ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
м. Київ
08.09.2008 р. № 13/63
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого - судді Степанюка А.Г., розглянувши справу
за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва
до товариства з обмеженою відповідальністю «Про Трейд Україна»м. Київ
про примусове стягнення податкової заборгованості в розмірі 6138,48 грн.
Суддя Степанюк А.Г.
Секретар судового засідання Федорова О.В.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 08.09.2008 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
Відповідач своїми процесуальними правами не скористався -повноважного представника у засідання суду не направив, письмово заперечення суду не подав.
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.
Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
При цьому згідно п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 4.12.90 р. із змінами і доповненнями, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Згідно п.2.3.1. ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.
Згідно положень Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів), на якого згідно із законом покладено обов'язок утримувати податки.
Так, товариство з обмеженою відповідальністю «Про Трейд Україна»(надалі - відповідач) зареєстроване Печерською районною державною адміністрацією м. Києва як суб'єкт підприємницької діяльності 18.11.2005р., присвоєно ідентифікаційний код №33832498 і внесено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України.
Відповідач взятий на облік в Державній податковій інспекції у Печерському районі м. Києва (надалі-позивач) як платник податків 21.11.2005р. за №39565.
Станом на 23.04.2008 р. заборгованість ТОВ «Про Трейд Україна»перед Державним бюджетом складає 6138,48 грн., яка винила з наступних підстав:
Відповідно до поданої підприємством до позивача декларації з податку на додану вартість №244885 від 25.07.2007р.. Відповідачем була визначена сума податкового зобов'язання 683,00 грн. Оскільки вказана сума податкового зобов'язання не була сплачена у встановлений строк до 30.07.2008р., то за період існування податкового боргу (31.07.2008р.) була нарахована пеня у сумі 0,18грн.
Згідно Акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету №1945/15-7 від 08.10.2007р. та на його підставі прийнятого ДПІ у Печерському р-ні. м. Києва податкового повідомлення-рішення №0020841507/0 від 08.10.2007р. донараховано суму податкового зобов'язання перед бюджетом у сумі 68,30грн.
Податкове повідомлення-рішення було відправлене за юридичною адресою: м. Київ, вул. Щорса, 29 рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке не вручене та повернуто з причини відсутності одержувача за вказаною адресою, у зв'язку з чим розміщено на дошці податкових оголошень. Дане податкове повідомлення-рішення оскаржене в адміністративному та судовому порядку не було, суму податкового зобов'язання не сплачено. Відповідно до п.5.4, ст.5 Закону України №2181-111 від 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання не сплачене у передбачений законом термін вважається сумою податкового боргу.
Декларацією №421430 від 20.11.2007р. з податку на додану вартість платник самостійно визначив податкове зобов'язання у сумі 4417,00грн.
Таким чином, сума податкового боргу Відповідача з податку на додану вартість перед бюджетом, склала 4485,48грн.
Відповідно до поданої підприємством до позивача декларації з податку на прибуток від 09.08.2007р. №270310 сума податкового зобов'язання на час звернення позивача до суду становила 551,00грн.
Згідно поданої підприємством до ДШ у Печерському районі м. Києва декларації з податку на прибуток від 20.12.2007р. № 461348 сума податкового зобов'язання на час звернення позивача до суду становила 551,00грр
Декларацією з податку на прибуток № 556488 від 11.02.2008р. Відповідач визначив суму податкового зобов'язання у розмірі 551грн.
Отже, сума податкового боргу з податку на прибуток перед бюджетом склала 1653,56грн.
Згідно довідки від 23.04.2008р. відповідач має податковий борг перед бюджетом, загальна сума якого складає 6138,48 грн.
На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу третього п. п. 6.2.4, п. 6.2. ст. 6 Закону України №2181-111 з моменту виникнення податкового борту Відповідачу була направлена перша податкова вимога № 1/8055 від 28.08.2007р. за юридичною адресою: м. Київ, вул. Щорса, 29. яка згідно повідомлення про вручення поштового відправленим №4897771, була повернута 16.11.2007р., у зв'язку з незнаходженням товариство з обмеженою відповідальністю "Про Трейд Україна" за його адресою.
Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України №21 81-Ш у разі коли податковий орган чи пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, податковий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. Таким чином, перша податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту від 16.11.2007р. Сума податкового боргу сплачена не була.
Згідно абзацу б) п. п. 6.2.3. п.6.2., ст.6 Закону України № 2181-111. друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення (повернення) першої податкової вимоги. Відповідно до п.п. 5.8 п.5 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001р. за №266 у разі, якщо за результатами перевірки місцезнаходження платника податків не встановлено, податкова вимога розміщується на дошці податкових оголошень. Таким чином друга податкова вимога № 2/11521 від 18.12.2007р. була розміщена на дошку податкових оголошень згідно акту від 18.12.2007р. (акт незнаходження підприємства за юридичною адресою від 19.11.2007р.).
У суду відсутні відомості, що перша та друга податкові вимоги в адміністративному чи судовому порядку відповідачем були оскаржені.
Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до ст.104 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.
Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Як вбачається з вищенаведеного, податкове зобов'язання Відповідача не було сплачене в установлені строки, а відтак таке зобов'язання є податковим боргом.
Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.
Активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п. 1.7. статті 1 Закону України № 2181).
Статтею 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості. На момент вирішення спору заборгованість не погашена. Тому позовні вимоги визнаються обґрунтованими та підлягають задоволенню.
З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи Позивача, Відповідач суду не надав.
Оскільки спір вирішується на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 71, 86, ст. 158-163 КАС України, адміністративний суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Про Трейд Україна" (код ЄДРПОУ 33832498, юридична адреса: м. Київ. вул. Щорса, 29, розрахункові рахунки: №26002201309102/980 та №26002201309102/840 у ЗАТ «ОТП-БАНК»м. Київ. МФО 300528) податковий борг - податок на прибуток у сумі 1653,00 грн. (одна тисяча шістсот п'ятдесят три гривні) на бюджетний рахунок №31110009700007 (одержувач: УДК у Печерському р-ні м. Києва, код 26077922, в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11021000); та податок на додану вартість у сумі 4485,48 грн. (чотири тисячі чотириста вісімдесят п'ять гривні 48 коп.) на бюджетний рахунок №31112029700007 (одержувач: УДК у Печерському р-ні м. Києва, код 26077922, в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100).
Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя А. Степанюк
Повний текст постанови виготовлено 10.09.2008 р.