Копія
Іменем України
Справа № 2а-2133/12/0170/18
23.01.13 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Лядової Т.Р.,
суддів Ілюхіної Г.П. ,
Яковенко С.Ю.
секретар судового засідання Антонова М.О.
за участю сторін:
представник позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Новатор"- Шаркова Наталья Геннадіївна, довіреність № б/н від 16.08.12;
представник відповідача, Джанкойської об'єднаної Державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби- не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутність;
розглянувши апеляційну скаргу Джанкойської об'єднаної Державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Панов О.І. ) від 18.09.12 у справі № 2а-2133/12/0170/18
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Новатор" (вул. Первомайская, 62,Джанкой,Автономна Республіка Крим,96100)
до Джанкойської об'єднаної Державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби (вул. Дзержинського, буд.30,Джанкой,Автономна Республіка Крим,96100)
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У лютому 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Новатор" звернулось з адміністративним позовом до Джанкойської об'єднаної Державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби, в якому просиловизнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0005061502 від 08.02.2012р. про збільшення ТОВ "Новатор" грошового зобов'язання за платежем 14010700 ПДВ в розмірі 244980,00 грн. в тому числі за основним платежем -163320,00 грн. та штрафними санкціями - 81660,00 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 18.09.12 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Новатор" до Джанкойської об'єднаної Державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби - задоволено.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Джанкойської об'єднаної Державної податкової інспекції в АР Крим № 0005061502 від 08.02.12 р.
Стягнуто з Державного бюджету України на користь на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Новатор" судові витрати, шляхом їх безспірного списання із рахунку Джанкойської об'єднаної Державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби, в рахунок відшкодування понесених витрат зі сплати судового збору у розмірі 32,19 грн. та з проведення судової експертизи у розмірі 3984,50 грн.
На зазначене судове рішення від відповідача надійшла апеляційна скарга, в якій ставиться питання про його скасування та ухвалення нового рішення, про відмову у задоволенні позовних вимог.
Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
Представник позивача у судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечував, просив рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Представник відповідача у судовому засідання не з'явився, про місце та час розгляду справи сповіщений у встановленому законом порядку, причин неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, судова колегія знаходить можливим апеляційний розгляд справи у відсутність нез'явившегося представника відповідача, визнаючи достатніми для розгляду апеляційної скарги наявні в матеріалах справи письмові докази.
Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що посадовими особами Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим була проведена документальна невиїзна перевірка позивача з питань своєчасності, вірогідності, повноти нарахування і сплати до бюджету податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок (щодо діяльності відповідно до пункту 1 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу) за жовтень 2011 року від 28.11.2011р. №9011866698 щодо взаємовідносин з контрагентом ПАТ "Крафт Фудз Україна" (ЄДРПОУ 00382220), за наслідками перевірки складено акт від 20 січня 2012 року №185/1502/00443737.
За висновками даного акту встановлено порушення позивачем підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 розділу 2 Податкового кодексу України , п. 21 Порядку заповнення податкової накладної затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України 21.12.2010р. №969 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 р. за №1401/18696 (який діяв на момент встановлення порушення); та розділів ІХ Порядку заповнення та подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого в Міністерстві юстиції України 16.02.2011р. за №197/18935,в результаті чого допустив методологічну помилку (порушення) чим занизив суму податкового зобов'язання, заявлених в уточнюючому розрахунку (щодо діяльності відповідно до пункту 1 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу) від 28.112.2011р. №901186698, яка підлягає нарахуванню та спрямовується до спеціального фонду державного бюджету.
Судом першої інстанції встановлено, що 26.04.2011р. ТОВ "Новатор" був укладений з ПАТ "Крафт Фудз Україна" Договір постачання № СМ 1104-3153 (арк.с.107), предметом якого є постачання сухого знежиреного молока та масла солодко-вершкового.
На виконання умов цього Договору ТОВ "Новатор" здійснило поставку на адресу ПАТ "Крафт Фудз Україна" молока сухого незбираного у кількості 20000 кг. на загальну суму 979920,00 грн., в т.ч. ПДВ 163320,00 грн., що підтверджується належним доказом, а саме копією видаткової накладної ТОВ "Новатор" № ДНО-004753 від 02.10.2011 на суму 979920,00 грн., в т.ч. ПДВ 163320,0 грн., яка оформлена у відповідності до вимог ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до вимог п.201.7 Податкового кодексу України ТОВ "Новатор" виписало ПАТ "Крафт фудз Україна" податкову накладну від 02.10.2011 № 3/4 на загальну суму 979920,00 грн., в т.ч. ПДВ 163320,00 грн. (арк.с. 23), яка відображена в Реєстрі виданих податкових накладних ТОВ "Новатор" за жовтень 2011 р. (а.с.35), і віркдображена у складі податкових зобов'язань з ПДВ за жовтень 2011 р. (арк.с.29).
Судом першої інстанції було встановлено, що 10.10.2011 ПАТ "Крафт Фудз Україна" було повернено на адресу ТОВ "Новатор" сухе знежирене молоко у кількості 20000 кг. на суму 979920,00 грн., в т.ч. ПДВ 163320,00 грн., що також підтверджується наявною в матеріалах справи (арк.с..24) копією накладної ПАТ "Кріфт Фудз Україна" №314 від 10.10.2011.
У зв'язку з поверненням товару від ПАТ "Крафт Фудз Україна", яке підтверджується накладною № 314 від 10.10.2011, ТОВ "Новатор" 10.10.2011р. був заповнений Розрахунок №1/4 коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної від 02.10.2011 № 3/4 (арк.с. 41), яким податкові зобов'язання, нараховані у податковій накладній № 3/4 від 02.10.2011, зменшені на суму 163320,00 грн. Розрахунок коригування був надісланий отримувачу, про що свідчить відмітка ПАТ "Крафт Фудз Україна" в отриманні розрахунку 12.12.2011.
На підставі названого Розрахунку № 1/4, у відповідності до пп. 192.1.1. Податкового кодексу України, ТОВ "Новатор" 24.11.2011 був заповнений Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2011 р. (арк.с.42), в якому Позивач зменшив показники рядка 1 Декларації "Операції на митній території України, що оподатковуються за основною ставкою" : колонка А "обсяг постачання" на 816600,00 грн., колонка ,Б "сума ПДВ" на 163320,00 грн.
В результаті чого, сума ПДВ, яка в поточному звітному періоді (жовтень 2011 р.) підлягала нарахуванню, була зменшена на 163320,00 грн.
З матеріалів справи вбачається, що 28.11.2011 ТОВ "Новатор" був заповнений наступний Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2011 р. (арк.с. 45), у якому Позивач переніс суму податкових зобов'язань, зменшену згідно попереднього уточнюючого звіту, до рядка 6 "Коригування податкових зобов'язань згідно з статтею 192 розділу V Кодексу":
- Колонка А "обсяг постачання" на 816600,00 грн.
- Колонка Б "сума ПДВ" на 163320,00 грн.
В результаті цього показник рядку 17 Уточнюючого розрахунку "Сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та спрямовується до спеціального фонду державного бюджету" не змінився.
У Додатку 1 до Уточнюючого розрахунку від 28.11.2011 "Розрахунок коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з ПДВ" (арк.с. 48) позивачем вказано, що коригування податкових зобов'язань в сумі 163320,00 грн. здійснено на підставі повернення товару по податковій накладній № 3/4 від 02.10.2011, виписаній ПАТ "Крафт Фудз Україна".
Відповідно до п. 192.1 ПКУ, якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню.
Згідно пп. 192.1.1 ПКУ, якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то:
а) постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов'язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок, та надсилає отримувачу розрахунок коригування податку;
б) отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за результатами такого податкового періоду в разі, якщо він зареєстрований як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв'язку з отриманням таких товарів/послуг.
Відповідно до п. 192.3 ПКУ, результат перерахунку податкових зобов'язань і податкового кредиту постачальника та отримувача відображається у складі податкової декларації за звітний податковий період у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.
Разом з тим, п. 18 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом ДПАУ від 21.12.2010 р. № 969 (далі - Порядок № 969), встановлено, що у разі здійснення коригування сум податкових зобов'язань відповідно до ст. 192 ПКУ постачальник товарів/послуг виписує розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної за формою згідно з додатком 2 до податкової накладної.
Форма розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної передбачає такий реквізит, як "Розрахунок коригування від _____ №_____ до податкової накладної від____ №_______ отримав і зобов'язуюся включити суми коригування до реєстру виданих та отриманих податкових накладних та сум податкового кредиту і податкового зобов'язання (дата отримання розрахунку, підпис покупця)".
Судом першої інстанції вірно визначено, що ані Податковий кодекс України, ані Порядок № 969 не ставить право постачальника на коригування податкових зобов'язань в залежність від наявності підпису отримувача (покупця) чи від дати отримання ним Розрахунку коригування кількісних і вартісних показників. Продавець зобов'язаний надіслати покупцю такий Розрахунок, але для зменшення своїх податкових зобов'язань йому не потрібно чекати отримання покупцем цього Розрахунку. ПКУ дозволяє продавцю зменшити суму своїх податкових зобов'язань за результатами податкового періоду, протягом якого товар був повернутий.
Враховуючи викладене, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що коригування податкових зобов'язань з ПДВ жовтня 2011 р. у бік зменшення в розмірі 163320,00 грн., здійснене ТОВ "Новатор" у листопаді 2011 р. на підставі повернення товару у жовтні 2011 р., відповідає вимогам статті 192 Податкового кодексу України.
Також з акту перевірки вбачається, що згідно з даними з Єдиного державного реєстру податкових накладних відсутня реєстрація коригування датою, якою уточнюються показники ТОВ "Новатор". Таким чином, не зареєструвавши в Єдиному державному реєстрі податкових накладних проводить помилкове коригування податкових зобов'язань в уточнюючому розрахунку за жовтень 2011 р. від 28.11.2011.
Відповідно до п. 201.10 Податкового кодексу України вбачається, що відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.
Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення органами державної податкової служби документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг".
Судом першої інстанції вірно визначено, що ПКУ не містить прямої вимоги про реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунків коригування до податкових наклад них, тому коригування податкових зобов'язань без реєстрації розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних не є порушенням норм ПКУ, а отже позивач мав право на коригування податкових зобов'язань з ПДВ жовтня 2011р. у бік зменшення на суму 163320,00 грн. на підставі розрахунку коригування № 1/4 від 10.10.2011, який не був зареєстрований в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.
Враховуючи викладене, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що коригування податкових зобов'язань з ПДВ по Уточнюючому розрахунку від 28.11.2011 № 9011866698 на підставі розрахунку № 4 вад 10.10.2011 ТОВ "Новатор" зроблено вірно, у зв'язку з чим висновки відповідача, викладені в акті перевірки №7941/23-1/00443737 від 27.06.2011р. не підтверджуються документами бухгалтерського та податкового обліку ТОВ "Новатор", а отже у відповідача були відсутні правові підстави для визначення податку на додану вартість у розмірі 163320,00 грн.
Таким чином податкове повідомлення-рішення від 08.02.2012 р. №0005061502 є таким, що прийняте податковим органом протиправно, у зв'язку з чим підлягають скасуванню, а позовні вимоги задоволенню у повному обсязі.
Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи порушено норми чинного законодавства.
Вивчив наявні докази, в їх сукупності, судова колегія дійшла до висновку про те, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим, підстав для задоволення апеляційної скарги судовою колегією не вбачається.
Керуючись ст.195; ст.196; п.1 ч.1 ст.198; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Апеляційну скаргу Джанкойської об'єднаної Державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби - залишити без задоволення.
2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Панов О.І. ) від 18.09.12 у справі № 2а-2133/12/0170/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Новатор" до Джанкойської об'єднаної Державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст судового рішення виготовлений 28 січня 2013 р.
Головуючий суддя підпис Т.Р.Лядова
Судді підпис Г.П.Ілюхіна
підпис С.Ю. Яковенко
З оригіналом згідно
Головуючий суддя Т.Р.Лядова