"06" квітня 2012 р. справа № 2а-1875/10
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Сафронової С.В.
суддів: Чепурнова Д.В. Поплавського В.Ю.
розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22 листопада 2010 року у справі № 2а-1875/10 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Новомосковському районі Дніпропетровської області про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни", -
В листопаді 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Новомосковському районі Дніпропетровської області, в якому просила визнати дії відповідача неправомірними щодо щомісячного нарахування і виплати пенсії та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату позивачу невиплачену частину пенсії за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 09.11.2010 року з урахуванням ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", щомісячної надбавки до пенсії за віком.
Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22 листопада 2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 08.05.2010 року- залишено без розгляду на підставі пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду.
Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст.. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, чинне законодавство, встановленими строками, обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.
У відповідності до ст. 100 КАС України, в редакції з 30.07.2010 року, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Таким чином, суд першої інстанції вірно виходив з того, що строк звернення до суду з адміністративним позовом, у спірних правовідносинах, визначено ст..99 КАС України.
З огляду на викладене, з урахуванням часу звернення позивача з позовом до суду колегія суддів вважає за необхідне ухвалу суду першої інстанції залишити без змін.
Керуючись п. 1 ч.1 ст. 199, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22 листопада 2010 року -залишити без задоволення.
Ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 22 листопада 2010 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС України.
Головуючий: С.В. Сафронова
Суддя: Д.В. Чепурнов
Суддя: В.Ю. Поплавський