28.11.06 р. Справа № 7/270а
Суддя господарського суду Донецької області Малашкевич С.А.,
розглядаючи адміністративний позов
Відкритого акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь», м. Маріуполь
до відповідача: Державної податкової інспекції у м. Маріуполі
про визнання недійсними та такими, що не підлягають виконанню податкових повідомлень - рішень №000110234/0 від 08.08.2006р. та №000110234/1 від 05.09.2006р.
Третя особа 1: Державне управління екології та природних ресурсів в Донецькій області, м. Донецьк
Третя особа 2: Державна екологічна інспекція Азовського моря, м. Маріуполь
Представники:
від позивача - Риженіна Н.М. -юрисконсульт; Шилов А.П. - представ. за довір.;
від відповідача - Ястремський В.П. - представ. за довір;
третя особа 1 - не з»явились;
третя особа 2 - Салинін Г.П. - гол.спец. відділу екологічної експертизи;
Позивач, ВАТ “МК»Азовсталь» м. Маріуполь, звернувся до суду з позовною заявою до ДПІ у м. Маріуполі про визнання недійсними та такими, що не підлягають виконанню податкових повідомлень - рішень №000110234/0 від 08.08.2006р. та №000110234/1 від 05.09.2006р.
Відповідач проти позову заперечив, посилаючись на те, що під час перевірки було встановлено, що позивачем в період з 01.01.2005р. по 31.03.2006р. в порушення п.4.8 Порядку встановлення нормативів за забруднення навколишнього природного середовища і стягування цього збору було припущено понадлімітне розміщення відходів. На думку відповідача, забороняється вести будь-яку господарську діяльність, пов'язану з утворенням відходів, без одержання від спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері поводження з відходами лімітів на обсяги утворення та розміщення відходів. Згідно п.2 Порядку № 1218 у власника відходів повинен бути дозвіл на їх розміщення, виданий органами Мінекорерурсів на місцях, а як було встановлено під час перевірки, та підтверджується матеріалами справи у позивача такі дозволи на розміщення відходів відсутні.
Представник Державної екологічної інспекції Азовського моря - залученої третьої особи, пояснив, що за результатами виїзної планової перевірки ВАТ «МК «Азовсталь» в липні 2006р. було складено відповідну довідку, в якій, зокрема, було вказано про понадлімітне розміщення в шламонакопичувачі відходів 4 класу небезпеки: шламу очистки колошникового газу від виплавки чавуну (при дозволі на розміщення 0 т на рік в 2005р. розміщено 126 551, 496 т) та шламу від виплавки сталі конвертерної (при дозволі на
розміщення 0 т на рік в 2005р. розміщено 2988т). Згідно п. 4 »Порядку розроблення, затвердження і перегляду лимитів на утворення та розміщення відходів» (далі -Порядок) «ліміт на утворення відходів розраховується на підставі нормативів утворення для кожного віду відходів за класами іх небезпеки...» У відповідності з п. 18 Порядку «У разі утворення відходів, що перевіщують обсяги затверджених лімітів, власник відходів повинен одержати на них окремий дозвіл». Таким чином, Державна екологічна інспекція Азовського моря вважає розміщення в шламонакопичувачі відходів шламу очистки колошникового газу від виплавки чавуну та шламу від виплавки сталі конвертерної понадлімітним.
Третя особа, Державне управління екології та природних ресурсів в Донецькій області, м. Донецьк, про дату та час судового засідання була належним чином повідомлена, проте у судове засідання не з'явилася, письмових пояснень щодо суті спору не надала.
Судом було з'ясовано якими доказами позивач та відповідач обґрунтовують свої вимоги та заперечення, зокрема це письмові докази, а саме копії документів, які додані до матеріалів справи.
У зв'язку з закінченням підготовки справи до судового розгляду, керуючись ст. ст. 110, 111, 121, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Закінчити підготовче провадження та призначити адміністративну справу 7/270а до судового розгляду на 19.12.06 р. о 11:00 год. Розгляд справи 7/270а відбудеться у приміщенні господарського суду Донецької області (83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157), кімната № 214
Зобов'язати Державне управління екології та природних ресурсів в Донецької області надати суду письмові пояснення стосовно предмету спору і виявленого порушення, забезпечити явку компетентного довіреного представника в засідання суду.
Попередити Державне управління екології та природних ресурсів в Донецької області про можливість притягнення до відповідальності в установленому порядку за невиконання обов»язків покладених на нього ухвалою суду.
Явка представників сторін та третіх осіб у засідання суду є обов»язковою.
Суддя Малашкевич С.А.