Копія
Постанова
Іменем України
Справа № 2а-6761/12/0170/9
05.02.13 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дугаренко О.В.,
суддів Мунтян О.І. ,
Дадінської Т.В.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (головуючого судді Гаманко Є.О. ) від 13.09.12 у справі № 2а-6761/12/0170/9
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Норд-Сервіс-Шипінг" (вул. Севастопольська, 59,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95013)
до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби (вул. Мате Залки 1/9,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95053)
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 13.09.2012 у справі №2а-6761/12/0170/9 задоволений позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Норд-Сервіс-Шипінг» до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби. Постановлено: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Сімферополі від 12.06.2012 №0005841503 про застосування до ТОВ «Норд-Сервіс-Шипінг» штрафних санкції у розмірі 170 грн.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду, прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволені позовних вимог.
Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції неправильно застосовані норми матеріального права, дана неправильна оцінка обставинам справи.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
У судове засідання 05.02.2013 сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.
Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.
Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що 16 травня 2012р. державним податковим інспектором відділу місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів Державної Податкової Інспекції у м. Сімферополь Єгоренковою Т.П. було проведено камеральну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Норд-Сервіс-Шипінг» щодо неподання(несвоєчасного подання) податкової декларації по платі за землю (орендна плата за землю) за 2012рік.
В результаті перевірки був складений акт № 1785/15-3/32219318 від 16.05.2012р. (далі за текстом Акт), яким встановлено порушення ТОВ «Норд-Сервіс-Шипінг вимог пункту 286.3 ст. 286 розділу ХІІІ Податкового Кодексу України, а саме: встановлено несвоєчасне подання податкової декларації по орендній платі за землю (а.с.8)
Не погодившись з вказаними у Акті камеральної перевірки висновками та правовими підставами порушення податкового законодавства, ТОВ «Норд-Сервіс-Шипінг» 01 червня 2012р. надало до ДПІ у м. Сімферополь свої заперечення на цей акт, в яких просило їх розглянути, скасувати акт камеральної перевірки, та не приймати ніяких рішень щодо притягнення ТОВ Норд-Сервіс-Шипінг» та його працівників до відповідальності (а.с.9-12).
Листом від 08.06.2012р. № 9399/10/15-3 ДПІ у м. Сімферополь АР Крим визнало висновки зазначеного Акту такими, що відповідають чинному законодавству.
12 червня 2012р. ДПІ у м. Сімферополі було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0005841503, яким за порушення строків подання податкової звітності, до ТОВ «Норд-Сервіс-Шипінг» застосовано штрафні санкції у розмірі 170,00грн.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем 15.02.2012 подана декларація з плати за землю за 2012 у електронному вигляді. Підтвердженням належного та своєчасного надання декларації є Квитанція №2 (а.с.19). Зі змісту декларації (а.с.16) вбачається, що декларація подана позивачем з земельного податку, тоді, як позивач не є платником земельного податку, що неоспорюється сторонами.
Декларація з орендної плати за землю за 2012 рік була подана позивачем 24.02.2012 в електронній формі та прийнята податковим органом , про що свідчить Квитанція №2 (а.с.23).
Згідно п. 47.1 ст.47 Податкового Кодексу України відповідальність за неподання, порушення порядку заповнення документів податкової звітності, порушення строків їх подання контролюючим органам, недостовірність інформації, наведеної у зазначених документах, несуть: юридичні особи, постійні представництва нерезидентів, які відповідно до цього Кодексу визначені платниками податків, а також їх посадові особи; фізичні особи - платники податків та їх законні чи уповноважені представники у випадках, передбачених законом; податкові агенти.
Відповідно до п. 120.1 ст.120 Податкового Кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягне за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
З матеріалів справи вбачається, що декларація з орендної плати за землю, платником якої є позивач, була подана ним з порушенням встановленого законом строку, а саме після 20 лютого 2012 року.
За таких обставин судова колегія вважає правильними висновки податкового органу стосовно того, що податкова звітність була подана позивачем з порушенням встановлених законом строків.
Посилання позивача на ту обставину, що ним подавалась податкова декларація у встановлені строки, не можуть бути прийняті до уваги, оскільки позивачем у першому випадку подавалась податкова декларація не з того виду платежу, платником якого він є.
Висновки суду першої інстанції стосовно того, що податковим органом застосовані штрафні санкції за своєчасно подану, але не вірно оформлену декларацію, судовою колегією вважаються помилковими, оскільки ці висновки спростовуються матеріалами справи, а саме актом про результати камеральної перевірки податкової звітності, податковим повідомленням-рішенням від 12.06.2012 №0005841503, в яких зазначена підстава застосування фінансових санкцій до позивача.
Таким чином, судова колегія вважає, що висновки суду, викладені в постанові, суперечать нормам матеріального права та спростовуються доводами апеляційної скарги, тому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, а позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби задовольнити.
Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 13.09.2012 у справі №2а-6761/12/0170/9 скасувати.
Прийняти нову постанову.
У задоволені адміністративного позову відмовити.
Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Постанову може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко
Судді підпис О.І. Мунтян
підпис Т.В. Дадінська
З оригіналом згідно
Головуючий суддя О.В.Дугаренко