Справа № 509/489/13-а
20 лютого 2013 року. Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:
судді Курочки В.М.
при секретарі Задеряки Г.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Овідіопольської селищної ради Овідіопольського району про визнання протиправним та скасування рішення і свідоцтва про право власності на нерухоме майно,-
У червні 2012 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому зазначила, що на підставі договору довічного утримання від 15.10.1999 р. вона є власником жилого будинку з господарчими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1. В цей час їй стало відомо, що 27 травня 2008 року виконком Овідіопольської селищної ради рішенням №186 визнав право власності на зазначений житловий будинок за ОСОБА_2 На підставі цього рішення 15 липня 2008 року Овідіопольською селищною радою ОСОБА_2 було видане свідоцтво про право власності на житловий будинок.
Посилаючись на порушення її законних прав та інтересів зазначеним рішенням виконкому Овідіопольської селищної ради та виданим на його підставі свідоцтвом про право власності ОСОБА_2 на житловий будинок, позивачка просила визнати їх протиправними та скасувати.
В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримала.
Овідіопольська селищна рада позов визнала повністю.
Суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно зі ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Коституцією та законами України.
Частиною 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
На підставі договору довічного утримання від 15.10.1999 р. ОСОБА_1 набула право власності на жилий будинок з господарчими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1. (а.с. 5)
Рішенням Овідіопольського районного суду від 29.07.2010 р. ОСОБА_3, який був правонаступником померлої ОСОБА_2, відмовлено в задоволенні позову до ОСОБА_1 про розірвання договору довічного утримання. 03.11.2010 р. це рішення суду набрало законної сили. (а.с. 7-10)
Рішенням Овідіопольського районного суду від 16.08.2011 р., яке набрало законної сили 14.12.2011 р., відмовлено ОСОБА_3 в задоволенні позову до ОСОБА_1 про визнання недійсним договору довічного утримання від 15.10.1999 р., укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с. 11-15)
Рішенням Овідіопольського районного суду від 28.03.2012 р. задоволено позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 про визнання недійсним договору купівлі-продажу зазначеного вище жилого будинку, укладеного 15.09.2008 р. між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у зв'язку з тим, що законним власником будинку на час посвідчення договору купівлі-продажу була ОСОБА_1, а не ОСОБА_2 (а.с. 16-17)
Право власності ОСОБА_2 на житловий будинок на час укладення нею 15.10.1999 р. з ОСОБА_1 договору довічного утримання було підтверджено виданими нотаріусом свідоцтвом про право власності і свідоцтвом про право на спадщину за законом. (а.с. 33-34)
Житловий будинок в установленому законом порядку був прийнятий в експлуатацію актом державної комісії від 02.11.1983 р. (а.с. 35)
Рішенням виконавчого комітету Овідіопольської селищної ради від 24.11.1983 р. затверджено акт закінчення будівництва жилого будинку, прийняття його в експлуатацію та оформлення права власності на нього за ОСОБА_2 (а.с. 36)
Згідно до чинного на той час законодовства право власності ОСОБА_2 на жилий будинок було зареєстровано Білгород-Дністровським МБТІ. (а.с. 37)
27.05.2008 р. виконком Овідіопольської селищної ради за заявою ОСОБА_2при відсутності для цього будь-яких законних підстав, без врахування того, що власником будинку на підставі договору довічного утримання від 15.10.1999 р. була ОСОБА_1, що право власності ОСОБА_2 до укладення нею з ОСОБА_1 договору довічного утримання було належним чином оформлене, прийняв рішення №186 про оформлення права власності на будинок за ОСОБА_2 (а.с. 29)
15.07.2008 р. на підставі рішення виконкому Овідіопольської селищної ради від 27.05.2008 р. ОСОБА_2 було видано свідоцтво про право власності на жилий будинок. (а.с. 30)
Рішенням виконавчого комітету Овідіопольської селищної ради від 27.05.2008 р. №186 та виданим на його підставі свідоцтвом про право власності ОСОБА_2 на жилий будинок були порушенні законні права та інтереси ОСОБА_1, як власника цього будинку.
На підставі наведеного суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 обгрунтований і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11,99-100, 158-163 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати протиправними і скасувати:
- рішення №186 від 27 травня 2008 року виконавчого комітету Овідіопольської селищної ради Овідіопольського району «Про право власності ОСОБА_2 на нерухоме майно»;
- видане 15 липня 2008 року Овідіопольською селищною радою Овідіопольського району свідоцтво про право власності ОСОБА_2 на нерухоме майно у вигляді житлового будинку з господарчими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд протягом 10 днів з дня оголошення.
Суддя В. М. Курочка