Справа № 2-а-5306/11
01 серпня 2011 року. смт Рокитне.
Рокитнівський районний суд Рівненської області під головуванням судді Денисюк М.В. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинення певних дій,-
Позивач 24 травня 2011 року звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області про зобов»язання провести перерахунок та виплату щомісячно компенсації громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення / далі -компенсації / , в розмірі 40 % від мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 01 грудня 2010 року по день ухвалення рішення та визнати дії відповідача щодо нарахування компенсації не в повному обсязі неправомірними.
Відповідач, управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області /далі -управління/, у визначений законом строк заперечення проти позову подав, в задоволенні позову просить відмовити, мотивуючи тим, що призначення і виплата позивачу компенсації в розмірі 2 гривні 10 копійок в місяць є вірною.
Суддя, оцінивши повідомлені сторонами обставини, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню із наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, третя категорія, що підтверджується копією посвідчення, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, даний населений пункт відповідно до постанови Кабінету Міністрів Української РСР від 23.07.1991 року №106 віднесено до зони гарантованого добровільного відселення. .
Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забез печення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати пра цездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передба чених законом.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастро фи, на охорону їх життя і здоров'я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального за хисту потерпілого населення визначені та закріплені в Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраж дали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Відповідно до ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі Закон) передбачено,що громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства в таких розмірах: - у зоні гарантованого добровільного відселення -40 % від мінімальної заробітної плати.
За таких обставин позивач має пра во на виплату компенсації в розмірі 40 % від мінімальної заробітної плати.
Наявність такого права у позивача є визначальною для ви рішення даного спору, крім того, це право гарантується ч. 2 ст. 46 Конституції України.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи держав ної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові осо би зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що дії відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу компенсації в розмірі 40 % від мінімальної заробітної плати відповідно до ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 01 грудня 2010 року по 01 серпня 2011 року є неправомірними, у зв'язку з чим позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.160-163 ,183-2 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовільнити.
Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області щодо нарахування в неповному обсязі з 01 грудня 2010 року по 01 серпня 2011 року позивачу -ОСОБА_1, щомісячної компенсації громадянам, які проживають на території радіоактивного забруднення в розмірі 40 % від мінімальних заробітної плати відповідно до ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», неправомірними.
Зобов»язати управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області провести нарахування та виплату позивачу - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_3 щомісячної компенсації громадянам, які проживають на території радіоактивного забруднення в розмірі 40 % від мінімальних заробітної плати відповідно до ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 01 грудня 2010 року по 01 серпня 2011 року, з урахуванням виплаченої.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п.18 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рокитнівський районний суд Рівненської області . Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10-ти днів з дня отримання постанови.
Суддя Рокитнівського районного суду
Рівненської області ОСОБА_2