про залишення позовної заяви без руху
м. Черкаси
14 січня 2013 року Справа № 823/98/13-а
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Авалон -трейд» до державної податкової інспекції у місті Черкасах Черкаської області про скасування податкових повідомлень-рішень на загальну суму 447 420 грн.,-
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Авалон -трейд»звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до державної податкової інспекції у місті Черкасах Черкаської області про скасування податкових повідомлень-рішень на загальну суму 447 420 грн.
Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»за подання позову до адміністративного суду справляється судовий збір в розмірі 1 відсотку розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат за подання позову майнового характеру.
Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік»від 06 грудня 2012 року № 5515-VI установлено на 2013 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1147 гривні.
Із поданої позивачем позовної заяви вбачається, що оскаржуване рішення, прийняте суб'єктом владних повноважень, може породжувати підстави для змін майнового стану позивача, реалізація такого рішення може призводити до зменшення або збільшення майна вказаної юридичної особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.
Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування податкових повідомлень-рішень відповідача на загальну суму 447 420 грн. є майновими, за які належить сплатити судовий збір у розмірі 1 відсотку розміру майнових вимог, а саме 4474 грн. 20 коп. (розрахунок 447420 грн. х 0,01). Разом з тим, судовий збір повинен бути не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, а саме 2294 грн. 00 коп. (розрахунок 1147 грн. +1147 грн.)
До поданої позовної заяви додано квитанцію від 21.12.2012р. про сплату судового збору за подання до суду позову майнового характеру в розмірі 2146 грн. 00 коп.
Таким чином, судовий збір сплачено позивачем частково, сума недоплати становить 148,00 грн.
Також в порушення ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем подано копію, а не оригінал квитанції про сплату судового збору.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
З позовної заяви вбачається, що вона підписана представником товариства з обмеженою відповідальністю «Авалон -трейд»ОСОБА_1. Проте до позовної заяви додано копію довіреності на ім'я ОСОБА_1 Оригінал довіреності не поданий, а копія довіреності засвідчена підписом та печаткою представника ОСОБА_1, тому є такою, що засвідчена неналежним чином.
Крім того, відповідно до п.6 ч.1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
У позовній заяві не вказано перелік документів, які подає позивач, а лише зазначено, що подаються видаткові накладні, податкові накладні, рахунки-фактури, банківській виписки.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 статті 108 КАС України, суддя
ухвалив:
1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Авалон -трейд»до державної податкової інспекції у місті Черкасах Черкаської області про скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.
2. Позивачеві надати строк до 23 січня 2013 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
- позовної заяви в новій редакції із зазначенням переліку доказів, що подаються для суду та її копій для відповідача;
- документу про сплату судового збору у сумі 148 грн. 00 коп. за реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у м. Черкасах Черкаської обл., код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача ГУДКСУ у Черкаській обл., код банку отримувача МФО 854018, рахунок отримувача 31212206784002, код класифікації доходів бюджету 22030001 та призначення платежу: Судовий збір, пункт _____, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, який розглядає справу), код ЄДРПОУ 35158674 (суду, де розглядається справа);
- оригіналу довіреності ОСОБА_1;
- довідки з управління Державного казначейства України про зарахування судового збору до Державного бюджету України у сумі 2146 грн.
3. Копію ухвали направити позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя А.В. Руденко