ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
12 лютого 2013 р. Справа № 5010/1600/2012-18/69
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Гриняк Б. П., при секретарі судового засідання Михайлюк А. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Богородчанського районного споживчого товариства,
вул.Лесі Українки,6, смт. Богородчани,
Богородчанський район, Івано-Франківська область,77701
до відповідача: Солотвинської селищної ради
вул.Чорновола,7, селище Солотвин,
Богородчанський район, Івано-Франківська область,77753
про визнання недійсним рішення Солотвинської селищної ради від 03.12.2008р. за №212 "Про оформлення права власності на нежитлове приміщення" в частині оформлення права власності на 24/100 частки нежитлового приміщення магазину "Продтовари" за територіальною громадою смт. Солотвин та визнання права власності на 24/100 частки нежитлового приміщення магазину "Продтовари", що знаходиться по вул. Купчаківка , 15 , смт. Солотвин , Богородчанського району , Івано-Франківської області .
за участю представників сторін:
від позивача: Петришин С.Р., (довіреність б/н від 17.12.12)- представник
від відповідача : представники не з'явилися
Богородчанське районне споживче товариство (надалі - позивач) звернулось до господарського суду Івано - Франківської області із позовною заявою до Солотвинської селищної ради (надалі - відповідач) про визнання недійсним рішення Солотвинської селищної ради від 03.12.2008р. за №212 "Про оформлення права власності на нежитлове приміщення" в частині оформлення права власності на 24/100 частки нежитлового приміщення магазину "Продтовари" за територіальною громадою смт. Солотвин та визнання права власності на 24/100 частки нежитлового приміщення магазину "Продтовари", що знаходиться по вул. Купчаківка , 15 , смт. Солотвин , Богородчанського району , Івано-Франківської області .
Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням виконавчого комітету Солотвинської селищної ради №212 від 03.12.2008 "Про оформлення права власності на нежитлові приміщення" вирішено оформити право власності за селищною радою на нежитлові приміщення по вул.Січових Стрільців, 4, Грушевського,11,13, а також на 24/100 нежитлового приміщення магазину "Продтовари" по вулиці Купчаківка, 15 в смт. Солотвин, яке належить Позивачу. Вказує на те, що дана частина приміщення магазину "Продтовари" належить Богородчанському РСТ та знаходиться на балансі райспоживтовариства. Зазначає, що Солотвинська селищна рада неодноразово зверталася до Богородчанського РСТ з проханням безоплатно передати їй у власність дану частину приміщення магазину, проте постановами правління Богородчанського райспоживтовариства від 25.06.2003р, від 21.08.2007 року їй відмовлено в передачі магазину, жодної постанови правління Облспоживспілки щодо такої безоплатної передачі не приймалось, акту прийому - передачі не оформлялось. Вважає рішення Солотвинської селищної ради в цій частині незаконним та таким , що порушує його права.
Ухвалою суду від 20.12.2012р. провадження у справі порушено, розгляд справи призначено на 22.01.2013р.
Відповідно до ст.77 ГПК України 22.01.2013р. оголошувалась перерва до 05.02.2013р., розгляд справи відкладався на 12.02.2013р.
В ході провадження у справі 12.02.2013 Купчаком Володимиром Івановичем (вул. Купчаківка, 41, смт. Солотвин, Богородчанського району, Івано - Франківської області) подано до суду заяву (вх. вх.№2362/13) про його вступ до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Солотвинської селищної ради.
Відповідно до ст.27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Згідно частини 2 вказаної вище норми кодексу у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про їх вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.
У відповідності до абзацу 5 п.1.6 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.2011 року (із змінами та доповненнями) щодо наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Купчаком В.І. не наведено жодних підстав залучення його до участі у справі як третьої особи та необґрунтувано яким чином рішення суду по справі може вплинути на його права або обов'язки. Таким чином, дана заява відхилена судом.
В судовому засіданні 12.02.2013р. представник позивач позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві та письмових поясненнях по справі, просить суд позов задовольнити в повному обсязі.
Відповідач позовні вимоги не визнав, вважає їх безпідставними та необґрунтованими. Посилається на постанову правління Богородчанського райспоживтовариства №28 від 21.08.2007р. "Про передачу частини приміщення магазину "Продтовари" пунктом 1 якої постановлено - передати частину приміщення магазину "Продтовари" в смт. Солотвин, вул. Купчаківка,15, загальною площею 49,2 кв. м. у власність територіальної громади.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази відповідно до приписів ст. 43 ГПК України, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, судом з'ясовано наступне:
14 лютого 2003 року винесена постанова правління Богородчанського районного споживчого товариства "Про передачу основних засобів" згідно якої магазин "Продтовари", що знаходиться по вул. Купчаківка, 15, смт. Солотвин, Богородчанського району, Івано-Франківської області передано з балансу ТП "Арніка" на баланс Богородчанського КТО.
Ухвалою Господарського суду Івано - Франківської області від 26 травня 2005 року Богородчанське КТО ліквідовано. За боргові зобов'язання Богородчанського КТО частина магазину, а саме - 77/100 була реалізована через органи виконавчої служби Гедзек Ользі Дмитрівні. Постановою №17 від 13.12.2005р. Про передачу основних засобів Богородчанському РСТ іншу частину магазину повернуто на баланс Богордчанського РСТ, що підтверджується актом прийому - передачі.
Правління Богородчанського РСТ листами № 93-01 від 06.03.2003 року, №108-01 14.03.2003 року зверталося до Солотвинської селищної ради про видачу рішення про визнання права власності за Богородчанським РСТ на об'єкти, що йому належать, в тому числі магазин "Продтовари" (Купчаківка), проте останні залишені без відповіді та задоволення .
У червні 2003р. та 07.02.2007р. Солотвинська сільська рада зверталась з листами до Богородчанського райспоживтовариства про передачу приміщення магазину "Продтовари" по вулиці Купчаківка в смт. Солотвино, що знаходиться на балансі Богородчанського КТО Богородчанського РСТ на баланс Солотвинської сільської ради, проте постановами правління Богородчанського райспоживтовариства від 25.06.2003р. та 21.08.2007р. в безоплатній передачі магазину "Продтовари" відмовлено.
29.03.2012р. Богородчанське районне споживче товариство звернулося до Солотвинської селищної ради з запитом щодо надання інформації по прийнятих рішеннях з приводу даної частини магазину "Продтовари".
Листом за №159/02-19 від 03.04.2012р. Солотвинська селищна рада повідомила про те, що рішення селищної ради та виконавчого комітету за 2006-2008 роки передані на зберігання до архівного відділу РДА.
Листом за №279/04-01 від 12.04.2012 року архівний відділ РДА направив копії рішення виконкому Солотвинської селищної ради №212 від 03 грудня 2008 року "Про оформлення права власності на нежитлові приміщення".
Таким чином, позивач про порушення свого права довідався з листа архівного відділу РДА.
Відповідно до положень ст.9 Закону України "Про споживчу кооперацію", власність споживчої кооперації є однією з форм колективної власності. Вона складається з власності споживчих товариств, спілок, підпорядкованих їм підприємств і організацій та їх спільної власності. Кожний член споживчого товариства має свою частку в його майні, яка визначається розмірами обов'язкового пайового та інших внесків, а також нарахованих на них дивідендів.
Володіння, користування та розпорядження власністю споживчої кооперації здійснюють її органи відповідно до компетенції, визначеної статутами споживчих товариств та їх спілок.
Згідно п.1 статуту Богородчанського споживчого товариства відносини пов'язані з створенням і діяльністю споживчого товариства, регулюються Законами України "Про споживчу кооперацію", іншими законодавчими актами України і нормативними документами споживспілки та Укоопспілки.
Основним документом, що регулює діяльність споживчого товариства є Статут.
Відповідно до п.48 Статуту Богородчанського РСТ загальні збори членів споживчого товариства можуть передавати права володіння, користування, розпорядження власністю правлінню споживчого товариства. Рішення правління споживчого товариства з цих питань підлягають попередньому погодженню із правлінням облспоживспілки стосовно основних засобів споживчого товариства, включаючи основні засоби, що обліковуються на балансі його підприємств, інших суб'єктів господарювання та подальшому їх затвердженню загальними зборами членів споживчого товариства.
Згідно п.2 Статуту Облспоживспілки Богородчанське РСТ є її членом і виконує її статут.
Пунктом 6.1. Положення про громадське майно, що є нормативним актом Укоопспілки передбачено, що основні засоби у разі неможливості використання їх за призначенням, а також неможливості продажу, передачі в операційну оренду, внесок до статутного капіталу суб'єктів господарювання можуть бути безоплатно передані.
Згідно п.6.2 безоплатна передача основних засобів споживчим товариствам, споживспілкам, системи Укоопспілки проводиться за рішенням вищого органу управління споживчого товариства за актом приймання - передачі.
Відповідно до п.6.3 безоплатна передача основних засобів за межі споживчої кооперації проводиться за рішенням вищого органу управління споживчого товариства, споживспілки за попередньою згодою правління Облспоживспілки.
Таким чином, в межах статуту управлінські рішення Богородчанського РСТ є узгодженими із Облспоживспілкою.
Відповідно до п.2 Постанови правління Богородчанського РСТ №28 від 21.08.2007р., на яку посилається відповідач, постановлено просити правління Облспоживспілки дати дозвіл на безоплатну передачу частини приміщення магазину "Продтовари" в смт. Солотвино по вул.Купчаківка, 15 у власність територіальної громади.
Проте, як з'ясовано судом та вбачається з матеріалів справи жодної постанови правління Облспоживспілки щодо такої безоплатної передачі не надавалось.
Відповідно до пункту 6.1. Тимчасового положення про порядок оформлення права власності на нерухоме майно, оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування фізичними особам та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію.
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Богородчанське РСТ має виготовлений технічний паспорт на приміщення магазину "Продтовари" по вул. Купчаківка, буд 15, смт Солотвин, Богородчанського району, Івано - Франківської області. Даний технічний паспорт виданий Богородчанському РСТ 20.07.2004р.
Відповідно до експертного висновку про вартість будівлі магазину "Продтовари" ринкова вартість об'єкта становить 27 780 (двадцять сім тисяч сімсот вісімдесят) грн.
21.01.2003 року Правління Богородчанського РСТ зверталося до Солотвинської селищної ради з проханням підтвердити право на користування земельними ділянками, зайнятими на вул. Купчаківка і дати дозвіл на розробку правоустановчої документації.
Листом №76 від 15.05.2003р. Солотвинська селищна рада повідомила, що за Богородчанським райспоживтовариством рахується земельна ділянка загальною площею 1 878 м.кв. з яких 78 м. кв під магазином "Продтовари".
Таким чином, позивач підтвердив своє право на належне йому майно, відповідними документами, які долучені до матеріалів справи.
За приписами ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно норм ст. 319, 320 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь - які дії, які не суперечать закону. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Статтею 321 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Юридична особа публічного права, відповідно до ст.329 ЦК України, набуває право власності на майно, передане їй у власність, та на майно, набуте нею у власність на підставах, не заборонених законом.
Відповідно до положень ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.
Таким чином, суд вважає, що у Відповідача були відсутні правові підстави для набуття права власності на спірне майно, а тому і не було належних підстав для винесення оспорюваного рішення Солотвинською селищною радою.
Враховуючи викладені обставини, суд вважає що позовні вимоги щодо визнання за Богородчанським районним споживчим товариством права власності на об'єкт нерухомого майна, а саме 24/100 частки нежитлового приміщення магазину "Продтовари", що знаходиться по вул. Купчаківка , 15 , смт. Солотвин , Богородчанського району , Івано-Франківської області підлягають задоволенню.
Згідно ст.49 ГПК України судові витрати слід залишити за позивачем, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.
Керуючись ст.124 Конституції України, ст.9 Закону України "Про споживчу кооперацію", ст. 328, 329 ЦК України, ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні, керуючись ст. 33, 49, 75, ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
Задовольнити позов Богородчанського районного споживчого товариства до Солотвинської селищної ради про визнання недійсним рішення Солотвинської селищної ради від 03.12.2008р. за №212 "Про оформлення права власності на нежитлове приміщення" в частині оформлення права власності на 24/100 частки нежитлового приміщення магазину "Продтовари" за територіальною громадою смт. Солотвин та визнання права власності на 24/100 частки нежитлового приміщення магазину "Продтовари", що знаходиться по вул. Купчаківка , 15 , смт. Солотвин , Богородчанського району , Івано-Франківської області .
Визнати недійсним рішення Солотвинської селищної ради (вул.Чорновала,7, селище Солотвин, Богородчанський район, Івано - Франківська область, 77753, код ЄДРПОУ 04057041) від 03.12.2008р. за №212 "Про оформлення права власності на нежитлове приміщення" в частині оформлення права власності на 24/100 частки нежитлового приміщення магазину "Продтовари", що знаходиться по вул. Купчаківка, 15 , смт. Солотвин , Богородчанського району , Івано-Франківської області за територіальною громадою смт. Солотвин.
Визнати право власності на 24/100 частки нежитлового приміщення магазину "Продтовари", що знаходиться по вул. Купчаківка , 15 , смт. Солотвин , Богородчанського району , Івано-Франківської області за Богородчанським районним споживчим товариством (вул. Лесі Українки, 6, смт. Богородчани, Богородчанський район, Івано - Франківська область, 77701, код ЄДРПОУ 01753167).
Судові витрати залишити за позивачем
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повне рішення складено 15.02.13
Суддя Гриняк Б. П.
Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"
________________ Лоза В.В. 15.02.13