"17" грудня 2008 р.
Справа № 6-15/37-08-811
Позивач: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -Міністерство аграрної політики України,
Відповідач: Закрите акціонерне товариство «Перший лікеро-горілчаний завод»
про зобов'язання підписати договір про внесення змін до договору оренди майна
Суддя Демешин О.А.
Представники сторін
Від позивача: Чапліна О.В. - довіреність
Від відповідача: Савченко Т.В. - довіреність
Від третьої особи: не з'явився
Суть спору: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області (далі -позивач) звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою та уточненнями до неї до Закритого акціонерного товариства «Перший лікеро-горілчаний завод», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -Міністерство аграрної політики України, про зобов'язання відповідача підписати договір про внесення змін до договору оренди цілісного майнового комплексу від 01.10.2001 р. (обліковий номер договору 2098409102) в редакції позивача.
Третя особа позовні вимоги підтримує та вважає їх правомірними, про що зазначено у письмових поясненнях по справі (а. с. 30-31).
Відповідач позовні вимоги не визнає та вважає їх необґрунтованими з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву та додаткових пояснень (а. с. 34-35, 84-86), тому просить суд відмовити у задоволенні позову.
01.10.2001 року між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області та ЗАТ "Перший лікеро-горілчаний завод" було укладено договір оренди цілісного майнового комплексу колишнього державного підприємства "Одеський лікеро-горілчаний завод" (обліковий номер договору 2098409102), згідно з яким позивач передав за актом прийому-передачі від 01.10.2001 року, а відповідач прийняв у строкове платне користування цілісний майновий комплекс колишнього державного підприємства "Одеський лікеро-горілчаний завод", розташований за адресою: м. Одеса, Старосінна площа, 1, терміном на 10 років.
01.10.2007 року до вказаного договору була укладена додаткова угода № 1 про внесення змін щодо його пролонгації до 2021 року.
Позивач ґрунтує позовні вимоги на наступному.
При укладанні вказаного договору оренди цілісного майнового комплексу з урахуванням вимог ст.18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна" була застосована орендна ставка, яка передбачена Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. № 786, у розмірі 8%. При цьому позивач вказує, що при застосуванні конкретного розміру орендної ставки використовується Національний класифікатор України (Класифікатор видів економічної діяльності (КВЕД), який прийнятий наказом Держспоживстандарту України від 26.12.2005р. № 375. З урахуванням виду економічної діяльності ДП "Одеський лікеро-горілчаний завод" відповідно до КВЕД (15.91.0 - виробництво дистильованих алкогольних напоїв), майно якого передавалося в оренду, орендна плата становила на момент укладання договору без ПДВ за базовий місяць розрахунку 13836, 00 грн.
Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 р. № 1846 «Про внесення змін до Методики розрахунку порядку використання плати за оренду державного майна», яка набрала чинності з дня її прийняття, були затверджені нові орендні ставки за використання цілісних майнових комплексів. З дня прийняття зазначеної Постанови Кабінету Міністрів України орендна ставка за використання цілісного майнового комплексу підприємств лікеро-горілчаної та виноробної промисловості становить - 10%.
Таким чином, на думку позивача, орендна ставка за використання цілісного майнового комплексу колишнього державного підприємства "Одеський лікеро-горілчаний завод" з моменту внесення змін до Методики повинна становити 10%, а орендна плата без урахування ПДВ за базовий місяць розрахунку -26 477,01 грн.
У зв'язку з вищенаведеним позивачем було запропоновано орендарю підписати договір про внесення змін до договору оренди цілісного майнового комплексу від 01.10.2001 р. з метою приведення умов договору оренди у відповідність до норм чинного законодавства.
Так, позивач звернувся до відповідача з претензією № 1/8479 від 21.12.2007 р. про зобов'язання відповідача підписати зміни до договору оренди цілісного майнового комплексу колишнього державного підприємства "Одеський лікеро-горілчаний завод" від 01.10.2001 р. в редакції позивача, до якої був доданий договір про внесення змін до договору оренди цілісного майнового комплексу колишнього державного підприємства "Одеський лікеро-горілчаний завод" від 01.10.2001 р.
Згідно проекту вказаного договору про внесення змін орендна плата за використання відповідачем цілісного майнового комплексу колишнього державного підприємства "Одеський лікеро-горілчаний завод" становить 26477,01 грн. без ПДВ за базовий місяць -січень 2007 року.
При цьому в проекті договору було зазначено, що вказані зміни діють з 01 січня 2007 року. Також договором передбачено, що відповідач протягом трьох місяців з моменту підписання цих змін сплачує до Державного бюджету орендну плату, донараховану з 01.01.2007 року.
На вказану претензію позивача відповідач листом за вих. № 274 від 12.02.2008 р. відмовив у задоволенні пред'явлених позивачем вимог.
Відповідач, заперечуючи проти позову, посилається на відсутність правових підстав для внесення змін до діючого договору.
Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступного:
Відповідно до ст. 118 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» у 2007 році передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах. Орендна плата за державне та комунальне майно визначається відповідно до її ринкової вартості у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Договори оренди державного та комунального майна, укладені до 1 січня 2007 року (крім договорів на оренду державного та комунального майна, укладених бюджетними установами, Пенсійним фондом України та його органами, а також щодо цілісних майнових комплексів), у шестимісячний термін підлягають обов'язковому перегляду відповідно до встановленої норми.
Таким чином, розмір орендної плати за користування цілісним майновим комплексом колишнього державного підприємства «Одеський лікеро-горілчаний завод» по договору оренди, укладеному між позивачем та відповідачем 01.10.2001року (тобто - до 01.01.2007 року) згідно вищевказаної норми закону не підлягав обов'язковому перегляду у 2007 році.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.
Однак, ні Законом України «Про оренду державного та комунального майна», ні Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 р. № 1846 «Про внесення змін до Методики розрахунку порядку використання плати за оренду державного майна», на яку посилається позивач, як на підставу збільшення суми орендної плати, не передбачено обов'язкового перегляду умов раніше укладених договорів в частині збільшення орендної плати після внесення змін до Методики розрахунку порядку використання плати за оренду державного майна.
Враховуючи вищенаведені обставини, суд не вбачає підстав для зобов'язання відповідача підписати договір про внесення змін до договору оренди від 01.10.2001 р. в редакції позивача щодо зміни орендної плати, починаючи з 01 січня 2007 року.
На підставі викладеного, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
У задоволенні позову Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області до Закритого акціонерного товариства «Перший лікеро-горілчаний завод про зобов'язання підписати договір про внесення змін до договору оренди цілісного майнового комплексу від 01.10.2001 р. (обліковий номер договору 2098409102) в редакції Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області - відмовити в повному обсязі.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його прийняття
Суддя Демешин О.А.