Справа № 815/419/13-а
18 лютого 2013 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши позовну заяву приватного підприємства «Інтер Грейн Груп» до Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 22.11.2012 року № 0002911502 та № 0002931502,-
До суду надійшов позов приватного підприємства «Інтер Грейн Груп» до Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 22.11.2012 року № 0002911502 та № 0002931502.
Поданий позов не відповідав вимогам статті 106 КАС України, зокрема, в порушення вимог ст.ст. 105, 106 КАС України, позивачем не було додано до позовної заяви як самих оскаржуваних рішень суб'єкта владних повноважень, так і жодних інших доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги і які можуть бути використані судом при розгляді справи, а в разі неможливості надати - позивач не зазначив докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Ухвалою від 16 січня 2013 року вказаний позов був залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків до 25 січня 2013 року, шляхом надання до суду зазначених вище доказів, а у разі неможливості їх надати, шляхом зазначення доказів про які позивачу відомо та які він не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, відповідно до вимог передбачених ст. 106 КАС України.
Станом на 28 січня 2013 року недоліки позивачем усунуті не були та до суду не надходило відомостей щодо отримання позивачем ухвали від 16 січня 2013 року.
У зв'язку з чим, ухвалою суду від 28 січня 2013 року позивачу був продовжений строк для усунення недоліків позовної заяви - до 08 лютого 2013 року.
На виконання вимог ухвали суду від 28.01.2013 року позивачем була подана заява (вхід. № 3293/13) з доданими до неї світлокопіями документів: лист від 07.11.2012 р. № 15130/1502 на 1 арк.; акт про порушення податкового законодавства № 2126/15-02/36202053 від 06.11.2012р. на 1 арк.; лист № 18106/1502 від 23.11.2012р. на 1 арк.; податкове повідомлення-рішення від 22.11.2012р. № 0002931502 на 1 арк.; податкове повідомлення-рішення від 22.11.2012р. № 0002911502 на 1 арк.
Тобто з вище викладеного вбачається що додані до заяви світлокопії вищезазначених документів були подані позивачем в одному примірнику.
Разом з тим, згідно з вимогами ч. 3 статті 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднується до неї, відповідно до кількості відповідачів.
Проте в порушення ст. 106 КАС України, позивачем до суду було подано копії документів, які приєднуються до позовної заяви в одному примірнику, тобто без копій всіх документів відповідно до кількості відповідачів.
Адміністративний процес ініціюється через подання адміністративного позову. Адміністративний позов, згідно з пунктом 6 коментованої статті, є зверненням до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно - правових відносинах. Тільки адміністративний позов, поданий відповідно до правил адміністративного судочинства, може бути підставою для відкриття провадження у адміністративній справі.
З огляду на викладене, суддя вважає, що недоліки позовної заяви позивачем усунуті не були.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем не усунуті недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
При таких обставинах, в силу п.1 ч.3 ст.108 КАС України, позов слід визнати неподаним та повернути позивачу.
Керуючись ст.108 КАС України, суддя -
Адміністративний позов приватного підприємства «Інтер Грейн Груп» до Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 22.11.2012 року № 0002911502 та № 0002931502 - вважати неподаним та повернути позивачу.
Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня отримання ухвали.
Суддя С.О. Стефанов