Справа 165/88/13- ц
Провадження 2/165/103/13
01 лютого 2013 року м. Нововолинськ
Нововолинський міський суд Волинської області в складі:
головуючого судді Ушакова М.М.,
при секретарі Лубаєвській Л.В.,
за участю позивача ОСОБА_1,
представника відповідача Новікова Е.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Нововолинську справу за позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Нововолинську Волинської області про стягнення компенсації через порушення термінів виплати суд відшкодування шкоди, -
встановив:
10 січня 2013 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Нововолинську Волинської області про стягнення компенсації через порушення термінів виплати суд відшкодування шкоди.
Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що працював на шахті №5 "Нововолинська" на підземних роботах, яка входить до складу шахтоуправління "Нововолинське". Під час роботи в шахті отримав професійне захворювання. Заключенням МСЕК в червні 1995 року йому було встановлено 25% втрати професійної працездатності внаслідок профзахворювання. Адміністрацією шахтоуправління йому було визначено суми відшкодування шкоди, однак не було здійснено перерахунку сум відшкодування шкоди з 01.07.1998 року на К-1, 1458. З 01.07.2001 року його справа була передана в Нововолинську виконавчу дирекцію ФСНВ з невірно визначеною сумою 62,05 грн., йому було занижено розмір відшкодування шкоди, оскільки слід було передати справу ФССНВ з сумою щомісячного відшкодування 73,60 грн. На його звернення до адміністрації шахтоуправління йому наказом по шахтоуправлінню «Нововолинське»№387 від 19.10.2011 року було перераховано суми відшкодування шкоди та здійснено доплату в сумі 173,25 грн. та передано у Нововолинську дирекцію ФССНВ нову довідку про розмір відшкодування шкоди станом на 01.04.2001 року -73,60 грн. Однак ФССНВ не було здійснено нарахування та виплати сум відшкодування шкоди за попередній період з 01.07.2001 року по 01.03.2006 року (до моменту здійснення перерахунку у зв'язку з новим профзахворюванням), тому позивач був змушений звернутись до суду. Рішенням Нововолинського міського суду від 01.03.2012 року було задоволено його позовні вимоги та стягнуто з Нововолинської виконавчої дирекції ФСНВ 1224,76 грн. недоплачених сум відшкодування шкоди за період з 01.07.2001 року по 01.03.2006 року. Ухвалою апеляційного суду Волинської області дане рішення було скасовано, а провадження у справі закрито. Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 19.09.2012 року було скасовано ухвалу апеляційного суду Волинської області та направлено справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Ухвалою апеляційного суду Волинської області від 08.11.2012 року рішення Нововолинського міського суду від 01.03.2012 року було залишено без змін. На недоплачені суми відшкодування шкоди за період з 01.07.2001 року по 01.03.2006 року нараховується компенсація, що складає 1678,65 грн. Позивач просить стягнути з відповідача 1678,65 грн. компенсації через порушення термінів виплати щомісячних сум відшкодування шкоди.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з наведених у позовній заяві підстав, просить позов задовольнити.
Представник відповідача Новіков Е.В. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що 01.04.2001 року шахтоуправлінням надано ФСНВ довідку про розмір втраченого заробітку в розмірі 62,06 грн., замість 73,60 грн. 19.10.2011 року ВП "Шахтоуправління "Нововолинське" ДП "Волиньвугілля" надало відділенню ВД ФССНВ нову довідку про розмір втраченого заробітку в розмірі 73,60 грн. З 01.07.2001 року по 10.03.2006 року проводилась виплати згідно наданої довідки шахтоуправлінням. Вважає, що недоплата сум відшкодування шкоди не була помилкою відділення ФССНВ при виплаті відшкодування шкоди, а зроблена ВП "Шахтоуправління "Нововолинське" ДП "Волиньвугілля", яке передало у відділення ФССНВ нову довідку з невірно визначеною сумою відшкодування шкоди. Крім того зазначив, що позивачем у позовній заяві розрахунок компенсації арифметично зроблений невірно. Вважає, що вина ФССНВ відсутня, тому в задоволенні позову просив відмовити.
Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши наявні письмові докази, суд прийшов висновку, що позов підлягає до задоволення частково.
В судовому засіданні оглянуто матеріали цивільної справи, з якої вбачається наступне:
Рішенням Нововолинського міського суду від 01 березня 2012 року позов ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції ФССНВ було задоволено та стягнуто недоплачені суми щомісячних платежів на відшкодування шкоди в розмірі 1224,76 грн. за період з 06 липня 2001 року по 10 березня 2006 року (а.с.21-22).
Ухвалою апеляційного суду Волинської області від 05.04.2012 року рішення Нововолинського міського суду було скасовано, а провадження у справі закрито.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 19.09.2012 року касаційну скаргу позивача ОСОБА_1 задоволено частково, скасовано ухвалу апеляційного суду Волинської області від 05 квітня 2012 року та направлено справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції (а.с.4-5).
Ухвалою апеляційного суду Волинської області від 08.11.2012 року рішення Нововолинського міського суду від 01 березня 2012 року залишено без змін (а.с.6-7).
Відповідно до ст.35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 року №1105-ХІУ (далі Закону) підставою для призначення страхових виплат є акт розслідування про нещасний випадок та висновок МСЕК про ступінь втрати професійної працездатності.
Пунктом 3 Розділу ХІ Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" передбачено, що відшкодування шкоди, медична, професійна та соціальна реабілітація провадяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків особам, які потерпіли до набрання чинності Закону та мали право на зазначені страхові виплати і соціальні послуги.
За правилами п.3 ч.1 ст. 268 ЦК України позовна давність не поширюється на вимогу про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю.
З січня 2001 року набрав чинності Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати". З метою реалізації цього Закону, постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.01 №159 затверджено Порядок проведення компенсації громадянам частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати (далі Порядок №159). Згідно з цим Порядком у разі затримки виплати компенсації підлягають лише щомісячні суми відшкодування шкоди, нараховані за період, починаючи з 01 січня 2001 року.
Відповідно до п.5 Положення №1427, так п.5 Порядку №159 виплати працівникові суми компенсації провадяться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості із заробітної плати за відповідний місяць. В зв'язку з цим нарахування компенсації здійснюється за коефіцієнтами приросту споживчих цін, обчислених Мінпраці, що склалися на момент виплати заборгованості. Щомісячні індекси споживчих цін публікуються Держкомстатом.
В судовому засіданні встановлено, що позивачу ОСОБА_1 було недоплачено суми щомісячних платежів на відшкодування шкоди в розмірі 1224,76 грн. за період з 06 липня 2001 року по 10 березня 2006 року, які стягнуто рішенням Нововолинського міського суду від 01 березня 2012 року (а.с.21-22).
В судовому засіданні встановлено, що позивачем в розрахунку компенсації порушення термінів виплати щомісячних сум відшкодування шкоди невірно підраховано загальну суму компенсації.
Враховуючи наведене, на недоплачені позивачу ОСОБА_1 відповідачем суми відшкодування шкоди за період з 01.07.2001 року по 01.03.2006 року слід нарахувати компенсацію за порушення термінів її виплати в розмірі 1652,12 грн. із розрахунку:
2001р. 07 сума доплати 11,55 грн х 1,780 (К) = 20,56 грн.
08 11,55 грн х 1,786 = 20,63
09 11,55 грн х 1,775 = 20,50
10 11,55 грн х 1,769 = 20,43
11 11,55 грн х 1,755 = 20,27
12 11,55 грн х 1,712 = 19,77
2002р. 01 11,55 грн х 1,685 = 19,46
02 11,55 грн х 1,723 = 19,90
03 13,77 грн х 1,742 = 23,99
04 13,77 грн х 1,704 = 23,46
05 13,77 грн х 1,713 = 23,59
06 13,77 грн х 1,762 = 24,26
07 13,77 грн х 1,804 = 24,84
08 13,77 грн х 1,810 = 24,92
09 13,77 грн х 1,804 = 24,84
10 13,77 грн х 1,785 = 24,58
11 13,77 грн х 1,765 = 24,30
12 13,77 грн х 1,727 = 23,78
2003р. 01 13,77 грн х 1,687 = 23,23
02 13,77 грн х 1,658 = 22,83
03 16,28 грн х 1,629 = 26,52
04 16,28 грн х 1,611 = 26,23
05 16,28 грн х 1,611 = 26,23
06 16,28 грн х 1,608 = 26,18
07 16,28 грн х 1,611 = 26,23
08 16,28 грн х 1,656 = 26,96
09 16,28 грн х 1,640 = 26,70
10 16,28 грн х 1,606 = 26,15
11 16,28 грн х 1,557 = 25,35
12 16,28 грн х 1,520 = 24,75
2004р. 01 16,28 грн х 1,485 = 24,18
02 16,28 грн х 1,475 = 24,01
03 18,75 грн х 1,465 = 24,47
04 18,75 грн х 1,448 = 27,15
05 18,75 грн х 1,431 = 26,83
06 18,75 грн х 1,414 = 26,51
07 18,75 грн х 1,414 = 26,51
08 18,75 грн х 1,416 = 26,55
09 18,75 грн х 1,385 = 25,97
10 18,75 грн х 1,334 = 25,01
11 18,75 грн х 1,297 = 24,32
12 18,75 грн х 1,243 = 23,31
2005р. 01 з 13.01. -45% 27,95 грн х 1,206 = 33,71
02 33,75 грн х 1,184 = 39,96
03 41,79 грн х 1,150 = 48,06
04 41,79 грн х 1,135 = 47,43
05 41,79 грн х 1,122 = 46,88
06 41,79 грн х 1,109 = 46,35
07 41,79 грн х 1,103 = 46,09
08 41,79 грн х 1,103 = 46,09
09 41,79 грн х 1,095 = 45,76
10 41,79 грн х 1,076 = 44,97
11 41,79 грн х 1,051 = 43,92
12 41,79 грн х 1,033 = 43,17
2006р. 01 41,79 грн х 1,009 = 42,17
02 41,79 грн х 0,973 = 40,66
03 з 10.03. -65% 21,08 по 10.08 х 0,979 = 20,64
Всього: 1652,12 грн.
Таким чином, з відповідача в користь ОСОБА_1 належить до стягнення компенсація через порушення термінів виплати недоплачених сум щомісячних платежів на відшкодування шкоди за період з 01 липня 2001 року по 01 березня 2006 року, сума якої, згідно розрахунку, проведеного відповідно до вимог Постанови Кабміну України від 20 грудня 1997 року №1427, становить 1652,12 грн.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України, оскільки сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави.
Керуючись ст. ст.10, 11, 60, 209, 212, 213, 214, 215, 218 ЦПК України, на підставі ст.268 ЦК України, ст. ст. 28, 29, 34, 35, п.п. 1, 3 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 року, Інструкції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України "Про порядок передачі виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України документів, що підтверджують право застрахованого або членів його сім'ї на страхову виплату" N 10 від 20.04.2001 року, Постанови Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Про затвердження Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат N 24 від 27.04.2007р., постанови Кабінету Міністрів України "Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням" N 1266 від 26.09.2001р., суд,-
вирішив:
Позов задовольнити.
Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Нововолинську Волинської області в користь ОСОБА_1 1652 (одну тисячу шістсот п'ятдесят дві) грн. 12 коп. компенсації через порушення термінів виплати щомісячних сум відшкодування шкоди за період з 01 липня 2001 року по 01 березня 2006 року.
Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Волинської області через Нововолинський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Головуючий підпис
Згідно з оригіналом
Суддя М.М.Ушаков