Справа № 22ц-775/524/2013 Головуючий у 1 інстанції Гавриленко О.М.
Категорія 79 Доповідач Янчук Т.О.
Іменем України
15 січня 2013 року Апеляційний суд Донецької області в складі:
Головуючого Лісового О.О.
суддів: Кіянової С.В., Янчук Т.О.,
при секретарі Люліній Я.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Калінінського районного суду м. Донецька від 29 листопада 2012 року по справі за позовною заявою колективного підприємства «Трест Донецькжилбуд № 1» до ОСОБА_1 про стягнення плати за проживання у гуртожитку, та зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до колективного підприємства «Трест Донецькжилбуд № 1» про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В липні 2012 року КП «Трест Донецькжилбуд №1» звернулося до суду з зазначеним позов, в обґрунтування якого зазначили, що з 1 грудня 2012 року по 31 травня 2012 року ОСОБА_1 не сплачує в повному обсязі плату за проживання в гуртожитку Просили суд за зазначений період стягнути з ОСОБА_1 заборгованість в розмірі 2700 грн.
В судовому засіданні КП «Трест Донецькжилбуд № 1» було уточнено позовну заяву просили стягнути з ОСОБА_1 на їх користь заборгованість за проживання в гуртожитку за період з 1.12.2011 року по 30.09.2012 рік в розмірі 4500 грн.
ОСОБА_1 звернулася з зустрічним позовом до КП «Трест Донецькжилбуд № 1» про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії В обґрунтування якого зазначила, що починаючи з 05.04.2008 року чинним законодавством не передбачено права власників гуртожитку встановлювати плату за проживання у гуртожитку виходячи із фактичних витрат по утриманню гуртожитку, оплаті комунальних послуг та їх собівартості. КП « Трест Донецькжитлобуд №1» не погоджено з Донецькою міською радою житлово-комунальні тарифи. Просила визнати дії колективного підприємства «« Трест Донецькжитлобуд №1» щодо підвищення плати за проживання у гуртожитку незаконними та скасувати запроваджений тариф на оплату 1 ліжко-місця 300 грн. введений ним в дію з 01.01.2012 року. Зобов'язати здійснити розрахунок економічно обґрунтованих витрат по житлово-комунальним послугам і затвердити органами самоврядування в установленому законом порядку.
Рішенням Калінінського районного суду м. Донецька від 29 листопада 2012 року позовні вимоги КП «Трест Донецькжилбуд № 1» задоволено: стягнуто з ОСОБА_1 на користь КП «Трест Донецькжилбуд № 1» заборгованість за проживання у гуртожитку за період з 01.12.2012 року по 30.09.2012 року у сумі 4 500 грн., судовий збір 214, 60 грн., а всього 4714,60 грн.; у задоволені зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 відмовлено. Вирішено питання про судовий збір.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просила суд скасувати рішення суду, ухвалити нове рішення про відмову у задоволені позовних вимог колективного підприємства «Трест Донецькжилбуд № 1» та задовольнити зустрічні позовні вимоги позовні вимоги у повному обсязі.
В доводах апеляційної скарги ОСОБА_1 зазначено, що судом не вірно розрахована заборгованість . Судом при ухвалені рішення не враховано дійсну площу кімнати, яку займає ОСОБА_1, те що нею за грудень 2011 року оплачено вартість проживання в гуртожитку в розмірі 450 грн., а також заборону зміни розміру плати за договором найму житла в односторонньому порядку. Також відповідач посилається на те, що суд не врахував положення Постанови Кабінету міністрів України від 01.06.2011 року №869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» та Закон України «Про житлово-комунальні послуги».,до того ж, застосований механізм нарахування оплати за проживання в гуртожитку є неправильним, встановлені тарифи на 2012 рік не були узгоджені позивачем із органами місцевого самоврядування.
ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала доводи апеляційної скарги, просила задовольнити скаргу .
Представник КП «Трест Донецькжилбуд № 1» в судовому засіданні апеляційного суду проти доводів апеляційного суду заперечував, просив рішення суду залишити без змін.
Заслухавши суддю-доповідача, доводи сторін , дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає необхідним апеляційну скаргу задовольнити частково, а рішення суду змінити з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим, ухваленим на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до вимог п.3, 4 ч. 1 ст.309 ЦПК України підставою для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права. Апеляційний суд вважає, що висновки суду першої інстанції в частині визначення розміру заборгованості за проживання в гуртожитку не відповідають обставинам справи..
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 переселена до гуртожитку по АДРЕСА_1 у зв'язку з припиненням експлуатації гуртожитку по АДРЕСА_2. За вказаною адресою ОСОБА_1 проживає без реєстрації та підписання договору найму, за її бажанням проживає одна в кімнаті.
Гуртожиток на праві власності належить колективному підприємству «Трест Донецькжитлобуд №1».
Рішенням засідання Ради КП «Трест Донецькжитлобуд №1» від 07.12.2011 року була підвищена вартість ліжко-місця у кімнаті гуртожитку у зв'язку зі зростанням вартості житлово-комунальних послуг, оплати праці тощо з 01.01.2012 року до 300 грн. за одне ліжко-місце та 900 грн за кімнату.
Відповідно до ст.127,140 ЖК.України під гуртожитки надається спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки. Відповідно до п.п.18 Примірного положення про гуртожитки від 03.06.1986 року робітники, службовці , студенти, а також інші громадяни, які проживають у гуртожитку зобов'язані своєчасно вносити плату за користування житловою площею і за комунальні послуги.. Відповідно до п.38 зазначеного Положення, витрати за комунальні послуги входять до ставки плати за користування жилою площею і окремо за них не стягується.
Задовольняючи позовні вимоги КП «Трест Донецькжилбуд №1» , суд першої інстанції виходив з того, що вони відповідають діючому законодавству та плата за користування гуртожитком ОСОБА_1 за період з 1.12.2011 по 30.09.2012 рік з урахуванням її збільшення за три ліжко-місця та сплачених сум складає 4500 грн.
Однак з таким розміром заборгованості апеляційний суд погодитись не може .
Як вбачається із матеріалів справи , відповідно до квитанції за грудень 2011 року , ОСОБА_1 сплачено вартість проживання в гуртожитку в розмірі 450 грн ( а.с.32).
Таким чином, апеляційний суд вважає необхідним апеляційну скаргу задовольнити частково, рішення суду змінити в частині періоду та розміру заборгованості за проживання в гуртожитку, з постановленням нового рішення про стягнення заборгованості за проживання у гуртожитку за період з 01.01.2012 року по 30.09.2012 року в розмірі 4050 грн. з ОСОБА_1 на користь КП «Трест Донецькжитлобуд №1».
Відмовляючи у задоволені зустрічного позову суд першої інстанції виходив з того, що такі вимоги необґрунтовані, оскільки особисто договори про надання житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 не укладала. У гуртожитку вона мешкає не у відособленому приміщені із засобами обліку теплової, електричної енергії, водопостачання, вона оплачу фіксований тариф, в який входять всі витрати на житлово-комунальні послуги, плата за які окремо не стягується.
Відповідно до розділу VI Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 3 червня 1986 р. № 208 плата за користування жилою площею в приміщеннях, що знаходяться в спільному користуванні кількох осіб, які не перебувають у сімейних стосунках, провадиться за встановленими ставками. Витрати на комунальні послуги входять до ставки плати за користування жилою площею і окремо плата за них не стягується.
Рішенням засідання Ради КП «Трест Донецькжитлобуд №1» від 07.12.2011 року , яке є чинним на теперішній час , була підвищена вартість ліжко-місця у кімнаті гуртожитку у зв'язку зі зростанням вартості житлово-комунальних послуг, оплати праці тощо з 01.01.2012 року до 300 грн. за одне ліжко-місце та 900 грн за кімнату.
З урахуванням зазначеного висновки суду першої інстанції щодо відмови у задоволені зустрічного позову ОСОБА_1 є правильними та обґрунтованими.
Доводи апелянта щодо того, що суд не врахував дійсну площу кімнати, яку займає відповідачка, не враховуються, оскільки рішенням засідання Ради КП «Трест Донецькжитлобуд №1» від 07.12.2011 року встановлена щомісячна плата з 01.01.2012 року за проживання у кімнаті площею 6 кв. м - 300 грн., а якщо особа займає кімнату більшої площі, плата нараховується пропорційно займаної площі (900 грн. - якщо проживає в кімнаті одна особа, або 450 грн. - якщо проживає 2 особи). Отже плата за проживання у кімнаті у розмірі 450 грн. відповідає вищезазначеному рішенню власника.
В апеляційній скарзі зазначено, що судом першої інстанції не застосовані вимоги ст.820 ЦК України щодо заборони зміни розміру плати за договором найму житла в односторонньому порядку. Порядок користування гуртожитками встановлюється главою 4 Житлового Кодексу УРСР.
При обґрунтуванні апеляційної скарги відповідач посилається на положення Постанови Кабінету міністрів України від 01.06.2011 року №869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» та Закон України «Про житлово-комунальні послуги». Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що вказана постанова визначає порядки формування/розрахунку тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, послуги централізованого опалення і постачання гарячої води, на централізоване водопостачання та водовідведення, на послуги з утримання будинків та споруд, прибудинкових територій, роздрібного тарифу на електричну енергію, роздрібних цін на газ для населення. КП «Трест Донецькжитлобуд №1» є споживачем даних послуг.
Відповідно до розділу VI Примірного положення про гуртожитки, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 3 червня 1986 р. № 208 плата за користування жилою площею в приміщеннях, що знаходяться в спільному користуванні кількох осіб, які не перебувають у сімейних стосунках, провадиться за встановленими ставками. Витрати на комунальні послуги входять до ставки плати за користування жилою площею і окремо плата за них не стягується. Громадяни, які проживають у приміщеннях, що перебувають у їх відособленому користуванні, вносять плату за користування жилою площею і за комунальні послуги по ставках квартирної плати (тарифах), установлених для будинків державного та громадського житлового фонду. Плата за користування жилою площею в гуртожитку і за комунальні послуги вноситься не пізніше десятого числа наступного за оплачуваним місяця.
Інші доводи щодо формування тарифів за проживання є безпідставними, оскільки ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції правильно виходив з того, що рішення засідання Ради КП «Трест Донецькжитлобуд №1» від 07.12.2011 року на день розгляду справи є чинним, оскільки ніким не оскаржене та не скасоване у встановленому законом порядку.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 307 , 308, 309 ЦПК України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково .
Рішення Калінінського районного суду м. Донецька від 29 листопада 2012 року в частині періоду та розміру стягнення заборгованості за проживання в гуртожитку змінити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь КП «Трест Донецькжитлобуд №1» заборгованість за проживання у гуртожитку за період з 01.01.2012 року по 30.09.2012 року в розмірі 4050 ( чотири тисячі п'ятдесят ) грн.
В іншій частині рішення суду залишити без змін.
Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржено безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом 20 днів з дня набрання чинності.
Головуючий: Судді