Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
20 лютого 2013 року Справа № 811/89/13-а
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Сагуна А.В.;
при секретарі -Таранусі Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "РОС АГРО" до Знам'янської об'єднаної Державної податкової інспекції Кіровоградської області (Олександрівське відділення) про скасування податкового повідомлення-рішення №0010061700 від 28.08.2012, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "РОС АГРО" (в подальшому - ТОВ "РОС АГРО" або позивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до Знам'янської об'єднаної Державної податкової інспекції Кіровоградської області (Олександрівське відділення) (в подальшому - Знам'янська ОДПІ Кіровоградської області або відповідач), в якому просив скасувати податкове повідомлення-рішення Олександрівського відділення Знам'янської об'єднаної Державної податкової інспекції Кіровоградської області від 28.08.2012 №0010061700 на суму 510 грн. про визначення штрафних санкцій з податку на доходи фізичних осіб, та покласти судові витрати по справі на відповідача.
Позовні вимоги мотивовано тим, що податкове повідомлення-рішення прийнято необґрунтовано та з порушенням норм матеріального права. Так, на думку позивача, ним у зв'язку з допущеною помилкою при поданні податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за ІІІ квартал 2011 року, вчасно надано на адресу відповідача уточнюючий податковий розрахунок, за вказаний період, а тому відсутні правові підстави для застосування відповідачем штрафних санкцій у розмірі 510 грн.
Знам'янська ОДПІ Кіровоградської області у письмових запереченнях просила у задоволенні адміністративного позову відмовити, пославшись на те що, в ході перевірки позивача встановлено, що позивачем подано недостовірну інформацію при поданні податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за ІІІ квартал 2011 року, у зв'язку з чим йому були нараховані штрафні санкції.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі та надав суду пояснення згідно позовної заяви.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти задоволення адміністративного позову з підстав, зазначених у письмових запереченнях.
Заслухавши представників сторін, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що у задоволенні адміністративного позову належить відмовити повністю.
Судом встановлено, що 08.08.2012 відповідачем проведена камеральна перевірка своєчасності подання звіту 1 ДФ з питань подання уточнюючих податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них за 3 квартал 2011 року, за результатами якої складено акт №33/17-10/31308597 від 08.08.2012 (а.с.16).
Як вбачається з письмових заперечень відповідача та вказаного акту, в ході перевірки, виявлено порушення п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, а саме позивачем у податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них 3 квартал 2011 року подані недостовірні дані, та в подальшому надано уточнюючий податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них 3 квартал 2011 року, вхідний в Олександрівське відділення Знам'янської ОДПІ від 01.02.2012 №9014762507, в якому виправлені помилки, тобто після встановленого граничного терміну до 09.11.2011 (а.с.16,46-47)
На підставі акту перевірки, а також з урахуванням заперечень позивача та відповіді відповідача, керівником Знам'янської ОДПІ Кіровоградської області (Олександрівське відділення) прийнято податкове повідомлення-рішення №0010061700 від 28.08.2012, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання, з доходів найманих осіб, за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 510 грн. (а.с. 17-20).
05.09.2012 позивачем подано заперечення на вищевказане рішення (а.с.21).
05.11.2012 відповідачем розглянуто заперечення та винесено рішення про результати розгляду первинної скарги (а.с.22-23).
13.11.2012 позивачем повторно подано заперечення на рішення (а.с.24-25).
05.12.2012 відповідачем розглянуто заперечення та винесено рішення про результати розгляду повторної скарги (а.с.26-27).
Як вбачається з акту, позивачем у податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них 3 квартал 2011 року подані недостовірні дані (а.с 13-16).
Також з акту вбачається, що 01.02.2012 позивачем з метою виправлення недостовірних даних, подано відповідачу уточнюючий податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них 3 квартал 2011 року, вхідний в Олександрівське відділення Знам'янської ОДПІ від 01.02.2012 №9014762507, в якому виправлені помилки, тобто після встановленого граничного терміну до 09.11.2011 (а.с. 10-12,16).
Відповідно до п.п. 49.18.2. п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно п. 176.2. ст. 176 Податкового кодексу України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається.
Відповідно до положень п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку. Якщо після подачі декларації за звітний період платник податків подає нову декларацію з виправленими показниками до закінчення граничного строку подання декларації за такий самий звітний період, то штрафи, визначені у цьому пункті, не застосовуються.
Судом встановлено, що до позивача штрафи, визначені п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України, відповідачем не застосовувались.
Згідно оскаржуваного рішення відповідачем визначено позивачу штрафні (фінансові) санкції згідно п. 119.2. ст. 119 Податкового кодексу України (а.с.17).
Так, відповідно до п. 119.2. ст. 119 Податкового кодексу України неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку, тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 510 гривень.
Таким чином, враховуючи те, що позивачем у податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них 3 квартал 2011 року подані недостовірні дані, відповідачем правомірно винесено податкове повідомлення-рішення №0010061700 від 28.08.2012, яким збільшено суму грошового зобов'язання, з доходів найманих осіб, за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 510 грн.
Судових витрат, які підлягали б відшкодуванню на користь відповідача судом не встановлено.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -
У задоволенні адміністративного позову відмовити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Дата складання постанови у повному обсязі - 25.02.2013.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду А.В. Сагун