Справа: № 2а-5165/11 Головуючий у 1-й інстанції: Свінціцька О.П.
Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
28 лютого 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Літвіної Н.М.
Суддів: Ганечко О.М.
Коротких А.Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31 травня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області про визнання дій протиправними, зобов'язання нарахувати та виплатити у повному обсязі як дитині війни, -
Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31 травня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області про визнання дій протиправними, зобов'язання нарахувати та виплатити у повному обсязі як дитині війни - задоволено.
На вказану постанову суду відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач є пенсіонером за віком та має статус дитини війни.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.
Відповідно до чинного законодавства розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише частиною першою статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка передбачає, що мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районним управлінням Пенсійного фонду України, яке є розпорядником бюджетних коштів по вказаним виплатам, за місцем проживання пенсіонерів, а тому відповідач і є належною стороною по справі.
Таким чином, відповідачем повинна була нараховуватися і виплачуватися щомісячна державна соціальна допомога позивачу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а тому колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим.
Між тим, при винесенні рішення, суд першої інстанції не вірно визначив дату з якої необхідно здійснити перерахунок пенсії.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач просив задовольнити його адміністративний позов з 01 листопада 2010 року, проте суд помилково визначив дату з якої необхідно здійснити перерахунок пенсії - 01 листопада 2011 року.
Відповідно до ст. 202 КАС України - підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є, зокрема, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 197, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області - задовольнити частково.
Постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 31 травня 2011 року - скасувати.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області про визнання дій протиправними, зобов'язання нарахувати та виплатити у повному обсязі як дитині війни - задовольнити частково.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області - неправомірними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області нарахувати та виплатити Желваковій Ользі Миронівні щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01 листопада 2010 року, з урахуванням проведених раніше виплат».
Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді:
Головуючий суддя Літвіна Н. М.
Судді: Ганечко О.М.
Коротких А. Ю.