83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
03.02.09 р. Справа № 21/147пн
Прокурор м. Авдіївки в інтересах держави в особі:
Авдіївської міської ради Донецької області
до відповідача: Закритого акціонерного товариства “Спецбуд “Донкоксохімбуд» м. Авдіївка
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки
Суддя Матюхін В.І.
Представники:
прокуратури: Гармашова І.В.
позивача: не з'яв.
відповідача: не з'яв.
Прокурором м. Авдіївки в інтересах держави в особі Авдіївської міської ради подано позов до Закритого акціонерного товариства “Спецбуд “Донкоксохімбуд» про зобов'язання відповідача звільнити самовільну зайняту (під розміщення будівель і споруд) земельну ділянку площею 2,1458га по пр. Індустріальний в м. Авдіївці та привести її в первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.
В обґрунтування позову прокурор посилається на те, що відповідач в порушення ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України самовільно зайняв зазначену земельну ділянку під розміщення будівель і споруд, тобто приступив до її використання до визначення меж ділянки в натурі (на місцевості) і без отримання документу, що посвідчує право користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.
Відповідач позов не визнав з посиланням на те, що:
- на підставі рішення Авдіївської міської ради від 23.12.1992р. ОП “БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» 02.08.1993р. був виданий державний акт на право постійного користування землею загальною площею 2,6860 га для розміщення об'єктів промислового виробництва;
- ЗАТ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» створене шляхом перетворення Орендного підприємства “Будівельне управління “Спецбуд “Донкоксохімбуд» (далі ОП “БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд») в акціонерне товариство закритого типу у зв'язку з викупом орендованого державного майна;
- ЗАТ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» є правонаступником прав та обов'язків ОП “БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд»;
- будівлі та споруди, що були у власності ОП “БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» та розташовувалися на земельній ділянці наданій йому в постійне користування перейшли у власність до позивача від ОП “БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» у зв'язку з їх викупом згідно договору купівлі-продажу державного майна №26 від 05.08.1993р., укладеному з Донецьким регіональним відділенням Фонду державного майна України;
- Авдіївська міська рада не приймала рішення про припинення права постійного користування землею БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» або ЗАТ “Спецбуд “Донкоксохімбуд»;
- за весь час користування земельною ділянкою земельний податок справно сплачується.
Розгляд справи закінчено 03.02.2009р.
Для підготовки і оголошення повного тексту рішення у судовому засіданні оголошувалася перерва до 15-00год. 03.02.2009р.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури і сторін у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:
Акціонерне товариство закритого типу “Спецбуд “Донкоксохімбуд» зареєстроване рішенням виконавчого комітету Авдіївської міської ради №419 від 11.11.1993р., відповідно до якого Акціонерне товариство “Спецбуд “Донкоксохімбуд» є правонаступником прав та обов'язків ОП “БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд».
Попередник позивача - Орендне підприємство “БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» було зареєстроване 20.11.1992р. відповідно до рішення виконавчого комітету Авдіївської міської ради №457 від 20.11.1992р. ОП “БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» утворене на добровільних засадах рішенням конференції уповноважених трудового колективу БУ Спецбуд “Донкоксохімбуд» і фонду державного майна, які уклали між собою договір про оренду (р.1 статуту).
Рішенням Авдіївської міської ради б/н від 23.12.1992р. про впорядкування меж та закріплення земельних ділянок за підприємствами, розміщеними в районі АКХЗ, за ОП “БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» була закріплена земельна ділянка площею 2,8га.
Відповідно до рішення Авдіївської міської ради б/н від 23.12.1992р., БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» 02.08.1993р. виданий державний акт на право постійного користування землею загальною площею 2,6860 га під розміщення об'єктів промислового виробництва. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №94.
Згідно р.1 нової редакції статуту Закритого акціонерного товариства “Спецбуд Донкоксохімбуд», зареєстрованого 21.10.05р. виконавчим комітетом Авдіївської міської ради, ЗАТ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» створено шляхом перетворення орендного підприємства “Будівельне управління “Спецбуд “Донкоксохімбуд» в закрите акціонерне товариство і засноване на власності товариства покупців - членів трудового колективу орендного підприємства у зв'язку з викупом державного майна згідно договору купівлі-продажу від 05.08.1993р. №26. Товариство є правонаступником прав та обов'язків орендного підприємства “Будівельне управління “Спецбуд “Донкоксохімбуд». Місцезнаходження ЗАТ “Спецбуд “Донкоксохімбуд»: м. Авдіївка, Донецька область, проїзд Індустріальний,16.
05.08.1993р. між Донецьким регіональним відділенням Фонду державного майна України (Продавець) та організацією орендаторів ОП “БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» (Покупець) було укладено договір купівлі-продажу майна державного підприємства №26. Згідно якого “продавець» продає, а “Покупець» купує майно цілісного майнового комплексу ОП “БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд», що розташоване за адресою: 343871 м. Авдіївка 4, Донецька область і згідно договору оренди з правом викупу від 16.11.1992р. було передано організації орендаторів БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» у тимчасове користування з викупом (п.1 договору купівлі-продажу від 05.08.1993р.).
09.08.1993р. складено та підписано акт приймання-передачі державної частини цілісного майнового комплексу ОП “БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд».
Фондом державного майна України на підставі договору купівлі-продажу №26 від 05.08.1993р. та акту приймання-передачі від 09.08.1993р. “Покупцеві» видано свідоцтво про власність на майно БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» від 30.08.1993р.
Рішенням Авдіївської міської ради №24 від 29.11.1997р. про присвоєння поштових адрес, виробничій базі АТЗТ “Спецбуд» присвоєно поштову адресу: м. Авдіївка, проїзд Індустріальний, 16.
Рішеннями Авдіївської міської ради було припинено право користування ЗАТ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» вільною від забудови частини земельної ділянки площею 0,5324га, яка використовувалася як сантехнічна ділянка (рішення №4/14-409 від 29.12.03р.) та земельною ділянкою площею 0,0077га під будівлею насосної станції (рішення №4/16-433 від 26.02.04р.). Вказані земельні ділянки були в користуванні ЗАТ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» згідно державного акту на право постійного користування землею від 02.08.1993р.
На теперішній час у ЗАТ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» залишилася в користуванні земельна ділянка загальною площею 2,1459га.
Вищезазначені обставини (факти) встановлені рішенням господарського суду Донецької області від 23.12.08р. по справі №21/176пн, порушеній за позовом Закритого акціонерного товариства “Спецбуд “Донкоксохімбуд» до Авдіївської міської ради про визнання за товариством права постійного користування земельною ділянкою площею 2,1459га, розташованої за адресою: м. Авдіївка Донецької області, проїзд Індустріальний, 16, яке на теперішній час набуло чинності. Ці обставини не потребують доказування, оскільки відповідно до ч.2 ст.35 Господарського процесуального кодексу України “факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони».
Цим же рішенням господарський суд Донецької області визнав за Закритим акціонерним товариством “Спецбуд “Донкоксохімбуд» право постійного користування земельною ділянкою площею 2,1459га, розташованої за адресою: м. Авдіївка Донецької області, проїзд Індустріальний, 16.
За таких обставин, а також з огляду на те, що:
- ОП “БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» 02.08.1993р., на підставі рішення Авдіївської міської ради від 23.12.1992р., був виданий державний акт на право постійного користування землею загальною площею 2,6860 га для розміщення об'єктів промислового виробництва;
- Фондом державного майна України на підставі договору купівлі-продажу №26 від 05.08.1993р. та акту приймання-передачі від 09.08.1993р. організації орендаторів ОП “БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» видано свідоцтво про власність на майно БУ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» від 30.08.1993р.
- згідно р.1 нової редакції статуту ЗАТ “Спецбуд Донкоксохімбуд», зареєстрованого 21.10.05р. виконавчим комітетом Авдіївської міської ради, ЗАТ “Спецбуд “Донкоксохімбуд» створено шляхом перетворення орендного підприємства “Будівельне управління “Спецбуд “Донкоксохімбуд» в закрите акціонерне товариство і засновано на власності товариства покупців - членів трудового колективу орендного підприємства у зв'язку з викупом державного майна згідно договору купівлі-продажу від 05.08.1993р. №26. Товариство є правонаступником прав та обов'язків орендного підприємства “Будівельне управління “Спецбуд “Донкоксохімбуд»;
- відносини між сторонами щодо землекористування виникли у першій половині 90-х років, реорганізація позивача мала місце в цей період, у зв'язку з чим ці питання повинні регулюватися чинним на той час законодавством;
- згідно ч.3 ст.30 ЗК України (в редакції від 18.12.1990р.), при передачі підприємствами, установами і організаціями будівель та споруд іншим підприємствам, установам і організаціям разом з цими об'єктами до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій знаходяться зазначені будівлі та споруди;
- згідно ч.7 ст.34 чинного на той час Закону України від 27.03.1991р. “Про підприємства в Україні» при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов'язки колишнього підприємства,
господарський суд вважає, що самовільного зайняття відповідачем (під розміщення будівель і споруд) земельної ділянки площею 2,1458га по пр. Індустріальний в м. Авдіївці не було, а тому позов є безпідставним і задоволенню не підлягає.
Враховуючи вищевикладене, на підставі п.3 ч.1, ч.5 ст.27 Земельного кодексу України, ч.7 ст.34 Закону України від 27.03.1991р. “Про підприємства в Україні» та керуючись ст.ст.43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Відмовити прокурору м. Авдіївки у задоволенні позову, поданого в інтересах держави в особі Авдіївської міської ради до Закритого акціонерного товариства “Спецбуд “Донкоксохімбуд», про зобов'язання відповідача звільнити самовільну зайняту (під розміщення будівель і споруд) земельну ділянку площею 2,1458га по пр. Індустріальний в м. Авдіївці та привести її в первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.
Суддя
Надруковано примірників:
1 - до справи;
2 - прокурору;
1 - позивачу;
1 - відповідачу.
Виконала:
Тел.381-91-18