07723; лист Національної комісії з цінних паперів від 23.07.12р.; лист Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті від 28.08.12р. № 2869-4/922/45-12; лист Державної податкової служби України від 16.08.12р. №6862/7/19-106) будь-яке майно, зареєстроване за ТОВ«Торговий дім «Кедр» не виявлено.
Відповідно до п.п. 20.1.17. п. 20.1. ст.17 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого вирішує справи відповідно до Конституції України та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.
За таких обставин, Окружний адміністративний суд міста Києва, за правилами, встановленими ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши наявні у справі докази, вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України суд ,-
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Накласти в межах розміру податкового боргу 70 744грн. арешт на рахунки Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Кедр» (ідентифікаційний код 30406119) , що знаходяться у:
Публічному акціонерному товаристві «Фінростбанк» ( МФО 328599) номер рахунку 26006003000338;
Публічному акціонерному товаристві «Райфайзен Банк Аваль» (МФО 380805), номер рахунку 26006153302.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.
Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Є.В. Аблов