"04" серпня 2010 р.справа № 2а-107/09
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Божко Л.А.
суддів: Католікяна М.О. Панченко О.М.
при секретарі судового засідання: Гусєві А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 30 липня 2009 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України в Дніпропетровській області, третя особа Дніпропетровське міське Управління внутрішніх справ України в Дніпропетровські й області про визнання права на пенсію та нарахування пенсії за вислугою років
У лютому 2009 р. ОСОБА_1 звернувся до Самарського районного суду м. Дніпропетровська з адміністративним позовом до Управління МВС України в Дніпропетровській області, третя особа Дніпропетровське міське Управління внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про визнання права на пенсію та нарахування пенсії за вислугою років, де просив визнати дії відповідача неправомірними у відмові визнання права на пенсію та нарахування пенсії позивачу за вислугою років по факту проходження служби в органах внутрішніх справ УМВС України в Дніпропетровській області (а.с.3-5;32-34).
Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог, посилався про пропущений річний строк на звернення до суду та просив відмовити в задоволенні позовних вимог(а.с.38-41).
Постановою Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 30 липня 2009 р. в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено. (а.с.66; 67-68).
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову постанову, де задовольнити позовні вимоги (а.с.73-77).
В судовому засіданні в апеляційній інстанції апелянт просить задовольнити апеляційну скаргу, представник відповідача до суду не з'явився, про день слухання справи повідомлений належним чином.
Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ в період з 26.09.1986 р. по 01.07.1997 р., після чого звільнився за станом здоров'я.
На момент звільнення позивача його загальний трудовий стаж складав менше 25 календарних років. Також, судом встановлено, що на момент звільнення ОСОБА_1 не досяг 45 років.
Статтею 12 «Умови призначення пенсій за вислугу років» Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з внесеними 04.04.2006 р. змінами передбачено, що «Пенсія за вислугу років призначається:
…б) особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д" статті 1-2 цього Закону, в разі досягнення ними на день звільнення зі служби 45-річного віку, крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону, за наявності у них страхового стажу 25 років і більше, з яких не менше ніж 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України».
В жовтні 2007 р. позивач звернувся до управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області з проханням про призначення пенсії за вислугу років, обґрунтовуючи свої вимоги положеннями пункту "б" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ", проте йому було відмовлено у призначенні пенсії з причини відсутності у позивача права на призначення пенсії за вислугу років, так як на день звільнення зі служби ОСОБА_1 не мав 25 років загального трудового стажу і не досяг встановленого віку.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, так як він відповідає вимогам закону, оскільки згідно діючого на час звернення законодавства - Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" пенсія за вислугу років призначається в разі досягнення на день звільнення зі служби 45-річного віку, за наявності страхового стажу 25 років і більше, з яких не менше ніж 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ.
При таких обставинах колегія суддів вважає, що судом першої інстанцій встановлені повно і правильно обставини справи, в зв'язку з чим необхідно апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.
Керуючись ст.ст. 198 ч.1 п.1, 200, 205 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постанову Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 30 липня 2009 р. -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий Л.А. Божко
Судді О.М. Панченко
М.О. Католікян