28 січня 2013 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7868/12
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Супруна Є.Б.,
при секретарі - Сировні Я.А.,
за участю представника позивача - Куришко О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Корпорації "Полтавабудінвест" про стягнення податкового боргу, -
13 грудня 2012 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у м. Полтаві, позивач) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Корпорації "Полтавабудінвест" (далі - відповідач) про надання дозволу на стягнення податкового боргу в сумі 46 849,68 грн. за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що загальна сума податкового боргу Корпорації "Полтавабудінвест" складає 46 849,68 грн., а саме: по податку на прибуток - 45 856,15 грн. (у т.ч. пеня - 1 861,86 грн.) та по податку з інших надходжень за забруднення навколишнього природного середовища - 993,53 грн., що, згідно абзаців 2, 3 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, є підставою для погашення усієї суми боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, за відповідним дозволом суду.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд їх задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
За таких обставин суд вважає за можливе розглядати справу за даної явки сторін.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що Корпорація "Полтавабудівнвест" (ідентифікаційний код 34825499) є юридичною особою, зареєстрована 26.12.2006 року, номер запису про державну реєстрацію 1 588 102 0000 006041, перебуває на обліку в органах Державної податкової служби з 28.12.2006 р.
Відповідно до матеріалів справи, за відповідачем рахується податковий борг в загальному розмірі 46 849,68 грн. (а.с.4), який сформовано відповідно до податкових повідомлень-рішень №0001261504/0 від 27.09.2010 року, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 43 824,29 грн. (а.с.31), №0000511504 від 28.03.2011 року, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 170,00 грн. та №0000531504 від 28.03.2011 року, яким визначено податкове зобов'язання з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 1 020,00 грн. (а.с.29).
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2012 року по справі №2а-1670/6420/12 адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Корпорації "Полтавабудінвест" про стягнення податкового боргу задоволено. Стягнуто із розрахункових рахунків Корпорації "Полтавабудінвест" (ідентифікаційний код 34825499) кошти на погашення податкового боргу: з податку на прибуток на р/р 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000 одержувач УДКС України у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019 у розмірі 45 856,15 грн. (сорок п'ять тисяч вісімсот п'ятдесят шість гривень п'ятнадцять копійок); з інших надходжень за забруднення навколишнього природного середовища на р/р 31418535700002 код бюджетної класифікації платежу 21080500 одержувач УДКС України у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019 у розмірі 993,53 грн. (дев'ятсот дев'яносто три гривні п'ятдесят три копійки).
Згідно підпункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.
Пунктом 88.2 статті 88 Податкового кодексу України встановлено, що право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.
Право податкової застави, відповідно до пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України, виникає у разі:
89.1.1. несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;
89.1.2. несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.
З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.
Згідно пункту 89.3. статті 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.
До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.
Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.
Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.
Податковим керуючим на підставі рішення ДПІ у м. Полтаві від 26 листопада 2008 року №285 здійснено опис майна платника податків, який оформлений Актом опису активів від 09 грудня 2008 року № 32145/10/24-234 на загальну суму 692 560,00 грн. (а.с. 17).
ДПІ у м. Полтаві у відповідності до вимог пункту 89.8 статті 89 Податкового кодексу України зареєстровано податкову заставу, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №38640851 (а.с. 9-16).
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно пункту 95.2. цієї ж статті стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Позивачем на адресу Корпорації "Полтавабудінвест" направлялась перша податкова вимога №1/1225 від 25.11.2008 року, яка отримана відповідачем 01.12.2008 року та друга податкова вимога №2/14 від 09.01.2009 року, яка отримана відповідачем 12.01.2009 року (а.с.35).
Судом встановлено, що ДПІ у м. Полтаві здійснено опис активів відповідача на загальну суму 692 560,00 грн., на які поширюється право податкової застави та за рахунок якого може бути погашено усю суму податкового боргу підприємства.
Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
Згідно наданої позивачем довідки від 10 грудня 2012 року №18231/9/19-244 Корпорація "Полтавабудінвест" має розрахункові рахунки в установах банку (а.с. 28).
Разом з тим, матеріалами справи підтверджено відсутність коштів на рахунках відповідача в установах банку (а.с. 44-51).
З огляду на викладене та беручи до уваги, що позивач позбавлений можливості здійснити заходи по стягненню коштів з рахунків платника податків у банках, які передують здійсненню заходів щодо продажу майна платника податків, через відсутність коштів на розрахункових рахунках відповідача у банках, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підлягають задоволенню та вважає за необхідне надати дозвіл Державній податковій інспекції у м. Полтаві на погашення податкового боргу Корпорації "Полтавабудінвест" за рахунок майна Корпорації "Полтавабудінвест", що перебуває у податковій заставі.
Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7 - 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов задовольнити.
Надати дозвіл Державній податковій інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби на погашення податкового боргу Корпорації "Полтавабудінвест" (ідентифікаційний код 34825499) за рахунок майна Корпорації "Полтавабудінвест", що перебуває у податковій заставі, в межах суми боргу в розмірі 46 849 (сорок шість тисяч вісімсот сорок дев'ять) грн. 68 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови виготовлено 01.02.2013 р.
Суддя Є.Б. Супрун