20 листопада 2006 р. Справа № 9/232
Суддя - Г.Й. Бобрик
Секретар судового засідання -Кокрева А.А.
за позовом Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород
до відповідача Закритого акціонерного товариства спільного підприємства "Котнар", м. Берегово
про стягнення 6606 грн.
Представники:
Від позивача: Шибаєв А.М. - представник по дов. від 17.04.2006 р.
Від відповідача: не з"явився
СУТЬ СПОРУ: Закарпатським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород заявлено позов до Закритого акціонерного товариства спільного підприємства "Котнар", м. Берегово про стягнення 6606 грн., з них 6326 грн. адміністративно -господарських санкцій та 280 грн. пені за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів.
Позивач звернувся з неведеними позовними вимогами оскільки відповідач всупереч вимогам ст.ст. 19,20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" ( далі - Закон) не виконав встановлений на 2005 рік норматив створення робочих місць призначених для працевлаштування інвалідів та не сплатив позивачеві у зв"язку з цим санкцій у розмірі середньої річної заробітної плати на підприємстві відповідача за одне не створене робоче місце для працевлаштування інваліда, що становить предмет позовних вимог.
Представник позивача у судовому засіданні наполягає на задоволенні заявлених вимог, посилаючись на їх обгрунтованість долученими до матеріалів справи документами.
Відповідач, належним чином повідомлений про день та час попереднього судового засідання рекомендованим листом з повідомленням про вручення, скерував до суду уповноваженого представника, який не визнав адмінпозов, проте, на вимогу суду не подав витребуваних матеріалів, натомість, заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи для підготування письмових мотивованих заперечень та доказів на їх підтвердження.
На клопотання представника позивача, засідання суду по розгляду справи двічі переносилось, про що було винесено та надіслано сторонам ухвали від 09.10.2006 року та від 08.11.2006 року.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути дану справу за наявними в ній матеріалами.
Вивчивши матеріали справи та заслухавши доводи представника позивача, суд
Відповідачеві за змістом Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" № 875 встановлено на 2005 рік норматив створення робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у кількості 8 робочих місць, оскільки за даними звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік (форма №10-ПІ) середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу на підприємстві відповідача становить 203 особи.
З матеріалів справи, зокрема, звіту відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік (форма № 10-ПІ) вбачається, що встановлений Законом № 875 норматив працевлаштування інвалідів відповідачем у 2005 році виконано частково та підприємством не сплачено самостійно у встановленому порядку санкції за 1 нестворене робоче місце.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ст. 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно -господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.
Адміністративно - господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, самостійно, в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону.
Сума адміністративно -господарських санкцій, згідно розрахунку позивача, складає 6326 грн. із розрахунку - середньорічна заробітна плата штатного працівника на підприємстві у 2005 році х 1 робоче місце ( розрахунок міститься в матеріалах справи).
Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені, відповідно до ст. 20 вказаного Закону. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.
Сума пені заявлена позивачем до стягнення з відповідача, обчислена з урахуванням вимог вказаної статті Закону і становить, згідно розрахунку позивача, 280 грн. за весь період прострочення ( розрахунок долучено до матеріалів справи).
Розрахунки сум адміністративно -господарської санкції за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та пені судом перевірені та визнані обґрунтованим.
З огляду на викладене, позовні вимоги про стягнення 6326 грн. адміністративно -господарської санкції за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та 280 грн. пені, позивачем доведені та обґрунтовані матеріалами справи, відповідачем не спростовані, підлягають задоволенню судом в повному обсязі.
Керуючись Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.1991 р. № 875-ХІІ, ст.ст. 17, 49, 51, 71, 158 - 163, п. 6 Розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задоволити повністю.
2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства спільного підприємства « Котнар»( м. Берегово, вул. Хмельницького, 163, код 22091380) на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород, пл. Ш. Петефі, 14 (код ЄДРПОУ 13592841) суму 6606 грн., з них 6326грн. адміністративно -господарська санкція за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та 280 грн. пені.
3.Постанова набирає законної сили і підлягає оскарженню в порядку і строки, визначені ст. 186 КАС України.
Суддя Г.Й. Бобрик
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 24.11.2006 року