"13" січня 2009 р.
Справа № 33-28/155-08-4115
За позовом: управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради,
м. Білгород-Дністровський
до відповідача: відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі Білгород-Дністровського відділення №6707 ВАТ «Державний ощадний банк України», м. Білгород-Дністровський
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Білгород-Дністровська міська рада, м. Білгород-Дністровський
про повернення майна
За участю представників сторін:
від позивача: Курилова Т.О, довіреність в матеріалах справи;
від відповідача: Клєвець Н.І., довіреність в матеріалах справи;
Дацюк А.В., довіреність в матеріалах справи
від Білгород-Дністровської міської ради: Чернокульський С.С., довіреність в матеріалах справи;
СУТЬ СПОРУ: позивачем у справі заявлені вимоги про зобов'язання відповідача повернути нежитлові приміщення, розташовані у житловому будинку по вул. Провадійська,13 м. Б-Дністровський.
Відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог у справі, з мотивів наведених у відзиві на позовну заяву.
Господарським судом області задоволено клопотання Б.Дністровської міської ради про залучення її до у часті у розгляді справи, у якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Розглядом матеріалів справи встановлено:
20 вересня 2001 року Міністерством оборони України в особі головного квартирно-експлуатаційного управління та відкритим акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» в особі Білгород-Дністровського відділення банку № 6707 укладено договір оренди нежитлового приміщення, загальною площею 40,5 кв.м № 232/2001, розташованого на першому поверсі п'ятиповерхового житлового будинку по вул. Провадійська,13 м. Білгород-Дністровський, що належав Міністерству оборони України.
На підставі рішення Б.Дністровської міської ради №673 від 22 червня 2004 року «Про надання згоди на прийняття до комунальної власності міста Білгород-Дністровський цілісного майнового комплексу військових містечок із загальнодержавної власності, що знаходяться в управлінню Міністерства оборони України», рішенням Б.Дністровської міської ради №756 від 24 грудня 2004 року «Про прийняття до комунальної власності територіальної громади м. Білгород-Дністровського житлового фонду та об'єктів соціальної інфраструктури із загальнодержавної власності, що знаходиться в управлінні Міністерства оборони України» затверджено акти приймання-передачі із загальнодержавної власності, житлового фонду військових містечок, інженерних мереж, техніки, тощо, призначених для обслуговування цього фонду, до комунальної власності міста. Згідно додатку до зазначеного рішення міськради до комунальної власності передано у тому числі житловій будинок №13 по вул. Провадійська м. Б-Дністровський, у якому знаходяться приміщення, що є предметом договору №232/2001 від 20 вересня 2001 року.
Право власності Б.Дністровської міської ради на нежитлові приміщення у житловому будинку по вул. Провадійська, 13 м. Білгород-Дністровський підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно, видане на підставі рішення Б.Дністровського міськвиконкому №536 від 21 липня 2006 року.
Відповідно до положень ст. 23 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ч.1 ст. 770 ЦК України у разі переходу права власності на орендоване майно до інших осіб, до нового власника переходять права та обов'язки орендодавця, а договір оренди зберігає чинність.
Положеннями договору №232/2001 від 20 вересня 2001 року визначено строк його дії до 20 вересня 2004 року (пункт 10.1).
За правилами ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ст. 764 ЦК України, ст. 284 ГК України, якщо орендар (наймач) продовжує користуватися майном після закінчення строку договору оренди (найму), то за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця чи відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були раніше передбачені договором.
Відповідно до ч. 2 ст. 284 ГК України умови договору оренди зберігають свою силу і у тому випадку, якщо після його укладення законодавством встановлено правила, що погіршують становище орендаря.
Після закінчення строку дії договору оренди №232/2001 від 20 вересня 2001 року та у зв'язку з відсутністю заяви однієї із сторін договору протягом одного місяця після закінчення терміну його дії договору слід вважати продовженим, відповідно до 20 вересня 2007 року та до 20 вересня 2010 року, а орендодавцем по договору, у зв'язку з переходом права власності на орендоване майно - Б-Дністровську міську раду в особі позивача у справі.
Господарським судом відхиляються як помилкові твердження позивача, орендодавця про закінчення 21 вересня 2007 року строку дії договору оренди №232/2001, оскільки пунктом 6.4. зазначеного договору, на який вони посилаються, передбачає право відповідача використовувати орендоване майно у рамках цього договору, у разі зміни власника орендованого майна, до кінця строку договору.
Строк дії договору продовженого, у відповідності до імперативних вимог ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ст. 764 ЦК України, ст. 284 ГК України, договору оренди нежитлового приміщення, площею 40,5 кв.м. у житловому будинку №13 по вул. Провадійська,13 м. Б-Дністровська закінчується 20 вересня 2010 року, у зв'язку з чим, відсутні правові підстави заперечувати наявність договірних зобов'язань по оренді нерухомого майна між відповідачем та власником предмету договору.
Господарським судом враховано, що наведеної правової позиції дотримується Верховний Суд України у справах, пов'язаних з звільненням нежилих приміщень, що належать до державної та комунальної власності (постанови Верховного суду України від 24.05.2005 року у справі №36/237; від 28.02.2006 року у справі №1/135-20/51) Вищий господарський суд України та Одеський апеляційний господарський суд (справа №30/77-07-2161 від 20.11.2007 року).
Не підтверджуються також твердження позивача про ухилення відповідача від виконання зобов'язань по договору оренди у т.ч. зі сплати орендної плати.
Позивачем не спростовані документальні підтвердження ВАТ «Ощадбанк» щодо сплати орендної плати за 2005-20008 роки та використання орендованих приміщень, відповідно до умов договору їх оренди №232/2001 від 20 вересня 2001 року, не надано доказів, які б підтверджували заперечення власника орендованого майна щодо використання орендарем спірних приміщень у вересні-жовтні 2007 року.
Із листа Б.Дністровського міськвиконкому №02/15-33-4556/5652 від 24 жовтня 2008 року вбачається, що використання відповідачем нежитлового приміщення по вул. Провадійська, 13 м. Б.Дністровська ставиться у залежність не від наявності чи відсутності для цього правових підстав, а від можливості добровільного звільнення ВАТ «Ощадбанк» орендованого ним нежитлового приміщення по вул. Першотравнева 86-88 у м. Б.Дністровський, яке 13 серпня 2008 року передано міськрадою в оренду іншому суб'єкту підприємницької діяльності.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.
Позивачем у справі не доведена законність його дії щодо повернення відповідачу сум перерахованих до бюджету міської ради у рахунок оплати орендної плати, визначення можливості укладення договору оренди нежитлового приміщення по вул. Провадійська,13 м. Б.Дністровський у залежність від чинників, які не передбачені діючим законодавством України.
Системний аналіз взаємовідносин сторін у справі не підтверджує обґрунтованість позовних вимог, у зв'язку з чим, у господарського суду області відсутні правові підстави для їх задоволення.
Судові витрати у справі покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 82-84 ГПК України, суд, -
Відмовити у задоволені позовних вимог у справі №33-28/155-08-4115.
Рішення суду набирає законної сили у порядку ст.85 ГПК України
Суддя Мазур Д.Т.